◆侯楊欣
關于做好企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪工作的思考
◆侯楊欣
本文主要根據企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的具體實踐情況,對現(xiàn)階段企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析,對企業(yè)信訪工作中的不足通過提高思想認識、增設信訪渠道等措施,提高企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪工作的實效性,為企業(yè)黨風廉政建設奠定堅實的基礎。
企業(yè);紀檢監(jiān)察;信訪工作
(一)受理渠道不暢。部分基層單位官方網站上未公示信訪舉報電話和郵箱,未在公共場所設立舉報信箱,個別單位兩年未接到信訪舉報。
(二)受理過程不嚴。電話舉報來電時間、號碼記錄不全,不能耐心引導反映人提供線索;不確認來訪人身份,與反映人交談不嚴謹,沒有文字材料就不記錄反映問題;信件材料保留不完整;不能定期查閱舉報郵箱等。
(三)辦理程序不規(guī)范。一是一些單位收到信訪件不登記,不按規(guī)定流轉,無信訪臺賬;上級轉辦和自收信訪件、業(yè)務范圍內和業(yè)務范圍外信訪件、反映本級黨委管理干部和非本級管理干部信訪件未分類建立臺賬。二是批轉方面,閱處和報結果信訪件、業(yè)務范圍內和業(yè)務范圍外信訪件未區(qū)別劃分。三是轉辦方面,取件不登記;非紀委工作人員代取信訪件,且不及時交接,存在信訪件丟失現(xiàn)象。四是審核方面,部分單位對三級單位報結果件的審核要求不高、標準不嚴,或不經審核直接報送,工作質量不高。
(一)提高認識是做好信訪工作的前提。信訪舉報是紀檢監(jiān)察工作的第一道程序,因此要提高認識,充分認識做好信訪工作的重要意義。2017年4月26日,中央紀委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡在全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作會議上強調,“認真督辦反應群眾身邊不正之風和腐敗問題的典型舉報,以實際行動維護廣大群眾切實利益”。就企業(yè)來說,信訪工作就是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,聽取職工群眾的呼聲,推動有關職能部門解決好職工群眾的合理訴求,服務企業(yè)的穩(wěn)定大局。信訪舉報也是獲取問題線索的主要來源,通過職工群眾的來信來訪研判,發(fā)現(xiàn)普遍性、典型性、苗頭性問題,為領導科學決策提供參考。
(二)強化措施是做好信訪工作的關鍵。一是暢通信訪舉報渠道。充分運用網絡、微平臺等渠道,方便職工群眾舉報。信訪管理員要耐心接聽舉報電話,核實來訪人員信息,做好登記,重要情況、情節(jié)要向舉報人復述確認,并按政策規(guī)定向舉報人作出解釋或答復。對緊急、重要的情況要及時向領導報告,并采取措施迅速處理。對應由其他部門受理的問題,引導舉報人向有關部門反映。定期查閱舉報郵箱,按時從舉報信箱取信,對舉報信進行拆封、裝訂,保持信件、郵票、郵戳、地址及信件材料完整。二是在信訪舉報受理上,嚴格對照黨紀處分條例受理群眾舉報,無論反應的問題大還是小,都要及時受理、認真登記;在信訪舉報辦理上,既要梳理好集團管理干部的問題,又要督促處理好職工群眾反應強烈的問題。三是做好來訪接待。認真接談受理范圍內的來訪舉報,對業(yè)務范圍外來訪,耐心細致做好解釋說明工作,引導向有處理權的部門反映。
(三)嚴格程序是做好信訪工作的基礎。信訪舉報件來源主要有本級受理、上級轉辦和下級報送,均由信訪室統(tǒng)一受理,提出擬辦意見。信訪舉報辦理分為徑送件、移送件、轉送件。分類建立臺賬,根據需要建立信訪受理臺賬和詳細的分流臺賬。業(yè)務范圍內的轉送件按照“酌情處理”與“上報結果”批示。對于業(yè)務范圍外的信訪舉報件,信訪管理員按照“不受理、不登記、不保留”的方式,以信訪轉辦單的形式,轉具有業(yè)務處置權的部門辦理。做好信訪件轉辦登記臺賬,原則要求紀委工作人員收到后簽字確認。
(四)明確職責是做好信訪工作的保障。信訪舉報工作涉及面廣、政策性強,紀檢干部明確工作職責,在努力提高自身綜合素質、不斷提高工作水平上下功夫。熟悉掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī),掌握紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度,學習鉆研紀律審查、案件審理等方面的知識,不斷提高政策理論水平和實際工作能力。
當前企業(yè)面臨的形勢嚴峻,信訪舉報工作面臨的新情況、新問題和不確定因素明顯增多,信訪舉報工作任務艱巨繁重。紀檢監(jiān)察機關和紀檢干部要以高度的政治責任感和使命感,開拓思路、創(chuàng)新方法,拓展渠道、強化措施,認真做好企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,為企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
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