張廷會

摘 要 在我國現階段的經濟發(fā)展過程當中，許多新能源產品出現在了我們的生活當中，新能源汽車就是其中的一項，對于發(fā)展我國的新能源產品有著相當重要的作用，因此我國政府需要對新能源汽車的發(fā)展政策進行科學的管理分析，從多角度來促進新能源汽車的發(fā)展。本文以格力收購珠海銀隆多元化版圖為例，首先對新能源汽車發(fā)展的政策進行了歸納和分析，其次對中國的新能源汽車產業(yè)技術的創(chuàng)新現狀進行了闡述；最后提出了新能源汽車產業(yè)優(yōu)化管理的相關措施。

關鍵詞 格力 新能源汽車 管理

隨著石油資源的日益枯竭，新能源汽車的發(fā)展已經得到了世界各國的廣泛認同。在發(fā)展的初期階段，需要政府部門出臺相關的扶持政策來推動新能源汽車產業(yè)的不斷發(fā)展。在我國，新能源汽車產業(yè)的技術和規(guī)模相較于發(fā)達國家還存在一定的差距，因此需要政府政策的扶持和推進。2016年3月7日，珠海銀隆新能源公司正式發(fā)行股份，宣布正式向新能源汽車領域進軍。與此同時，在2016年1月，時任格力集團董事長的董明珠和珠海銀隆的董事長魏銀倉達成了協(xié)議，兩家公司正式開展了新能源技術方面的合作，加速了格力集團的多元化，為公司找到了一個新的產業(yè)突破點，打通了創(chuàng)能、儲能到家電能源管理的整個系統(tǒng)。

一、新能源汽車發(fā)展政策的二維分析架構的建立

在新能源汽車的發(fā)展政策方面，主要對公共政策進行研究，在對政策進行制定和執(zhí)行的過程當中，需要對政策進行科學的構建，從而形成政策方面的合力，實現功能方面的互補形式，發(fā)揮出政策自身具有的巨大作用。

首先在X維度方面，也就是基本政策的工具維度。需要根據其政策工具的不同來對其進行分析，其中可以將新能源汽車工具分為供給型、需求型和環(huán)境型這三種類型。在供給型的政策工具當中，主要指的是政府部門利用自身的優(yōu)勢來對新能源汽車的產業(yè)提供必要的支持，從而起到一個推動產業(yè)的作用。在供給型的政策工具當中包含科技信息的支持、基礎設施設備的建設支持以及資金的投入和人才的培養(yǎng)等。在需求型的政策工具方面，政府主要利用擴大新能源汽車產業(yè)市場的方式來推動產業(yè)的不斷發(fā)展，其中可以利用貿易管制、海外機構、政府采購以及服務外包等形式。就環(huán)境型政策方面來說，主要是通過間接的影響作用來影響其產業(yè)大環(huán)境的發(fā)展，如稅收優(yōu)惠、財務金融支持以及法制管制等。

在Y維度方面，也就是產業(yè)價值鏈本身的維度，需要在對新能源汽車的整體發(fā)展政策的特征進行了解的同時，還要對其存在的價值鏈進行分析。根據其產業(yè)的發(fā)展生命周期和價值鏈的活動規(guī)律，新能源汽車的整個發(fā)展過程可以分為研發(fā)、投資、生產和消費等四個階段。

將兩個維度相結合，最后就會形成在政府政策形勢之下的新能源汽車產業(yè)發(fā)展政策的結構圖（如圖1所示）。

二、中國新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新現狀分析

中國的新能源汽車產業(yè)技術的創(chuàng)新現狀具有復雜性，其中具有無標度特征和隨機統(tǒng)計的特點，也就是復雜性的網絡理論特點?，F階段，隨著技術的不斷發(fā)展，復雜的網絡理論已經滲透到生活的方方面面，其中大量的節(jié)點和節(jié)點之間所存在的聯系都是各不相同的，并且分布的狀況也是處于不平均的狀態(tài)當中。

其中，新能源汽車技術創(chuàng)新的網絡密度和平均的集聚系數等都是需要經過實際的測量來得出。在網絡密度方面，我國的新能源汽車產業(yè)的技術網絡創(chuàng)新整體水平處于偏低的狀態(tài)當中，充分證明了在網絡創(chuàng)新的主體當中存在的合作關系是相對較少的，該領域當中的原始性數據就屬于創(chuàng)新技術的一部分。在集聚系數方面，我國的新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新網絡系數屬于較高的水平，充分說明了在技術創(chuàng)新的過程當中具有軸式的網絡特點，創(chuàng)新主體之間的合作深度還不夠。

在網絡的中心性特點方面，我國的新能源汽車產業(yè)的創(chuàng)新網絡中心性相對不高，充分表明了和其他的創(chuàng)新產業(yè)存在的聯系是相對較少的，需要和其他處于中心位置的創(chuàng)新企業(yè)建立良好的關系，從而獲取到更多的創(chuàng)新資源，提升整個產業(yè)的創(chuàng)新水平。

三、相關的建議意見

上文對我國的新能源汽車產業(yè)的創(chuàng)新現狀進行了分析，其中存在著一些對新能源汽車產業(yè)發(fā)展不利的因素，因此需要在有效的制度安排之下，來對新能源汽車產業(yè)的發(fā)展方向作出明確的指導，利用制度創(chuàng)新的優(yōu)勢來帶動技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，可以從以下幾個方面來進行分析：

首先，對格力集團來說，本身已經具備了相當龐大的產業(yè)市場，在此種情況下，需要以市場為基本的導向，進行多方面、多層次的發(fā)展。在現階段市場需求的技術條件還不充足的情況下，就需要從低端出發(fā)進行發(fā)展，以研發(fā)低端的小型高效率的電動車為突破口，從而快速打開我國的市場。與此同時，還要充分利用低端小型電動車的規(guī)?；统杀鞠鄬^低的優(yōu)勢，來帶動其小型電動車的零部件、電池以及相關的電機設備的生產行業(yè)的發(fā)展，達到以點帶面的效果。另外，還要對新能源汽車的研發(fā)投入強度和發(fā)展順序作出科學的規(guī)劃，要將科研工作放在首位，并且對其中的關鍵技術保持高度的重視。并且還要對傳統(tǒng)汽車領域的關鍵技術進行研究，對其中影響新能源汽車產業(yè)的發(fā)展因素進行全面的分析和了解；在新能源汽車產業(yè)的發(fā)展契機和專項的組織模式之下，積極促進新能源汽車的相關產業(yè)的良好發(fā)展，其中包括汽車電子、總線控制以及底盤技術等產業(yè)，全方位提升我國的整個汽車工業(yè)的競爭力。另外，在進行新能源汽車生產的過程當中，還要有效地降低電動汽車的生產準入門檻，從而在市場當中形成對小型電動車企業(yè)發(fā)展有利的局面，從而解決現階段市場中存在的小型低速電動車發(fā)展困難的問題。對于市場來說，需要不斷進行調整，從而對新興產業(yè)的發(fā)展形成一個良好的發(fā)展局面。在新能源汽車的生產當中，（下轉第頁）（上接第頁）需要根據實際情況來降低資源成本，避免出現由于門檻過高而制約新興產業(yè)發(fā)展的現象。

其次，在政府方面，還需要珠海當地的政府建立起完善的機制來為新能源汽車產業(yè)的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，可以利用完善的稅收財政政策和健全的政府制度來促進新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。在我國的新能源汽車產業(yè)發(fā)展的初期階段，各種各樣的外界因素制約了其發(fā)展，比如研發(fā)成本、購置成本等，在此種情況下，就需要政府部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢，出臺相關的財政稅收政策來鼓勵新能源汽車產業(yè)的不斷發(fā)展，持續(xù)不斷地為新能源汽車的發(fā)展提供動力。如果在當地已經出臺了相應的政策和方針，那就進行不斷的完善，建立起科學的規(guī)范準則和具體的實施方案。此外，政府部門的補貼政策也要到位，利用有效的監(jiān)督方式和懲罰體系對不符合新能源汽車標準的部分勒令禁止，以此來避免市場出現紊亂的現象。并且，作為政府來說，還可以在政府部門當中建立起專項的采購基金，并且在合適的范圍和情況下加大采購量，比如公交車、公務車等，格力集團和珠海銀隆的新能源汽車在政府的政策扶持下，為自身原有的市場注入了新的活力，有效避免市場機制所造成的短期失靈的現象，不斷提升新能源汽車的生產量，從而使新能源汽車的發(fā)展有一個質的飛躍。

最后，還要建立起一套完善的專利保護標準體系，高度重視對專利保護制度的建設，關鍵技術的專利申請也需要在第一時間進行，對核心的專利提供保障。在我國提出專利申請，可以對關鍵技術進行針對性的保護，減少新能源汽車在市場當中存在的潛在威脅。與此同時，不斷完善新能源汽車的標準體系，從而提升新能源汽車的市場規(guī)模。

四、結語

通過格力集團和珠海銀隆集團關于新能源技術產業(yè)方面的創(chuàng)新，可以看出在當今世界范圍新能源汽車都還是一個新型產業(yè)，它可以有效地減少能耗，為實現可持續(xù)化發(fā)展做出巨大的貢獻。在今后的發(fā)展過程當中需要建立起完善的新能源的產業(yè)標準化體系，完善電力動力系統(tǒng)，保證電動汽車的性能符合市場的需求，進而促進我國經濟的不斷發(fā)展。

（作者單位為四川城市職業(yè)學院）

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