郝俊霞
(安徽大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 合肥 230601;淮南師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,安徽 淮南 232038)
密切聯(lián)系群眾思想是列寧對(duì)馬克思主義人民群眾是歷史創(chuàng)造者理論的堅(jiān)持和發(fā)展,是列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)執(zhí)政期間正確處理黨和人民群眾關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是貫穿列寧黨建理論重要內(nèi)容之一。列寧在多篇著作、文章和報(bào)告中強(qiáng)調(diào)能否密切聯(lián)系群眾關(guān)系一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的生死存亡,強(qiáng)調(diào)群眾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨力量的儲(chǔ)備庫(kù),無(wú)論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)代,都必須從這個(gè)儲(chǔ)備庫(kù)中吸取力量,從而使黨能夠在面臨危機(jī)和最困難的時(shí)候立于不敗之地。列寧密切聯(lián)系群眾思想至今仍然閃耀著時(shí)代光芒,重溫列寧密切聯(lián)系群眾思想,有助于解答當(dāng)代語(yǔ)境下中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的種種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨和俄(共)一樣是通過(guò)革命方式取得執(zhí)政地位的。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠贏得政權(quán),也在于堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀,自覺(jué)貫徹群眾路線,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。當(dāng)前中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨要克堅(jiān)攻難、永葆生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,要繼續(xù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì),從人民群眾這個(gè)儲(chǔ)備庫(kù)中吸取力量。人民是歷史和時(shí)代主體,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體,同時(shí)也是中國(guó)夢(mèng)的創(chuàng)造者和享有者。中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì),在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的征程中,只有不脫離群眾并引導(dǎo)他們前進(jìn)時(shí),才能完成其歷史重任。在重溫列寧留給我們歷史遺產(chǎn)的進(jìn)程中,把列寧密切聯(lián)系群眾的思想與新時(shí)代背景下中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,賦予列寧密切聯(lián)系群眾思想以當(dāng)代價(jià)值。
列寧密切聯(lián)系群眾思想貫穿在民主革命和社會(huì)主義革命進(jìn)程中。十月革命前在同沙皇專制制度斗爭(zhēng)的過(guò)程中,列寧堅(jiān)信人民群眾是俄國(guó)革命的希望和源泉,列寧指出“組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾,組織勞動(dòng)人民卻始終是這個(gè)革命無(wú)比深刻的、久恒的特點(diǎn),始終是革命勝利的條件。把千百萬(wàn)勞動(dòng)群眾組織起來(lái),這是革命最有利的條件,這是革命取得勝利的最深的泉源?!雹佟读袑幦罚?6 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 69 頁(yè)。作為戰(zhàn)斗的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,要認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)偉力之深厚根源在于群眾。群眾是革命的主體,革命的勝利不能僅僅依靠先鋒隊(duì)的單打獨(dú)斗,而要重視和發(fā)揮群眾的主體作用,正是對(duì)依靠群眾這份信念的堅(jiān)持,列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)人民取得十月革命勝利。蘇維埃政權(quán)建立之初,對(duì)外面臨著國(guó)際帝國(guó)主義的包圍封鎖,企圖把新生政權(quán)扼殺在搖籃里;對(duì)內(nèi)面臨著白匪叛亂和一切反革命勢(shì)力妄圖推翻它的進(jìn)攻。在這樣的危機(jī)時(shí)刻,列寧認(rèn)識(shí)到必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能鞏固新生政權(quán)。布爾什維克和蘇維埃政府號(hào)召全國(guó)人民投入戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾中間成千上萬(wàn)的人挺身而出,支援布爾什維克,蘇維埃政權(quán)能夠頂住國(guó)內(nèi)和國(guó)際反動(dòng)勢(shì)力顛覆的巨大危險(xiǎn),向整個(gè)世界證明了人民群眾是蘇維埃政權(quán)強(qiáng)大的穩(wěn)固器。列寧在中央委員會(huì)的政治報(bào)告中強(qiáng)調(diào),蘇維埃能夠戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的進(jìn)攻,其中重要的原因就是人民群眾是蘇維埃的后備力量源泉,使蘇維埃能夠從中汲取力量,而反動(dòng)派正是失去了人民群眾這一力量源泉,使其失去了汲取力量的可能。“對(duì)于一個(gè)人數(shù)不多的共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),……最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一,就是脫離群眾,就是先鋒隊(duì)往前跑的太遠(yuǎn),沒(méi)有‘保持排面整齊’,沒(méi)有同全體勞動(dòng)大軍即同大多數(shù)工農(nóng)群眾保持牢固的聯(lián)系?!雹佟读袑幦罚?2 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 372 頁(yè)。列寧清醒地認(rèn)識(shí)到作為先鋒隊(duì)的執(zhí)政黨必須密切保持與群眾的聯(lián)系。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,黨內(nèi)出現(xiàn)脫離群眾的現(xiàn)象引起列寧的高度重視,列寧對(duì)執(zhí)政黨保持同群眾的密切聯(lián)系進(jìn)行了深入的思考,并提出了一系列措施?!耙粋€(gè)通過(guò)聯(lián)系群眾而得到鞏固以進(jìn)行堅(jiān)持不懈的工作的黨,……是一定會(huì)取得勝利的”②《列寧全集》(17 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 339 頁(yè)。,只有密切聯(lián)系群眾,才能夠戰(zhàn)勝一切敵對(duì)力量。列寧精辟闡述了無(wú)論在奪取政權(quán)時(shí)還是在鞏固政權(quán)時(shí),都必須保持同人民群眾密切聯(lián)系,緊緊依靠群眾。
列寧關(guān)于人民群眾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和政權(quán)力量?jī)?chǔ)備庫(kù)理論,對(duì)我國(guó)革命和社會(huì)主義事業(yè)起到了指導(dǎo)作用,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程仍然具有指導(dǎo)意義。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,正是認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)偉力之深厚的根源在于群眾,并認(rèn)識(shí)群眾、了解群眾、相信群眾、依靠群眾,取得革命勝利。在現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,正是依靠廣大人民群眾,改革取得了舉世矚目的成就,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國(guó)改革處于攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革進(jìn)程中各種矛盾、問(wèn)題更加凸顯,任務(wù)十分繁重艱巨,能否打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在于能否獲得人民群眾的廣泛擁護(hù)和支持,及能否從人民群眾中汲取力量。世界上一些執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)的教訓(xùn)表明,無(wú)論是政權(quán)還是政黨,其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背,否則必然會(huì)垮臺(tái)。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,每個(gè)人的努力都是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要力量,只有把每個(gè)人的理想融入中國(guó)夢(mèng)之中,才能匯聚成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。
十月革命勝利后,俄國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)存在嚴(yán)重脫離人民群眾的現(xiàn)象。有些人一旦掌握了一定的權(quán)力,便經(jīng)不起權(quán)力的誘惑,以權(quán)謀私,嚴(yán)重危害到人民群眾的利益,列寧指出:“在我看來(lái),不管在哪個(gè)機(jī)關(guān)里,每個(gè)人面前現(xiàn)在都有三大敵人。”“就是:(一)共產(chǎn)黨員的驕傲自大;(二)文盲;(三)貪污受賄”③同①,第 199 頁(yè)。。列寧敏銳地觀察到官僚主義已經(jīng)在政權(quán)之外開(kāi)始復(fù)活,并認(rèn)為官僚主義開(kāi)始在全國(guó)有蔓延的趨勢(shì),其形式具有多樣化,如作風(fēng)拖拉、因循守舊、阻礙變革、胡亂指揮、貪污受賄、腐敗變質(zhì)、機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下等。無(wú)論其形式如何變化,根本錯(cuò)誤在于脫離實(shí)際,脫離群眾,這種趨勢(shì)如果放任不治療,就會(huì)毀掉整個(gè)蘇維埃政權(quán)?!拔覀兯薪?jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)?!雹堋读袑幦罚?2 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 300 頁(yè)。官僚主義危害之大,黨必須徹底清除之。官僚主義作為歷史遺留物,并不會(huì)隨著舊社會(huì)的消失而消失,“舊社會(huì)依據(jù)的原則是:……可見(jiàn),凡是在這個(gè)社會(huì)里教養(yǎng)出來(lái)的人,可以說(shuō)從吃母親奶的時(shí)候就接受了這種心理、習(xí)慣和觀點(diǎn)?!雹荨读袑幦罚?0 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 162 頁(yè)??梢?jiàn),反對(duì)官僚主義絕不是一朝一夕的事情,不能用急躁冒進(jìn)的群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)清除,而是一項(xiàng)需要較長(zhǎng)時(shí)間的艱巨性任務(wù)。列寧指出:“我理解官僚主義的嚴(yán)重性,但是我們沒(méi)有在黨綱中提出要消滅它。這不是一次代表大會(huì)的問(wèn)題,這是整整一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題?!雹蕖读袑帉n}文集·論無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨》,北京:人民出版社,2009年,第287頁(yè)。列寧在俄共(布)第十次代表大會(huì)文獻(xiàn)中指出應(yīng)該采取一切手段并試驗(yàn)各種新的辦法反對(duì)官僚主義。
為同一切脫離群眾的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),列寧從多個(gè)層面探討約束機(jī)制建立良好的黨群關(guān)系。首先,列寧非常重視發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。國(guó)家工作人員的權(quán)力是人民賦予的,必須以人民利益作為出發(fā)點(diǎn),受人民群眾的制約。在如何消除官僚主義的惡習(xí)方面列寧提出:“要有多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法,以便消除蘇維埃政權(quán)可能發(fā)生的弊病,反復(fù)地不倦地鏟除官僚主義的莠草”①《列寧全集》(34 卷),北京:人民出版社,1985 年,第 506-507 頁(yè)。,要建立自下而上監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督時(shí)效性和實(shí)效性,幫助黨認(rèn)清自身存在的弊端。蘇維埃政權(quán)建立后,必須打碎舊官僚機(jī)構(gòu),建立新機(jī)構(gòu),而新機(jī)構(gòu)中缺乏有特殊本領(lǐng)實(shí)施管理的工作人員,這些工作人員需接受一定的科學(xué)教育,不可能在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出來(lái),就必須從舊機(jī)構(gòu)中聘用管理人員使他們?yōu)樘K維埃政權(quán)服務(wù)。但是,這些從舊社會(huì)過(guò)來(lái)的管理人員不可避免地會(huì)將舊社會(huì)官僚主義毒瘤帶進(jìn)新政權(quán)中;同時(shí),政權(quán)建立初期,由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的需要,國(guó)家機(jī)關(guān)多采用高度集中的領(lǐng)導(dǎo)方式,使一些工作人員或多或少存在官僚主義惡習(xí)。為了避免脫離群眾的現(xiàn)象,列寧指出“(1)不但選舉產(chǎn)生,而且可以隨時(shí)撤換;(2)薪金不得高于工人的工資;(3)立刻轉(zhuǎn)到使所有的人都來(lái)執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)察的職能,使所有的人暫時(shí)都變成‘官僚’,因而使任何人都不能成為‘官僚’?!雹凇读袑幦罚?1 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 105 頁(yè)。一方面通過(guò)讓人民群眾行使選舉權(quán)和罷免權(quán),切實(shí)參與到國(guó)家管理之中以遏制官僚主義習(xí)氣;另一方面?zhèn)€人酬金不得高于工人以消除他們內(nèi)心高高在上的舊惡習(xí)避免經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性而滋生官僚主義思想。其次,通過(guò)建立個(gè)人負(fù)責(zé)制和監(jiān)察制度,克服脫離群眾的現(xiàn)象,“建立個(gè)人對(duì)所做工作負(fù)責(zé)的制度,檢查實(shí)際工作。不這樣做,就無(wú)法克服窒息著我們的官僚主義和拖拉作風(fēng)?!雹邸读袑幦罚?2 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 394 頁(yè)。列寧就建立完善監(jiān)察制度的必要性做了闡述,監(jiān)察制度是群眾實(shí)施有效監(jiān)督的保證,并于1918年成立了國(guó)家監(jiān)察部,次年5月決定在國(guó)家監(jiān)察部下設(shè)立中央控告監(jiān)察局,接受和審理群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人民的控告和檢舉。1920年在原國(guó)家監(jiān)察部的基礎(chǔ)上成立工農(nóng)檢察院,吸收大批工農(nóng)群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。檢查制度的建立和完善,調(diào)動(dòng)了廣大人民監(jiān)督的積極性。第三、由“奪取俄國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾矶韲?guó)”時(shí)期,列寧意識(shí)到還必須保持同群眾“活”的聯(lián)系,而接待群眾來(lái)訪工作就是“活”的聯(lián)系途徑之一。列寧在《關(guān)于“活的聯(lián)系”的一封信》中寫(xiě)道:“從任委員會(huì)接待室處理申訴和控告的實(shí)踐中看的很清除,在特別重大而緊急的情況下,采用‘活的聯(lián)系’即親自同一些在地方上有相當(dāng)?shù)匚坏狞h內(nèi)同志聯(lián)系很有好處。”④同③,第 300 頁(yè)。最后,列寧認(rèn)為文盲是滋生官僚主義的社會(huì)土壤,列寧提出“需要消滅文盲,消滅文盲這塊土壤滋養(yǎng)的貪污受賄行為”⑤同③,第 201 頁(yè)。,列寧認(rèn)為文盲是被排除在政治之外的,通過(guò)提高廣大人民群眾的文化知識(shí)水平,讓人民群眾有自覺(jué)參與國(guó)家管理的意識(shí),能夠主動(dòng)實(shí)施監(jiān)督權(quán)并同一切脫離群眾的現(xiàn)象抗?fàn)?,使官僚主義在日常生活中無(wú)處可尋,達(dá)到凈化政治空氣的效果。
列寧在晚年更加意識(shí)到一個(gè)政黨脫離群眾是最可怕的危險(xiǎn)之一。指出“在人民群眾中,我們畢竟是滄海一粟,只有正確地表達(dá)人民的想法,我們才能管理。否則…整個(gè)機(jī)器就要散架”⑥《列寧全集》(43 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 109 頁(yè)。。列寧從黨生死存亡的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系。十月革命勝利以后,隨著國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和外國(guó)武裝力量的干涉,為了保衛(wèi)和鞏固十月革命的成果,列寧實(shí)時(shí)提出推行以余糧收集制為核心的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策,盡可能多地集中全國(guó)人財(cái)物支持戰(zhàn)爭(zhēng),鞏固政權(quán)。這一政策是在戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞的條件下不得不實(shí)行的一項(xiàng)措施?!霸谀撤N程度上脫離了廣大農(nóng)民群眾中所發(fā)生的情況,我們把很重的負(fù)擔(dān)加在他們身上,理由是戰(zhàn)爭(zhēng)不容許我們?cè)谶@方面有絲毫猶豫。從整體上說(shuō),這個(gè)理由農(nóng)民是接受了的,”⑦同⑥,第 73-74 頁(yè)。這項(xiàng)政策雖然同農(nóng)民的利益有矛盾,但在蘇維埃政權(quán)面臨國(guó)內(nèi)外敵人發(fā)動(dòng)武裝斗爭(zhēng)時(shí),得到群眾認(rèn)可和支持,對(duì)爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利起到巨大作用。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策弊端隨之暴露出來(lái),經(jīng)濟(jì)上工業(yè)產(chǎn)值低于戰(zhàn)前,谷物總產(chǎn)量比戰(zhàn)前減少,并在1921年出現(xiàn)了全國(guó)性的饑荒,導(dǎo)致工人不滿、農(nóng)民暴動(dòng),及喀瑯施塔得水兵叛亂,反對(duì)布爾什維克黨,震撼了列寧。鑒于此,列寧及時(shí)總結(jié)了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,應(yīng)該順應(yīng)民意,由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策轉(zhuǎn)到新經(jīng)濟(jì)政策上來(lái),讓人民群眾在新經(jīng)濟(jì)政策中能共享實(shí)惠。允許商品交換形式,由糧食稅代替余糧收集制,農(nóng)民在納稅后剩余的一切糧食、原料和飼料,可以由自己全權(quán)處理,可以用來(lái)進(jìn)行交換。從而滿足農(nóng)民多方面的需求,調(diào)動(dòng)起生產(chǎn)積極性。“不作這樣的退卻,我們就不能恢復(fù)同農(nóng)民應(yīng)有的聯(lián)系;不作這樣的退卻,我們就有革命的先頭部隊(duì)向前跑的太遠(yuǎn)而脫離農(nóng)民群眾的危險(xiǎn)。革命的先頭部隊(duì)就不會(huì)同農(nóng)民群眾結(jié)合,那樣就會(huì)葬送革命”①《列寧全集》(42 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 337 頁(yè)。。新經(jīng)濟(jì)政策符合人民切身利益,以人民利益為出發(fā)點(diǎn),贏得了人民的擁護(hù),通過(guò)復(fù)蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)幫助蘇維埃政權(quán)化解了政治上危機(jī),緩和了社會(huì)矛盾,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策向新經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變,闡釋了執(zhí)政黨政策制定若忽略人民群眾利益,群眾對(duì)執(zhí)政黨的支持就會(huì)發(fā)生偏向,由支持者轉(zhuǎn)變?yōu)榭棺h者。
列寧逝世后,蘇共領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有將密切聯(lián)系群眾思想堅(jiān)決貫徹下去,背離了以人民群眾利益作為奮斗目標(biāo),最終被歷史和人民所拋棄。人民群眾作為政黨的力量之源,政黨一旦與之相脫節(jié),就會(huì)喪失執(zhí)政根基,面臨消失和退位危機(jī)。
“黨是階級(jí)的先鋒隊(duì);它的任務(wù)絕不是反映群眾的一般水平,而是帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。”②《列寧全集》(33 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 88 頁(yè)。列寧在《關(guān)于土地問(wèn)題的講話》中,指出,人民想要的土地,已經(jīng)作為資本被抵押出去了,農(nóng)民只有向資本挑戰(zhàn)才能實(shí)現(xiàn)土地愿望,這一點(diǎn)雖然與社會(huì)革命黨道路不一樣,但是走向具有一致性,都是走向社會(huì)革命。只有社會(huì)主義革命才能保證農(nóng)民無(wú)償獲得土地。為了取得社會(huì)主義革命的勝利,左翼社會(huì)革命黨人必須使農(nóng)民和工人階級(jí)結(jié)成鞏固的聯(lián)盟,并且在這個(gè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上使社會(huì)主義在全世界取得勝利,列寧在此文獻(xiàn)中表達(dá)了“依靠民意”,即以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),并帶領(lǐng)人民群眾取得全世界社會(huì)主義革命的勝利。黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷前進(jìn),在革命勝利的基礎(chǔ)上,建立了蘇維埃政權(quán),不僅在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了一定成就,文化領(lǐng)域也是如此。列寧在《論戰(zhàn)斗唯物主義的意義》一文中,指出在文化領(lǐng)域,在反宗教宣傳方面,“先鋒隊(duì)只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí),才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)”③《列寧全集》(43 卷),北京:人民出版社,1963 年,第 23 頁(yè)。,黨要吸收并與一切擁護(hù)徹底的唯物主義者結(jié)成聯(lián)盟來(lái)反對(duì)任何形式的非唯物主義者,從而樹(shù)立科學(xué)唯物主義。這些成就的取得與密切聯(lián)系群眾思想是相輔相成,正是獲得了人民群眾的廣泛支持并帶領(lǐng)人民群眾不斷前進(jìn),蘇維埃政權(quán)在建立初期能夠戰(zhàn)勝一切困難,保持政權(quán)穩(wěn)定。
馬克思指出人沒(méi)有帶著鏡子來(lái)到世間,人要認(rèn)識(shí)自己不能把自身作為參照物,而必須通過(guò)別人來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的認(rèn)識(shí)。相對(duì)于黨來(lái)說(shuō),群眾就是黨的一面鏡子,黨要發(fā)揮好群眾這面鏡子的作用,查找自身不足之處并加以改正。要發(fā)揮群眾這面鏡子的作用,就需鏡子本身能夠正確反映客觀事物,不是凸透鏡或凹透鏡,不放大或縮小事物本身,就需要群眾自身具備優(yōu)良素質(zhì)。這一素質(zhì)的獲得需要群眾具備一定的文化教育水平,才能使鏡子中的人物與原型達(dá)到一致,黨才能真正通過(guò)照鏡子、正衣冠、扣扣子達(dá)到自然和諧。
我國(guó)已經(jīng)建立了社會(huì)主義制度,鏟除了脫離群眾思想的社會(huì)根源,但是脫離群眾的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著舊社會(huì)的消失而消失。當(dāng)前,黨群關(guān)系總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但也存在著與為民、務(wù)實(shí)、清廉要求相違背的現(xiàn)象。有少數(shù)人思想中還殘留著封建主義痕跡,想高踞群眾之上做官當(dāng)老爺,作威作福,專橫跋扈;有的人在糖衣炮彈面前打了敗仗,產(chǎn)生各種腐敗現(xiàn)象。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象和黨群關(guān)系,要有效制止這些現(xiàn)象,提升人民群眾文化水平是一種持久的、廣泛的深層原因,正像列寧所說(shuō)文盲是被排斥在政治之外的。人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體,要實(shí)行民主制,須具備兩個(gè)條件,一條是有民主的途徑,另一條是有民主的意識(shí)。目前,我國(guó)實(shí)現(xiàn)民主途徑較為完備,而民主意識(shí)在我國(guó)廣大人民群眾中還略有欠缺。雖然我國(guó)已經(jīng)消除了文盲現(xiàn)象,實(shí)行了九年制義務(wù)教育,接受高等教育人數(shù)比率在不斷攀升,但是放眼全國(guó),由于人口基數(shù)較大,東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,導(dǎo)致受教育水平發(fā)展不均衡。這就需要黨和政府加大對(duì)中西部教育投資力度,縮小東部地區(qū)和中西部地區(qū)差距,人民群眾在教育水平不斷提高,民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的同時(shí),能夠?qū)⒌种乒倭胖髁x內(nèi)化于心,外化于形。不僅有自覺(jué)同脫離群眾現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的意識(shí),還要在實(shí)踐中自覺(jué)同一切脫離群眾現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng),把脫離人民群眾的現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)。列寧指出國(guó)家的力量在于群眾的覺(jué)悟,在選拔和任用干部時(shí)也要發(fā)揮人民群眾這面鏡子的作用。黨員干部無(wú)論工作還是生活都與群眾密切聯(lián)系在一起,在考核、選拔干部時(shí)要傾聽(tīng)群眾愿不愿,允許不允許,這樣才能把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到各級(jí)崗位中,使他們?cè)诠ぷ骱蜕钪姓嬲龅较肴嗣袼胨?,真正解決人民切實(shí)所需問(wèn)題,而不是搞政績(jī)工程、形象工程。黨員干部的考核選拔讓群眾真正參與其中,發(fā)揮黨和政府賦予人民的政治權(quán)利,才能杜絕政府部門(mén)存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
提升群眾監(jiān)督力度,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,否則權(quán)力的天平就會(huì)傾斜。人民群眾在接受一定文化教育水平基礎(chǔ)上,有了自覺(jué)監(jiān)督的意識(shí),就需要提升監(jiān)督力度。對(duì)于非黨群眾,要監(jiān)督所有黨內(nèi)人員,包括普通黨員和黨員干部。對(duì)于黨內(nèi)而言,普通黨員相較于黨員干部是群眾,加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督,形成群眾、黨員、黨員干部的環(huán)形監(jiān)督模式,通過(guò)提升監(jiān)督力度從而更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。
在當(dāng)代,執(zhí)政的合法性來(lái)源于民眾的認(rèn)同,人民群眾要自愿并衷心支持。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的路線、方針和政策的制定要考慮 “人民高興不高興”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”,如果對(duì)人民群眾反映的突出問(wèn)題不及時(shí)徹底解決,就會(huì)失去民心,最終失去執(zhí)政地位。黨一方面要密切聯(lián)系群眾,想群眾所想所愿,同時(shí),還要引領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)、向前發(fā)展。人民群眾是歷史的主體,是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)前進(jìn)的力量源泉,只有每個(gè)個(gè)體不斷發(fā)展才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展。
道德和法律正如車(chē)之兩輪或鳥(niǎo)之兩翼,相輔相成,在根除脫離群眾現(xiàn)象時(shí),既要發(fā)揮道德自我約束作用,又要發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用。道德作為一種精神力量,對(duì)人們的意志、行為和品格的影響是廣泛的、深刻的。道德作為處理個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的行為規(guī)范及自我完善的一種重要精神力量,能夠使人認(rèn)識(shí)到自己對(duì)社會(huì)、他人的道德義務(wù)和責(zé)任,從而正確選擇自己的道德行為。密切聯(lián)系群眾對(duì)黨員干部群體而言,不僅僅是一項(xiàng)政治要求,也是職業(yè)道德要求。社會(huì)主義道德建設(shè)的核心是全心全意為人民服務(wù),社會(huì)主義職業(yè)道德的一項(xiàng)內(nèi)容是服務(wù)群眾,由此可見(jiàn),無(wú)論是從整體還是個(gè)體,為人民服務(wù)都是一項(xiàng)道德要求。強(qiáng)化黨員干部道德修養(yǎng)建設(shè),培養(yǎng)他們道德責(zé)任意識(shí),提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的道德踐行能力。黨員干部無(wú)論個(gè)人從事什么工作,能力如何,都應(yīng)該自覺(jué)遵守服務(wù)群眾的要求,在本職工作崗位上通過(guò)不同形式為群眾服務(wù),只有把為人民服務(wù)這一道德要求內(nèi)化于心,從內(nèi)心自覺(jué)接受和認(rèn)同為人民服務(wù)宗旨,才能在日常生活和工作中自覺(jué)踐行。
當(dāng)然,道德約束只是一種自律,并不具有強(qiáng)制性,為了有效遏制脫離群眾現(xiàn)象還需要法律相配合。要健全法制,使人民群眾依法行使監(jiān)督權(quán)。完善監(jiān)督體系,形成黨內(nèi)黨外、自上而下和自下而上的監(jiān)督體系。黨內(nèi)要以鐵的紀(jì)律作保證,鐵的紀(jì)律是反腐防變的重要機(jī)制。列寧指出如果黨沒(méi)有極嚴(yán)格、鐵的紀(jì)律,政權(quán)連兩個(gè)半月也保不住。對(duì)于違反黨紀(jì)黨規(guī)的黨員要嚴(yán)懲不貸。創(chuàng)新黨員退出機(jī)制,廢除黨員終身制,定期對(duì)黨員重新登記,對(duì)于不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決清退。正如列寧所指出的,必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠(chéng)分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員清除出去。這就要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全面的、具有可操作性的考核機(jī)制,實(shí)行黨的干部能上能下,能進(jìn)能出。
列寧曾指出人民運(yùn)動(dòng)形式千變?nèi)f化,要不斷創(chuàng)造人民運(yùn)動(dòng)的新形式,列寧根據(jù)國(guó)情制定密切聯(lián)系群眾的系列措施對(duì)于鞏固執(zhí)政黨和蘇維埃政權(quán)起到了有效作用。歷史的車(chē)輪滾滾向前,當(dāng)前我國(guó)面臨深刻變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和迅猛發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù),中國(guó)共產(chǎn)黨除了要堅(jiān)持中共中央政治局會(huì)議一致同意關(guān)于黨改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定外,還要開(kāi)拓創(chuàng)新以新興媒體為主的平臺(tái)渠道。
今天,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興傳播平臺(tái)已經(jīng)成為了解輿情的一個(gè)主要途徑,近年來(lái),公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接和深入地參加到了社會(huì)生活和政治生活的各個(gè)方面,其廣度和深度在中國(guó)政治生活中是前所未有的。截止到2016年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.3億,手機(jī)網(wǎng)民占6.95億,互聯(lián)網(wǎng)已已滲入到人民日常生活中?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一種發(fā)展趨勢(shì),需要黨與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的路徑。面對(duì)執(zhí)政環(huán)境的變化,黨應(yīng)該運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾的平臺(tái)。正如國(guó)家主席習(xí)近平在召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話中指出,網(wǎng)民來(lái)自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng),群眾在哪兒,我們領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿。中國(guó)在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,一方面讓人民群眾共享互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)惠果,另一方面也應(yīng)該充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)渠道,讓政府足不出戶就可以了解群眾、做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,辦群眾之所需,使互聯(lián)網(wǎng)成為為群眾排憂解難的新平臺(tái)。這就需要黨和政府在軟件和硬件設(shè)施方面投入更多人、財(cái)、物,普及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同地區(qū)、不同人群中的鴻溝,能夠讓包括偏遠(yuǎn)山區(qū)的人民群眾利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)民意。新興媒體的發(fā)展能夠改變黨群關(guān)系的單向度模式,為黨密切聯(lián)系群眾開(kāi)創(chuàng)了更好的空間,使黨和政府工作能夠在話語(yǔ)體系上更加貼近群眾,把工作融入群眾生活中。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民主體地位思想貫穿在理論和實(shí)踐中,將人民群眾利益放在首位。十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央不僅思想上堅(jiān)持人民主體思想理念,還在治國(guó)理政中踐行這一思想理念,并將其落實(shí)在方方面面。經(jīng)濟(jì)層面,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),與13億人民群眾的根本利益訴求相吻合,同時(shí),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還必須依靠全體人民共同力量,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動(dòng)性,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁進(jìn)全面小康社會(huì)。目前我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū),要破解改革進(jìn)程中的難題,活力來(lái)自哪里,就是人民群眾。在全面深化改革進(jìn)程中,以人民群眾推動(dòng)改革步伐,必須要發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,怎樣調(diào)動(dòng)群眾的創(chuàng)造性,需要讓人民群眾在改革中有更多獲得感。政治層面,不斷完善政治制度保障人民當(dāng)家作主地位。人民代表大會(huì)制度作為根本的政治制度不能動(dòng)搖,要堅(jiān)持基本的政治制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。堅(jiān)持人民在依法治國(guó)中主體地位,在依法治國(guó)的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)人民意志,反映人民愿望,保障人民利益作為依法治國(guó)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文化層面,創(chuàng)作導(dǎo)向堅(jiān)持以人民為中心。文藝必須始終把人民作為發(fā)展的主體,堅(jiān)持二為方針才能保持持久和旺盛的生命力。人民是歷史的創(chuàng)造者,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這一輝煌篇章的續(xù)寫(xiě)需要人民來(lái)完成,只有心系人民,才能同人民群眾擰成一股繩,將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。只有始終把人民作為黨執(zhí)政源泉,才能夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政根基。只有將人民幸福作為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展目的,才能為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供力量源泉。