近日,央視曝光了江西省九江市彭澤縣“兩張面孔”瞞騙中央環(huán)保督查:督察組來之前,磯山工業(yè)園區(qū)工廠停產(chǎn)、污染消失;督察組走了之后,園區(qū)繼續(xù)濃煙滾滾、臭氣熏天。
如何提升地方政府、企業(yè)乃至個人對環(huán)保法規(guī)的服從?這是個難題。在美國明尼蘇達州,當人們被告知不自覺納稅將遭受處罰時,服從的水平并未受到影響;當人們被告知稅款被用于重要的用途和服務時,比如教育等,服從的水平也并未受到太明顯的影響;但是當人們被告知超過90%的公民已經(jīng)全額納稅時,服從水平提升了。因此,給予公眾適當?shù)恼嬉龑?,為守法者樹立良好的公眾形象,營造良好的法治氛圍,違法者在這樣的環(huán)境和氛圍里也能夠轉(zhuǎn)變思想和行為。
讓環(huán)境破壞者上“黑名單”,環(huán)境保護者上“白名單”,前者從反面警示大眾什么不該做,后者則通過榜樣的力量促使更多人去做對環(huán)境有利的事情。如此兩相結(jié)合,法律的效應也將得到更大程度的發(fā)揮。
解讀 英國大文豪狄更斯在小說《荒涼山莊》的開篇中描述,倫敦的霧霾已經(jīng)使倫敦成為了名副其實的“霧都”。英國人為了摘掉“霧都”的帽子,曾經(jīng)歷了半個多世紀的努力,想盡了各種方法來治理空氣污染。同樣,美國、意大利等國也都曾與霧霾“斗法”,最終憑借高新技術(shù)的研發(fā)、政策的完善逐步從“霾”中走了出來。
素材速用 治霾,既需要通過“黑名單”來震懾違法行為,也應巧妙使用“白名單”來鼓勵環(huán)保者。