彭龍

【摘要】在全球化進程日益加劇的今天，國際競爭力已經(jīng)呈現(xiàn)出多元力量比對的態(tài)勢，特別是以文化軟實力競爭為代表的無聲較量日趨激烈。外語院校在溝通中國與世界、推動中國走向世界、參與全球治理過程中必將大有可為。我們應該立足國家戰(zhàn)略，通過深化綜合改革，實現(xiàn)外語院校自我革新，建設(shè)具有中國氣派的世界一流外國語大學和一流學科。

【關(guān)鍵詞】“雙一流” 外語院校 中國夢 改革發(fā)展

【中圖分類號】G649 【文獻標識碼】A

黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話中將“創(chuàng)新”視為一個至關(guān)重要的核心概念，系列講話涵蓋了創(chuàng)新的方方面面，包括科技、人才、文化、哲學社會科學等方面的創(chuàng)新，也闡述了在理論、制度、實踐等層面如何推動創(chuàng)新。正如總書記所說：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風?！焙翢o疑問，“雙一流”建設(shè)是高等教育服務國家創(chuàng)新驅(qū)動和人才強國戰(zhàn)略、增強國家文化軟實力的內(nèi)在要求，也是提升中國國際競爭力的必然要求。

大學夢始終與中國夢同行

全球大國崛起的歷史經(jīng)驗告訴我們，高等教育是一個國家創(chuàng)新力和競爭力的集中體現(xiàn)。大國崛起必然伴隨著高等教育的崛起。缺乏高等教育強力支撐的國家，成不了真正全面領(lǐng)先的世界強國。歷史上，曾流傳著“沒有德國洪堡大學，就沒有德意志的燦爛輝煌的文明”的說法。維多利亞時代的大學改革奠定了英國在全球高等教育中的領(lǐng)先地位。縱觀當今各類世界大學榜排行，全球頂尖高校排行榜被歐美國家長期占據(jù)。根據(jù)2016/2017年《QS世界大學排名》顯示，全球排行前十名的高校中，美國的麻省理工學院、斯坦福大學、哈佛大學、加州理工大學、芝加哥大學占據(jù)5席，英國劍橋大學、牛津大學、倫敦大學學院、帝國理工學院占據(jù)4席，瑞士的蘇黎世聯(lián)邦理工學院占據(jù)1席。

近現(xiàn)代以來，中國大學一直與國家民族命運休戚相關(guān)。中國的大學夢也一直伴隨著中國民族獨立、國家富強的發(fā)展之路而不斷覺醒。早在1882年，清朝著名外交家、思想家王之春在《廣學校篇》中將近代大學的概念介紹到中國?！拔鲗W規(guī)例極為詳備，國中男女老幼，無論貴賤，自王子以至于庶人，至七八歲皆入學……鄉(xiāng)塾之上有郡學院，再上有實學院，再進為仕學院，然后入大學院?！毖Ω３?、鄭觀應等對于改革清政府當下腐朽的教育模式、創(chuàng)建與世界接軌的近代教育體系多有論述和提倡。甲午戰(zhàn)爭慘敗后，通過創(chuàng)建新式學堂培養(yǎng)新型人才興國人才成為共識。1896年2月，孫家鼐上奏《官書局章程》，提出了“藏書籍”、“刊書籍”等七項職責，其中，第四項就是“擬設(shè)學堂一所”。同年6月，李端棻呈遞《奏請推廣學校折》提出：“自京師以及各省府州縣皆設(shè)學堂……京師大學，選舉貢監(jiān)生年三十以下者入學，其京官愿學者聽之。”1898年，光緒皇帝順勢頒布《明定國是詔》提及“京師大學堂為各行省之倡，尤應首先舉辦。著軍機大臣、總理各國事務王大臣會同妥速議奏?！庇纱?，作為中國近代高等教育開端的京師大學堂得以建立。

早在京師大學堂正式成立的37年前，即1861年，恭親王奕訢領(lǐng)銜奏請設(shè)立了“總理各國事務衙門”，作為辦理一切涉外事務的總機構(gòu)，并提出設(shè)立“外國語言文字學堂”的想法，包括實施措施：“請敕各該省督撫，挑選誠實可靠者，……攜帶各國書籍來京，并于八旗中挑選天資聰慧、年在十三四以下者各四五人，俾資學習”。奕訢在另一份奏折中指出：“竊查中國語言文字，外國人無不留心學習，……往往辯論事件，援引中國典制律例相難。臣等每欲借彼國事例以破其說，外國條例，俱系洋字，苦不能識”。在總理衙門成立的次年，即同治元年（1862年）七月二十九日，恭親王奕訢、李鴻章、曾國藩共同奏準在北京設(shè)立同文館，隸屬于總理衙門?？偫硌瞄T對京師同文館實行“集體會商、聯(lián)銜具奏”的管理方式管理，設(shè)管理大臣、專管大臣、提調(diào)、幫提調(diào)及總教習、教習和副教習等職。其中總教習一職，相當于今日高校教務長的職責，教習分為西文教習和中文教習，承擔講學授課的職責，副教習多從有官職的學生中選任，他們在求學的同時，擔任初入學館新生的教學輔助工作和翻譯西書的工作。首屆監(jiān)察官由總稅務司英國人赫德?lián)巍?/p>

由此可見，中國外語教育在中國近現(xiàn)代高等教育發(fā)展歷史中占有重要地位。培養(yǎng)專門高級外語人才的國家教育制度性安排要先于其他學科領(lǐng)域。中國近現(xiàn)代高等外語人才培養(yǎng)自清末國門被迫打開之日起，就顯得極為迫切和需要。當今中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中國高等教育伴隨著國力增強日益壯大發(fā)展，國際化水平也不斷提升，建設(shè)世界一流大學和一流學科的大學夢是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。

在服務國家戰(zhàn)略中尋求外語院校的發(fā)展

自1999年教育部出臺《面向21世紀教育振興行動計劃》提出到2010年高等教育毛入學率將達到適齡青年的15%之后，中國高等教育正式進入大眾教育階段。2012年教育部發(fā)布《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》提出今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對穩(wěn)定。由此，持續(xù)長達13年的本科擴招基本結(jié)束。在全國高等教育規(guī)模迅速擴大、朝著大而全的綜合性大學過渡的歷史時期，外語院?；緢猿肿呔⒆吭降陌l(fā)展方向，沒有在人數(shù)和規(guī)模上苛求總量擴大。但外語院校始終在全國高等教育領(lǐng)域和社會上享有很高聲望，這與我們始終堅持追求精英卓越、注重高質(zhì)量人才培養(yǎng)的辦學思路有密切聯(lián)系。實際上，以“小而精”為辦學特征卻聞名世界的大學有多所，包括加州理工學院、麻省理工學院和普林斯頓大學等，都是規(guī)模相對較小，但在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)非常有影響力的名校。倫敦政治經(jīng)濟學院就是一所典型的文科院校，卻以驕人的育人業(yè)績和卓越的學術(shù)成就對當今英國社會乃至國際學界產(chǎn)生了巨大的影響力，是全球社會科學領(lǐng)域公認的頂級高校?？梢哉f，外語院校恰恰為中國建設(shè)世界一流大學和一流學科、培養(yǎng)高層次國際化人才探索出了一種有益模式。

外語院校的發(fā)展空間不在于向規(guī)模要效益，而是在服務國家全球戰(zhàn)略中大有可為。從歷史來看，中國的革命和建設(shè)始終離不開國內(nèi)、國際兩個大局的影響。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國革命是國際共產(chǎn)主義運動的重要組成部分，特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國人民抗日戰(zhàn)爭成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分。作為中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)辦的第一所外國語學校，北外的前身延安抗日軍政大學第三分校在烽火存亡之際應運而生，也是服務中國革命與國際社會密切聯(lián)系的迫切需要。從延安一路走來，學校始終傳承紅色基因，堅持以服務國家全球發(fā)展為己任，自覺肩負“把世界介紹給中國”和“將中國介紹給世界”的雙重使命。

當今世界，國際力量對比正在發(fā)生深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展與國際競爭的環(huán)境日趨復雜多變。中國的發(fā)展已經(jīng)成為世界的關(guān)鍵組成部分。中國不僅要實現(xiàn)全球發(fā)展，還要全面參與全球治理。在中國日益成為世界強國的進程中，一是急需向全世界講清楚歷史中國與當代中國，加強國家傳播能力建設(shè)，推動中華文化走出去，打造融通中外的國際話語體系，提升中華文化國際軟實力；二是急需提升深入了解全球社會的能力，需要深化海外社會文化研究，深入細致、全面詳盡地剖析復雜多變的世界社會結(jié)構(gòu)，為中國全球發(fā)展提供全球社會咨詢，確?！爸袊桨浮钡目茖W性和可行性；三是急需一大批具有扎實外語基礎(chǔ)、通曉國際規(guī)則、能夠參與全球治理的國際化創(chuàng)新人才，特別是需要培養(yǎng)和輸送一大批國際組織人才。這無疑為新時期的外語院校發(fā)展提供了戰(zhàn)略導向和拓展空間。

外語院校改革發(fā)展的著力點

一是要把培養(yǎng)高層次國際化創(chuàng)新人才作為首要任務。世界一流大學建設(shè)，不僅要有一流學科，更要著眼于一流人才培養(yǎng)?？梢哉f，人才競爭是全球競爭中最具戰(zhàn)略性的競爭。目前，我國已形成世界上規(guī)模最大高等教育體系。僅2016年全國高校畢業(yè)生人數(shù)就高達756萬人，但中國高等教育質(zhì)量卻不容樂觀。學生的知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力和國際競爭力明顯不足。習近平總書記指出要構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。外語院校的首要任務應當是積極適應中國參與全球治理要求，努力培養(yǎng)一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的國際化創(chuàng)新人才。十八大報告首次明確“把立德樹人作為教育的根本任務”?！暗隆笨煞譃榇蟮?、公德、私德三個層面。外語院校培養(yǎng)的國際化創(chuàng)新人才就是具有中國特色社會主義核心價值觀底色，能夠明大德、守公德、嚴私德。在人才培養(yǎng)過程中，要根據(jù)國際人才競爭和國家全球戰(zhàn)略發(fā)展需要，積極變革不適應國際化創(chuàng)新人才發(fā)展需求的課程體系，完善學生知識結(jié)構(gòu)，加大通識教育，加快非外語類專業(yè)全英語精品課程建設(shè)，既要夯實學生語言基礎(chǔ)，又要培養(yǎng)學生的復合型知識結(jié)構(gòu)。自2011年起，北京外國語大學還積極承擔國家教育體制改革試點項目，啟動“探索國際組織需要的復合型人才培養(yǎng)模式”，加大國際組織人才培養(yǎng)力度，向世界培養(yǎng)和輸送中國人才。

二是要以外國語言文學學科為牽引，促進多學科交叉融合，合理布局學科結(jié)構(gòu)。學科水平是大學核心競爭力的體現(xiàn)。當前國內(nèi)外有很多排名，從一定意義上看，綜合排名實質(zhì)上是學科和科研競爭力的排名。外語類院校學科建設(shè)首先應該明確定位，應該在堅持服務人才培養(yǎng)、服務學校發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略三個層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃。良好的學科布局對于促進外語院校建設(shè)世界一流外國語大學和一流學科來講，具有重大戰(zhàn)略意義。外語學科是外語院校的根基和優(yōu)勢所在，是謀劃學科建設(shè)的原點。應該堅持以鞏固傳統(tǒng)外國語言文學學科的優(yōu)勢為主，發(fā)揮好其在外語院校整體學科建設(shè)中的帶動作用，推進多學科協(xié)同發(fā)展。同時，應該意識到，當前相對單一學科是制約外語院校發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，應該通過深化綜合改革，推動外語學科與非外語人文社會科學專業(yè)在本科、碩士、博士各個層次展開合作，努力實現(xiàn)學科布局的突破，深化人才培養(yǎng)內(nèi)涵，顯著提升學校辦學水平。在非通用語種建設(shè)方面，既要積極承擔國家戰(zhàn)略亟需的非通用語種人才培養(yǎng)和儲備任務，又要把語種建設(shè)和學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、學術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮外語優(yōu)勢的輻射作用。

三是提升研究和解決全球問題的學術(shù)能力。中國全球發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施必須有堅實的學術(shù)支撐。無論加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)、推動中華文化走出去，還是提高我國參與全球治理的能力，都離不開哲學社會科學的方法創(chuàng)新、話語創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。一方面要破解中國在國際上聲音比較小，有理說不出、說了傳不開的境地，提升解釋中國的能力；另一方面要聚焦國際社會共同關(guān)注的問題，深化海外重大社會問題研究，特別是要深化對“一帶一路”非通用語種國家和地區(qū)的研究，提升把握世界的能力。近年來，北外在綜合考慮國家需求、辦學優(yōu)勢和大學責任的基礎(chǔ)上，先后成立了中國文化走出去協(xié)同創(chuàng)新中心、國家語言能力發(fā)展研究中心、絲綢之路研究院、區(qū)域與全球治理高等研究院等多個研究機構(gòu)，著眼國家關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實問題，充分整合多方研究力量，夯實學術(shù)研究基礎(chǔ)，開辟學術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，切實提升服務國家全球戰(zhàn)略發(fā)展的學術(shù)能力。

中國正在走向世界強國舞臺的中央。迅速崛起的中國已經(jīng)與世界更加緊密的聯(lián)系在一起。中國力量必將在全球治理和全球新秩序構(gòu)建中發(fā)揮不可估量的作用。外語院校在溝通中國與世界、推動中國走向世界、參與全球治理過程中必將大有可為。我們應該立足國家戰(zhàn)略，通過深化綜合改革，實現(xiàn)外語院校自我革新，建設(shè)具有中國氣派的世界一流外國語大學和一流學科。

【參考文獻】

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②習近平：《提高我國參與全球治理的能力》，光明網(wǎng)，2016年9月29日。

③肖東發(fā)：《風骨：從京師大學堂到老北大》，北京大學出版社，2014年。

④季壓西、陳偉民：《從“同文三館”起步》，北京：學苑出版社，2017年。

責編/孫垚 美編/楊玲玲