雷明貴

(湖南省社會主義學院,湖南 長沙 410001)

定位、功能與路徑:參政黨社會服務辨析
——結(jié)合《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》相關規(guī)定的考察

雷明貴

(湖南省社會主義學院,湖南 長沙 410001)

社會服務是參政黨聯(lián)系和團結(jié)社會的重要渠道,是發(fā)揮參政黨基本職能的條件和途徑。社會服務是參政議政的“資料庫”、社會和諧的“助推器”、能力建設的“粘合劑”、人才建設的“蓄水池”。發(fā)揮好參政黨社會服務作用,要明確基本理念、把握主要方向、探索工作模式。在發(fā)展理念上,要以履行基本職能為中心;在發(fā)展方向上,要服務于國家治理的大主題;在工作模式上,要致力于平臺建設和服務支持。

社會服務 參政黨建設 統(tǒng)一戰(zhàn)線

2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議將參政黨的基本職能界定為“參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商”,“社會服務”并未界定為參政黨的基本職能。在新的時代背景下,如何把握社會服務與參政黨履行基本職能的關系,如何找準發(fā)揮社會服務功能、加強參政黨建設的路徑,是推進參政黨建設、完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要議題。本文試圖結(jié)合新頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡稱“條例”)相關規(guī)定,對參政黨社會服務的定位、功能與路徑作出解讀。

一、參政黨社會服務的理論基礎

社會服務(socialservices)概念由英國學者理查德·提特穆斯(RichardM.Titmuss)于1958年在他的著作《論福利國家》中首次提出,認為社會服務具有以下特點:一是非現(xiàn)金支付(救濟),主要是一種勞務性服務;二是主要針對人群中的困難群體、邊緣群體;三是針對個人的服務,是一種個性化、差異化的服務;四是主要采用三種供給模式,即政府直接供給、非營利組織獨立供給、政府與非營利組織合作的外包(購買)形式供給;五是不以營利為目的;六是服務的實施人員主要是專業(yè)社會工作者和志愿者。也有學者建議將社會服務與“公共服務”等同,即把社會服務看作是“滿足公民生活、生存與發(fā)展的某種直接需求,能使公民受益或享受”的服務類型。在實踐中對“參政黨社會服務”常依情境不同而作可寬可窄的界定,一般的認識是社會服務與參政黨的其他職能有所區(qū)別。與社會慈善事業(yè)、社會公益事業(yè)及民主黨派自身的業(yè)務工作有交集但也有區(qū)別,最根本的區(qū)別是參政黨社會服務帶有政治性,是參政黨發(fā)揮社會中介作用的必要途徑。筆者認為可以粗略地將參政黨社會服務界定如下:參政黨以滿足公民生活、生存與發(fā)展的某種直接需求,能使公民受益或享受的服務活動。

參政黨社會服務的理論基礎是“政治與社會關系理論”?！罢h是介于國家與社會之間的力量,既是整合與協(xié)調(diào)社會的力量,同時也是運用國家權力、引導社會發(fā)展的力量。”[1](P7)聯(lián)系和溝通社會,是參政黨得以存在和發(fā)展的前提,也是參政黨發(fā)揮基本職能的基礎。政治社會化是政治文化的社會化,也就是一個社會中的政治文化通過某種方式得以傳播、普及和延續(xù)的過程。政治社會化的基本涵義包括兩個方面:首先,在個體層面,政治社會化是社會成員通過學習而接受和掌握所處社會的政治文化,由“自然人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢稳恕钡倪^程。即個體逐步學習和獲得政治知識,產(chǎn)生政治情感和政治態(tài)度,從而形成政治人格、成為政治人的過程。其次,在社會層面,政治社會化是一定的政治文化在社會中傳播和延續(xù)的過程。即政治社會化是社會培養(yǎng)、教育、訓練社會成員接受社會政治規(guī)范、擁護現(xiàn)實的政治制度、承認統(tǒng)治階級的統(tǒng)治并在政治社會中發(fā)揮作用的過程,也是社會根據(jù)環(huán)境的變化不斷調(diào)整政治文化內(nèi)容以取得適應性的過程。參政黨社會服務的過程,是參政黨聯(lián)系和溝通社會、履行好基本職能的過程,也是我國政治制度特別是中國特色政黨制度在更大范圍內(nèi)為社會所認知的過程。

二、參政黨社會服務的基本定位

參政黨作為參與國家政權建設的政黨,其基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商。社會服務不是參政黨的基本職能,但是是基本職能得以發(fā)揮的基礎和條件,是基本職能得以有效拓展和深化的重要途徑。對參政黨社會服務的定位逐步明晰,各民主黨派在發(fā)揮社會服務作用、履行參政黨職能方面也進行了積極探索。

在政策文件層面,從1989年首次出現(xiàn)“社會服務”的概念,到2015年在《條例》中明確規(guī)定這一概念,“社會服務”經(jīng)歷了概念逐漸明確和內(nèi)容逐步完善的過程。1980年代中期中共中央頒布了59號文件,明確“支持鼓勵民主黨派開展不以盈利為目的的為四化建設服務工作”。參政黨“社會服務”概念首次出現(xiàn)在《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》當中,文件指出“民主黨派開展經(jīng)濟、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會服務工作,要以服務為宗旨,注重社會效益。政府有關部門要創(chuàng)造必要的條件,積極支持民主黨派為社會主義現(xiàn)代化建設和統(tǒng)一祖國事業(yè)多做貢獻”?！吨泄仓醒腙P于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》進一步肯定民主黨派開展的社會服務活動,指出“拓展民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的渠道。黨委和政府及有關部門要積極創(chuàng)造條件,支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設小康社會開展各種形式的社會服務活動”。

2015年頒發(fā)的《條例》對參政黨社會服務作出了具體規(guī)定?！稐l例》在9章46條中只有1處(即第三章“民主黨派和無黨派人士工作”部分)論及“社會服務”,但從行文來看,則更進一步明確了“社會服務”的定位,理清了其與參政黨基本職能的關系。第三章共有五條,分別論述民主黨派基本職能、政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督、參政黨自身建設,參政黨社會服務在“參政議政”條目中作出規(guī)定,具體內(nèi)容是:“支持民主黨派和無黨派人士就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行考察調(diào)研,發(fā)揮其在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會關系、維護社會穩(wěn)定、開展對外交往方面的積極作用。支持民主黨派和無黨派人士開展社會服務活動?！边@意味著“社會服務”是民主黨派和無黨派人士工作的重要組成部分,與參政黨履行參政議政基本職能具有最為密切的關系。

在制度機構(gòu)設置方面,“社會服務”也經(jīng)歷了一個逐步推進的過程。在各民主黨派中央這一級,先后建立專門的社會服務部門,在工作職能定位方面大體與參政議政并列,各省級層次則在2001年前后相繼建立專門的社會服務部門。在對社會服務的定位上也各有特色,如民進中央的相關文件中規(guī)定:社會服務是繼承我會優(yōu)良傳統(tǒng),教育、引導廣大會員的重要載體,是會員實現(xiàn)自身價值的重要平臺;是參政黨成員服務社會、服務科學發(fā)展的重要任務,是參政黨成員認識社會、認識政黨本身,社會認識參政黨的窗口;是服務組織、服務會員樹立形象、擴大影響的重要渠道。在具體實踐過程中,各黨派都將社會服務作為展示參政黨形象的窗口,作為服務大局的有效途徑。如民進中央就將2015年確定為“社會服務主題年”[2]。

三、參政黨社會服務的功能發(fā)揮

社會服務可以成為參政黨成員奉獻社會的載體與平臺;成為參政黨發(fā)揮自身優(yōu)勢,體現(xiàn)社會價值的有效途徑;成為參政黨加強與社會聯(lián)系、樹立參政黨社會形象的重要抓手。通過社會服務,可以進一步展示參政黨的形象,讓中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度深入人心。一是讓普通人得以了解我國的基本政治制度安排,了解國家基本制度的運作,理解中國式民主的實踐;二是讓民主黨派成員了解基層社會運作,避免其與現(xiàn)實政治的隔膜,真正使多黨合作和政治協(xié)商制度運轉(zhuǎn)起來、實踐起來。具體來說,參政黨社會服務的功能主要體現(xiàn)在如下幾個方面:

(一)社會服務是參政黨參政議政的“資料庫”

參政議政是參政黨的基本職能,是參政黨的生命線,在參政黨建設中具有基礎性作用。而社會服務是參政黨深入群眾、服務社會、參與實踐、鍛煉隊伍的具體途徑。參政議政和社會服務具有互相促進、互相依存的關系。

其一,社會服務可以為參政議政提供具體案例、試點經(jīng)驗,使“參政參到點子上”,提出針對性強、切實可行的建議。[3]社會服務是參政議政職能履行的重要條件,也是檢驗此項職能發(fā)揮作用的依據(jù)。一方面,社會服務幫助參政黨成員了解國情、了解社會、了解群眾,幫助他們掌握參政議政的第一手資料。另一方面,通過社會服務工作,參政黨對社會問題的認識能夠由表及里、由局部到全局,使思考與行動結(jié)合起來,有助于發(fā)現(xiàn)參政議政的豐富素材,以便參政黨更好地就全局問題、體制和機制問題以及政策策略問題等開展建言獻策,進而更好地實現(xiàn)參政黨參政議政、民主監(jiān)督的職責。

其二,參政議政有助于社會服務的深入開展。一方面,參政議政使參政黨更好地把握政治方向,對接政策指向,預見時局走向,從而更好地把握社會服務的政治方向。參政議政有助于社會服務在更全局的視野、更宏觀的背景下開展,對把握參政黨社會服務的政治方向大有助益。另一方面,參政議政對社會發(fā)展狀況的深度分析解剖,有助于參政黨找準社會服務的落腳點,增強對社會服務項目選擇的針對性,為提高社會服務的實效性打下基礎。不僅如此,參政議政對未來局勢的研判,有助于參政黨社會服務與未來社會需求提前對接,增強社會服務的超前性。

(二)參政黨社會服務是社會和諧的“助推器”

參政黨社會服務主要是通過發(fā)揮參政黨的優(yōu)勢來滿足群眾在生產(chǎn)生活方面的需求,有效改善民眾的生活水平,進而促進社會和諧。

參政黨通過社會服務為群眾排憂解難,為社會和諧打好物質(zhì)基礎。社會服務的工作對象是基層群眾,要通過社會服務聯(lián)系最廣大的群眾,深入社會實際開展民情調(diào)研,真正找準群眾最關心、最難辦而參政黨又有能力發(fā)揮優(yōu)勢的事,為群眾排憂解難,使社會服務成為參政黨成員奉獻社會的載體和平臺。

參政黨通過社會服務與群眾深入交流,為密切參政黨與群眾的關系提供通暢的渠道。社會服務的過程,也是參政黨與普通老百姓不斷溝通與交流的過程。比如送醫(yī)送藥、科技下鄉(xiāng)、教育扶貧等,都需要參政黨與服務對象直接交流,這種溝通和交流,有助于群眾了解參政黨,也有助于參政黨更深入地了解群眾,理解國家各個層級的治理狀況,為密切參政黨與群眾的關系打下良好的基礎。

參政黨通過社會服務加強與合作方的聯(lián)系,可以建構(gòu)起合作共贏的機制。某些具體的項目運作僅靠參政黨一已之力無法獨立完成,需要多個主體聯(lián)合行動,社會服務過程中參政黨往往需要與中國共產(chǎn)黨、其他黨派以及社會團體、企業(yè)、社會組織等加強合作,這種合作過程,有利于參政黨與其他組織形成良好的互信關系,為政黨和諧、階層和諧助一臂之力。

(三)社會服務是參政黨能力建設的“粘合劑”

參政黨社會服務需要周密謀劃、整體聯(lián)動,對參政黨的組織能力和成員個人能力都提出了很高的要求,社會服務的過程可以成為參政黨鍛煉提升、總結(jié)檢驗組織能力的“粘合劑”。

社會服務是鍛煉基層隊伍、促進基層活力的重要平臺。社會服務除了要求高層整體謀劃之外,基層的靈活作戰(zhàn)也是非常必要的。社會服務有助于基層組織立足自身狀況開展工作,對于增進基層組織活力是一劑良藥,可以有效改變黨派工作長期以來存在的“上熱、中溫、下冷”的狀況。

社會服務是提升成員凝聚力、形成整體合力的平臺。“參政黨社會服務既服務了國家和人民,又服務了參政黨成員,也服務了參政黨組織?！盵4]對于需要全國范圍內(nèi)推進的社會服務項目,參政黨整體推動的社會服務活動對形成參政黨“全國一盤棋”、形成整體聯(lián)動能力、推動黨派工作有積極作用。

(四)社會服務是參政黨人才培養(yǎng)的“蓄水池”

社會服務可以成為參政黨發(fā)展組織成員、培養(yǎng)鍛煉黨派代表人士的重要平臺。

一方面,社會服務可以成為參政黨發(fā)展、考察新成員的重要渠道。中央有關黨外代表人士教育培養(yǎng)的政策文件規(guī)定,黨外代表人士的標準是“政治堅定、業(yè)績突出、群眾認同”,這一標準是黨外人士發(fā)揮其團結(jié)、引領作用的基礎。社會服務的過程大多數(shù)是黨派代表人士獲得“群眾認同”的重要途徑。對于許多從書齋里走出來的黨派代表人士來說,其政治思想素質(zhì)可以通過學習理論文件來提升,業(yè)績可以通過個人努力、團體合作得到增強,但群眾的認同則需要在廣泛聯(lián)系、服務群眾的過程中得到鞏固。因此很多黨派地方組織將社會服務作為黨派發(fā)現(xiàn)新成員、發(fā)展新黨員的重要渠道。[5]

另一方面,社會服務可以成為參政黨鍛煉、選拔骨干成員的重要渠道。社會服務工作的開展不僅需要有服務的意愿,還要有服務能力和服務資源。這對推進具體工作的黨派成員來說既是思想的檢驗,也是能力的考驗。社會服務往往需要與群眾直接接觸,在走訪貧困居民,下到田間地頭、工廠車間的過程中,黨派成員可以更深入地了解國家發(fā)展之不平衡,了解社情民意以理解普通百姓之艱難,也理解中國共產(chǎn)黨所領導的建設事業(yè)之不易,進而增強工作的責任感和使命感。

四、參政黨社會服務的路徑探討

社會服務是參政黨聯(lián)系、溝通及服務社會的有效途徑,也是其履行基本職能的重要條件,是圍繞中心、服務大局的制度安排。在服務“四個全面”建設的過程中,如何圍繞參政黨履職這個中心,發(fā)揮好參政黨社會服務作用,筆者提出如下思考:

(一)在基本理念上,以履行基本職能為中心

社會服務工作是參政黨的一項重要工作,參政黨從事社會服務工作是一種政治行為、政黨行為,是應當做好的工作。要樹立起發(fā)展理念、和諧理念、合作理念,將社會服務工作與參政黨履行基本職能緊密結(jié)合。

一是樹立發(fā)展理念。整個“十三五”時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點之一,就是立足自身優(yōu)勢,整合民主黨派等力量,投身國家重大戰(zhàn)略,投身參與扶貧攻堅等重要任務,這對參政黨社會服務提出了更高的要求。參政黨應主動將社會服務融入國家發(fā)展大潮中,將社會服務與黨派主動履職相結(jié)合,將社會服務與黨派自身建設相結(jié)合。推動社會服務由單一服務型向服務咨詢決策型轉(zhuǎn)變,由單打獨斗向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,由短期零散型向長期可持續(xù)型轉(zhuǎn)變。

二是樹立和諧理念。將參政黨社會服務作為聯(lián)系群眾、服務社會的主要途徑。在選定社會服務項目時,將社會和諧作為重要考量因素之一;在實施社會服務活動中,注重溝通,加強協(xié)調(diào),使社會服務成為參政黨成員深度了解群眾和社會的方式,成為融洽參政黨與群眾、與社會關系的橋梁。

三是樹立合作理念。將參政黨社會服務作為聯(lián)誼交友、黨派合作的橋梁。就社會服務來說,要注重各個層面的合作。在服務之前聯(lián)合謀劃,在服務之中整體聯(lián)動,在服務之后合作評估,為參政黨做好聯(lián)誼、加強合作提供最佳的機會。

(二)在發(fā)展方向上,以“大統(tǒng)戰(zhàn)”助力國家治理

在新的時代背景下,統(tǒng)一戰(zhàn)線要致力于畫好最大“同心圓”。時代發(fā)展呼喚參政黨作為一支重要政治力量自覺地融入到“四個全面”戰(zhàn)略布局中去。在這樣的背景下,社會服務不僅是參政黨履職和加強自身建設的重要途徑,還應當成為深度參與“四個全面”建設、推進國家治理現(xiàn)代化的重要方式。

一是凝聚眾力,做全面深化改革的排頭兵。改革的過程,也是一個凝聚眾力的過程。參政黨社會服務需要有強烈的問題意識,著眼于黨委政府工作的盲區(qū),既要做深入細致的調(diào)查研究以把握實情,又要做繁瑣復雜的實際工作以解決問題。堅持“大處著眼、小處著手”,從自己能做的事情做起,從能發(fā)揮自己作用的領域起步,以此為基礎去團結(jié)眾人、凝聚民心,推進問題的解決,推進公共政策的改善。

二是依法依規(guī),做全面依法治國的實踐者。社會服務工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他工作一樣,長期以來注重“聯(lián)誼交友”,多訴諸情、理。在全面依法治國的背景下,參政黨社會服務不僅要注重情理因素,更要依法依規(guī)。國家對開展社會公益、慈善活動都有相應的規(guī)范性文件,參政黨社會服務工作既要恪守黨派活動領域,又要嚴格遵循相關法律法規(guī),做依法依規(guī)的實踐者。

三是內(nèi)引外聯(lián),做全面建成小康社會的助力者。全面建成小康社會,對不同區(qū)域不同環(huán)境的服務對象而言,具有完全不同的含義。對于武陵山片區(qū)等集中連片特困地區(qū)的群眾來說是基本生活保障如教育、醫(yī)療服務的均等化問題,對于廣大中西部地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)來說則是生態(tài)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的問題。要根據(jù)這些不同地域發(fā)展的需要,發(fā)揮參政黨在外引內(nèi)聯(lián)方面的優(yōu)勢,將相應的經(jīng)濟資源、社會資源及智力資源吸引過來,與基層群眾奔小康的需求對接,共同為全面建成小康社會出力。

總之,國家治理現(xiàn)代化的目標是推進“大統(tǒng)戰(zhàn)”、畫大“同心圓”,這成為參政黨社會服務的重要指引。國家治理現(xiàn)代化的推進過程,需要參政黨這樣重要的政治力量參與,也需要參政黨所聯(lián)系和代表的社會力量大力參與。

(三)在工作模式上,著力平臺搭建與服務支持

參政黨社會服務以參政黨組織和成員社會服務活動為基礎,其倍受爭議的原因之一在于其以往的運作過于隨意和封閉。參政黨社會服務應在具體方式方法、工作機制、工作模式上有所創(chuàng)新。應當實現(xiàn)點面結(jié)合、整體與部分聯(lián)動。既要有類似于各民主黨派中央?yún)⑴c貴州畢節(jié)試驗區(qū)對口幫扶的集中行動,也要有以各民主黨派地方組織為基礎的面向最廣大基層成員的社會服務基地作支撐。既要有各黨派自上而下的縱向聯(lián)動,也要黨派之間在地方層面的橫向互動;既要有黨派特色,又要注重立足地方實際。具體來說,在工作模式上,要重點進行平臺搭建和服務支持。從全國各地的情況來看,構(gòu)建社會服務工作平臺主要采取了如下幾種方式:

一是以各民主黨派中央牽頭搭建工作平臺。各民主黨派中央結(jié)合自身黨派特色,形成了目的性明確和行業(yè)性突出的工作平臺。如民進中央組織開展的“同心·彩虹行動”就是發(fā)揮民進教育資源優(yōu)勢對口支持畢節(jié)金沙的一項智力支邊工作,自從2009年9月啟動以來,已推廣至其他省市的一些地區(qū)。民盟中央的“燭光行動”則著力于推進農(nóng)村教師隊伍建設,推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育公平,僅2014年就培訓中小學教師7000余人次。民建的“思源工程”自2006年啟動以來,圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以項目開發(fā)、修建人畜飲水工程、沼氣池、治理石漠化等為重點,至2015年已接受現(xiàn)金實物合計3587余萬元,支出合計3680余萬元。

二是由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭整合同級民主黨派資源搭建平臺。全國性的平臺如貴州畢節(jié)試驗區(qū)建設項目,由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,各民主黨派中央與全國工商聯(lián)支持幫助,19個國家部委及東部發(fā)達地區(qū)省級統(tǒng)戰(zhàn)部門參與,使一批重大項目得到審批立項和開工建設,促進了畢節(jié)試驗區(qū)的經(jīng)濟社會健康發(fā)展。由湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭搭建的“同心工程”平臺,則致力于服務湖南四大板塊,助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。自2012年啟動以來,共創(chuàng)建各級各類同心園區(qū)35個、同心項目110個、同心社區(qū)127個、同心鄉(xiāng)村102個,并在此基礎上評選出省級同心示范點33個。目前,“同心工程”在項目規(guī)劃、制度建設、保障措施方面做出了多層次的謀劃,已經(jīng)成為湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線服務湖南“四個全面”、服務黨派自身建設的工作品牌。

在工作推進上,也要講求分層推進。對省市組織來說,要注重示范帶動,示范點要在找準導向,對下級組織形成示范效應;對基層組織來說,要倡導全員參與、就近參與。倡導“支部結(jié)對幫扶、成員定點參與”的全面參與機制,讓黨派的普通成員找到發(fā)揮作用的空間。要形成面向最基層、形式簡單靈活的活動案例,避免“打一槍換一個地方”等過于隨意、無序化的幫扶行為,真正使參政黨的社會服務活動聚沙成塔、聯(lián)點成面,形成整體合力。

[1][美]安東尼·奧羅姆.政治社會學導論(第4版) [M].張華青,何俊志,孫嘉明等譯,上海:上海人民出版社,2006.

[2]民進全國社會服務工作會議在京開幕[EB/OL]. http://www.minjin.org/mjzt/node_2560.htm,2015-06 -02.

[3]農(nóng)工黨湖南省委:參政議政亮點頻出[EB/OL]. http://hn.rednet.cn/c/2012/05/24/2624607.htm,2012 -05-24.

[4]民進中央社會服務部.民主黨派社會服務工作理論與實踐[M].北京:開明出版社,2012.

[5]浦興祖.現(xiàn)有政治實體與新生社會階層的“對接”——關于民主黨派社會基礎的一點思考[J].上海市社會主義學院學報,2007,(3).

責任編輯:王相紅

D665

A

1671-2803(2017)02-0009-06

2017-01-20

本文系湖南省哲學社會科學基金課題“合作網(wǎng)絡視野下的基層治理”(14YBA249)、湖南省社會主義學院2015年度教研咨一體化課題“同心工程的湖南實踐”(JYZ201504)的階段性成果。

雷明貴(1975—),女,湖南津市人,湖南省社會主義學院教研部副教授,社會學博士。