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從革命黨到執(zhí)政黨:中國共產(chǎn)黨的偉大轉(zhuǎn)型*

2017-03-09 20:13:21姜亦煒
關(guān)鍵詞:革命黨執(zhí)政黨政黨

姜亦煒,陳 旸

(1.湖州師范學(xué)院 人文社科處,浙江 湖州 313000;2.湖州市臺(tái)辦,浙江 湖州 313000)

從革命黨到執(zhí)政黨:中國共產(chǎn)黨的偉大轉(zhuǎn)型*

姜亦煒1,陳 旸2

(1.湖州師范學(xué)院 人文社科處,浙江 湖州 313000;2.湖州市臺(tái)辦,浙江 湖州 313000)

中國共產(chǎn)黨自1921年成立,歷經(jīng)95年風(fēng)雨,其與時(shí)俱進(jìn)、不斷改革創(chuàng)新的品格,給人印象深刻。從五四以來各類思潮的涌入到中國人最終的選擇,中共一開始就給人一種“湯武革命”的遠(yuǎn)古想象,1949年解放戰(zhàn)爭勝利,中共又迅速從革命黨轉(zhuǎn)型為統(tǒng)治黨,克服了社會(huì)低組織化狀態(tài)和國家權(quán)力分散化的狀態(tài),為中國現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的權(quán)威基礎(chǔ)。改革開放后,面對(duì)時(shí)代與環(huán)境的深刻變化,中共再一次轉(zhuǎn)型,從統(tǒng)治黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變,回答了國家建設(shè)中的合法性問題,并厘清了“依法治國”與“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”之間的關(guān)系,為新時(shí)期推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供了政治發(fā)展理論支撐。

革命黨;統(tǒng)治黨;執(zhí)政黨; 偉大轉(zhuǎn)變

時(shí)光荏苒,至2016年,中共已然走過95年征程,從一大時(shí)全國57名黨員,發(fā)展到現(xiàn)如今8779萬人的巨型政黨,[1]所謂“星星之火,可以燎原”。歷史悠悠,經(jīng)歷了蘇聯(lián)亡黨亡國的教訓(xùn),經(jīng)歷了中國改革開放的巨大成就,如今再來討論這個(gè)“何以得天下易,而坐天下難”的話題,更覺一種歷史的厚重感。從2001年江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年講話中,第一次用了“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律”[2](P1)這一概念以來,近十幾年間關(guān)于“執(zhí)政黨”“執(zhí)政方式”“執(zhí)政基礎(chǔ)”的研究,成為當(dāng)今政治發(fā)展理論的熱點(diǎn)之一。那么如何在新時(shí)期吸收前期研究成果的基礎(chǔ)上,重談“革命”與“執(zhí)政”?就成了本文的主要探討話題。

一、革命黨成立:五四以來各類思潮的涌入與中國人的選擇

中共一大總共有13位代表參加,他們代表了全國57名中共黨員,其職業(yè)分布有教師、雜志主編、新聞?dòng)浾?、律師等等,但是沒有一個(gè)工人或者農(nóng)民,這是一個(gè)典型的知識(shí)分子的政黨,也是中國傳統(tǒng)書生政治的鮮活體現(xiàn)。這個(gè)平均年齡28歲的政黨*來源:中國新聞網(wǎng) http://www.chinanews.com/gn/2011/06-23/3132617.shtml.,雖未處政治主流,但是充滿熱血,他們大多有留洋背景,善于指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,有偉大的理想,決心救苦難的中國于水火。但是放眼到那個(gè)大時(shí)代,像這樣的政派有一百多個(gè),思潮有四百多種,比較知名的如胡適的實(shí)用主義,梁漱溟的聯(lián)省自治思潮,王龐惠的“好政府主義”,黎元洪等人的“廢督裁兵”“化兵為工”改良主義思潮。僅社會(huì)主義思潮內(nèi)部又有張東蓀的偽社會(huì)主義,基爾特社會(huì)主義、無政府主義、工讀互助主義之分。*參見:五四以來中國社會(huì)中所存續(xù)的各類政治派別及其思想[M].詳見:陳旭麓.五四以來政派及其思想[M].上海:上海人民出版色,1987.誠如瞿秋白事后敘述的:“社會(huì)主義的討論,常常引起我們無限的興趣。然后究竟如俄國十九世紀(jì)四十年代的青年思想似的,模糊影響,隔著紗窗看曉霧,社會(huì)主義流派、社會(huì)主義意義是紛亂的,不十分清晰的?!?顧衛(wèi)民等:百年激蕩[J].歷史教學(xué)問題,1991(3).轉(zhuǎn)引自瞿秋白.餓鄉(xiāng)紀(jì)程[M].西安:太白文藝出版社,1995.轉(zhuǎn)引自《五四運(yùn)動(dòng)文選》[M].北京:三聯(lián)書店,1959:P429.

但是最終歷史選擇了中國共產(chǎn)黨,選擇了馬克思主義。這不是來自于規(guī)范的考察,而是來自于經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)。是早期革命者通過不斷的試錯(cuò),總結(jié),最終的選擇。當(dāng)年成立于北京的“工讀互助團(tuán)”在知識(shí)界產(chǎn)生過廣泛的影響,團(tuán)聚于其中的人們,有志于“平和的經(jīng)濟(jì)革命”,以實(shí)現(xiàn)“各盡所能,各取所需”的社會(huì)理想,他們的工讀實(shí)踐曾經(jīng)激起過許多熱血青年的希望和憧憬。但是成立之后的第二年秋天,這種和平改造社會(huì)的試驗(yàn)就在內(nèi)外交困中一步一步潰散了:“團(tuán)體發(fā)展一步,經(jīng)濟(jì)緊急一步;團(tuán)體存在一天,經(jīng)濟(jì)困難一天。由經(jīng)濟(jì)緊急而經(jīng)濟(jì)困難,由經(jīng)濟(jì)困難而經(jīng)濟(jì)窮絕,以至于團(tuán)體不得不解散?!盵3](P400)最終參與其中的知識(shí)分子在痛苦的幻滅中總結(jié)“欲求社會(huì)之改造,必從整體謀全局,枝葉之改造無關(guān)社會(huì)之大局,而終將被社會(huì)湮滅?!盵3](P400)

而中國共產(chǎn)黨在成立之初就決定了與所有舊的統(tǒng)治和傳統(tǒng)斬?cái)嗦?lián)系,共產(chǎn)黨人絕不隱瞞自己的觀點(diǎn),中共一大政治綱領(lǐng)第一條就明確指出,“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán),必須援助工人階級(jí),直到社會(huì)階級(jí)區(qū)分消亡的時(shí)候?!?中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)(俄文譯稿)(1921年中共一大通過).來源:新華網(wǎng) http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-03/04/content_695953.htm.可以說中國共產(chǎn)黨從一出現(xiàn)就是個(gè)體制外的政黨,它的綱領(lǐng)與學(xué)說不被體制所容忍,舊憲法和法律不支持它進(jìn)入國家,所以唯有“革命”一途重建國家。[4](P226-261)如果再細(xì)究中國共產(chǎn)黨為什么會(huì)成為一個(gè)革命黨,而不是改良組織,亦或者在體制內(nèi)的競選政黨,我們可以總結(jié)以下三條原因:

第一,辛亥革命的失敗。辛亥革命沒有扭轉(zhuǎn)自晚清以來中國地方勢(shì)力坐大、中央權(quán)威衰落的頹勢(shì),反而加深了中國社會(huì)政治秩序的衰敗與解體。[4](P226-261)1923年,梁啟超在《五十年中國進(jìn)化概論》中說:“革命成功將近十年,所希望的件件都落空,漸漸有點(diǎn)廢然思返,覺得社會(huì)文化是整套的,要拿舊心理運(yùn)用新制度,決計(jì)不可能,漸漸要求全人格的覺醒?!庇尚梁ジ锩鶈酒鸬闹袊鐣?huì)的希望同民國初年中國社會(huì)的黑暗之間形成一種巨大落差,中國共產(chǎn)黨作為革命黨的出現(xiàn),可以視之為對(duì)辛亥革命不徹底的批判性回應(yīng)。

第二,馬克思主義的學(xué)說。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就以馬克思主義為信仰,而馬克思關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨的理論一開始就規(guī)定了它是一個(gè)“不同于其他所有政黨并與它們對(duì)立的特殊政黨”。[5](P469)這個(gè)黨存在與發(fā)展的依據(jù)就在于批判和否定現(xiàn)存制度的合法性。列寧進(jìn)一步指出要保證革命成功,必須要有一個(gè)以職業(yè)革命家為領(lǐng)袖的政黨來領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東則從反面論證了革命黨出現(xiàn)的必要性,他說:“為什么要有革命黨?因?yàn)槭澜缟嫌袎浩热嗣竦臄橙舜嬖?,人民要推翻敵人的壓迫,所以要有革命黨?!盵6](P769)

第三,中國社會(huì)總危機(jī)的產(chǎn)物??梢哉f,中國共產(chǎn)黨以革命黨的形式出現(xiàn),是對(duì)于中國總體危機(jī)的一種回應(yīng)??傮w危機(jī)意味著,把一切事情都推到了非此即彼的極端境地,而從政治入手尋求一整套總體的解決方案,就成了中國共產(chǎn)黨的唯一選擇。*關(guān)于總體危機(jī)的論述參見斯考切特的《國家與社會(huì)革命》、巴林頓·摩爾的《民主與專制的社會(huì)起源》兩書。只有這樣我們才能夠去理解毛澤東一直強(qiáng)調(diào)的:“中國革命的主要形式,不能是和平的,而必須是武裝的?!盵7](P597)

二、第一次轉(zhuǎn)型:革命黨到統(tǒng)治黨

經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭,中國共產(chǎn)黨迅速成長為可以與國民黨分庭抗禮的主要政黨,雖然蔣介石依然稱之為“共匪”,妄圖消弭中共合法性基礎(chǔ),但是還是無法阻擋其七大的召開,1945年注定是不尋常的一年,中國最大的兩個(gè)政黨同期召開了其全國代表大會(huì)。中共的七大和國民黨的六大,預(yù)示了兩個(gè)中國命運(yùn)的決戰(zhàn)。

在這場決戰(zhàn)中美國選擇了國民黨,但中國人民選擇了共產(chǎn)黨。而人民的選擇總是體現(xiàn)了歷史的選擇。美國國務(wù)院的白皮書后來說:中華民國政府的失敗,“不是因?yàn)樵粔?。我們派往現(xiàn)場的觀察員報(bào)告說,在至關(guān)重要的1948年,國民黨軍隊(duì)并未由于缺乏武器彈藥吃過一次敗仗。國民黨的抵抗力量之所以遭到極大的削弱,實(shí)際上乃是戰(zhàn)爭初期我們派駐重慶的觀察員所見到的那種腐敗現(xiàn)象?!盵8](P47-52)“中國的人心掌握在共產(chǎn)黨人手中?!盵9](P259-260)

1949年解放戰(zhàn)爭勝利了,但是中國共產(chǎn)黨人并沒有沾沾自喜,毛澤東深知可以“馬上得天下,但是不能馬上治天下”。 甚至在七大前夕,毛澤東就要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)了郭沫若的《甲申三百年祭》,不學(xué)闖王李自成,并在后來走出西柏坡時(shí)稱這是“進(jìn)京趕考”。因?yàn)閿[在中國共產(chǎn)黨面前的是如何實(shí)現(xiàn)從革命黨到統(tǒng)治黨的轉(zhuǎn)型。

何謂統(tǒng)治黨?即通過革命取得國家政權(quán)后實(shí)行以黨治國方略的一種政黨類型的概括。[10](P58-64)雖然在現(xiàn)實(shí)的政治生活中,大家一般不用統(tǒng)治黨一說,但是馬克思、恩格斯等經(jīng)典作家曾從多種角度論述了無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的重要性。因?yàn)樵陔A級(jí)社會(huì),統(tǒng)治和被統(tǒng)治是必然的歸宿,而在社會(huì)主義國家,只不過是走到了人類政治史的最后一步,無產(chǎn)階級(jí)變成了統(tǒng)治階級(jí)。

從中國共產(chǎn)黨開國建政到社會(huì)主義改造基本完成,其意義就在于,實(shí)現(xiàn)了其從革命黨向統(tǒng)治黨的轉(zhuǎn)變:中國共產(chǎn)黨通過革命戰(zhàn)爭與廣泛的社會(huì)動(dòng)員,對(duì)外有效地爭取到了領(lǐng)土完整與主權(quán)統(tǒng)一,同其它國家發(fā)展了平等、自主的關(guān)系;對(duì)內(nèi)按照民主集中制的原則建立了相對(duì)完備的國家政治與行政體系(各級(jí)人民代表大會(huì)制度和各級(jí)政府制度),使中央政府的政令通過遍布國內(nèi)的黨的組織網(wǎng)絡(luò)貫徹到基層;在多民族國家條件下實(shí)行了單一制國家結(jié)構(gòu)安排,在體現(xiàn)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族平等的前提下,形成了多民族的政治共同體,促進(jìn)了民族間的整體融合和邊疆地區(qū)的穩(wěn)定;以階級(jí)斗爭和大規(guī)模的群眾政治參與的方式重組了中國社會(huì),實(shí)現(xiàn)了底層民眾的政治經(jīng)濟(jì)平等,開展了有史以來最為深入廣泛的國民政治訓(xùn)練。

中國共產(chǎn)黨的有效統(tǒng)治,克服了社會(huì)低組織化狀態(tài)和國家權(quán)力分散化的狀態(tài),為中國現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的權(quán)威基礎(chǔ),并由此形成了獨(dú)特的民主集中的政黨統(tǒng)治。作為統(tǒng)治黨,中國共產(chǎn)黨治下的中國終結(jié)了20世紀(jì)上半葉以來一直困擾人們的政權(quán)“內(nèi)卷化”趨勢(shì)。*“內(nèi)卷化”是杜贊奇用來分析中國國家建設(shè)遭遇困境的一個(gè)概念,指國家不是靠提高自身的效率來增強(qiáng)國家的財(cái)力,而是靠外延式的增長(增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加稅種)來擴(kuò)大國家能力,結(jié)果國家的擴(kuò)張導(dǎo)致國家的削弱。參見杜贊奇:文化、權(quán)力與國家[M].南京:江蘇人民出版社,2008:P53-P56.但是統(tǒng)治黨是從革命黨衍化而來,從政策、人脈、行事風(fēng)格和精神氣質(zhì)看,統(tǒng)治黨都是革命黨生命歷程的延伸,簡言之,統(tǒng)治是革命的政治成果,革命則是統(tǒng)治的理由和發(fā)動(dòng)機(jī)。[10]統(tǒng)治黨就意味著,黨控制國家政權(quán)的合法性不是從現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)中產(chǎn)生的,而是從其開展的歷史活動(dòng)中形成的。所以在基本完成社會(huì)主義改造的七年后,以統(tǒng)治黨形式出現(xiàn)的治國方式產(chǎn)生諸多的不適應(yīng)癥,“開始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年中黨的工作在指導(dǎo)方針上有過嚴(yán)重失誤,經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程”,“1966年5月至1967年10月的文化大革命,使黨、國家和人民遭到了建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失。”*《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》1981年6月27日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過。這就不得不引出改革開放之后,特別是當(dāng)時(shí)代和環(huán)境發(fā)生深刻變化之后,中國共產(chǎn)黨所做的改變。

三、第二次轉(zhuǎn)型:統(tǒng)治黨到執(zhí)政黨

改革開放三十余年,中國取得了舉世矚目的成就,但它也同時(shí)帶來了這個(gè)時(shí)代最深刻的變化:市場經(jīng)濟(jì)改變了政治上層建筑賴以支撐的社會(huì)基礎(chǔ);國家與社會(huì)的分離,各自形成一套運(yùn)行的邏輯和機(jī)制;公共領(lǐng)域的發(fā)生與成長;憲法至上的觀念逐步深入人心。這一切都要求著中國共產(chǎn)黨的轉(zhuǎn)變,如果說按照現(xiàn)代國家建設(shè)理論,國家管轄領(lǐng)土、國民的能力是一個(gè)重要的考核指標(biāo),那么還有另外一個(gè)更重要的指標(biāo)即管控國家自身的能力,而這種能力必然來自于國家之外,在于公民授權(quán)。

執(zhí)政黨與統(tǒng)治黨最大的區(qū)別就在于,執(zhí)政黨是必須遵循憲法規(guī)則(公民授權(quán))來行使國家權(quán)力的,而不僅是從歷史上尋找依據(jù);執(zhí)政黨在執(zhí)政中仍舊存在和社會(huì)的密切互動(dòng)——宣傳、組織、政治社會(huì)化;執(zhí)政黨體現(xiàn)了職業(yè)政治人的特點(diǎn)[10](P58-64);確立了憲法實(shí)質(zhì)上在國家中最高的地位,并最終使執(zhí)政黨走向法律化和制度化。

如果說在中國共產(chǎn)黨作為統(tǒng)治黨階段,其要回答的最重要的問題是國家建設(shè)中的有效性,那么要想轉(zhuǎn)變成為執(zhí)政黨,那就和國家建設(shè)中的合法性問題聯(lián)系在一起了。政黨、國家與社會(huì)是現(xiàn)代政治發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵變量,政黨與國家、社會(huì)的關(guān)系構(gòu)成了主導(dǎo)國家建設(shè)和國家治理全局的基本關(guān)系,其中政黨是聯(lián)結(jié)國家與社會(huì)的橋梁和紐帶,這也是黨在國家體系中運(yùn)作的內(nèi)在邏輯。執(zhí)政黨意味著政黨的權(quán)力不是國家的權(quán)力,政黨要行使國家權(quán)力必須“進(jìn)入”國家,提供政黨“進(jìn)入”的通道是憲法和法律。[4](P226-261)

從黨的十三大提出“黨應(yīng)當(dāng)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”開始,到十五大宣布“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”為黨的治國方略,到十七大明確要求按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”來改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,一直到十八大再次重申“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或個(gè)人都不得超越憲法和法律的特權(quán),決不允許以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法”[11](P27-29)。中國共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)如何合理安排與運(yùn)用,對(duì)通過什么方式才能合法有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)國家政權(quán)掌握和對(duì)公民社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)的問題,已經(jīng)有了清晰和完整的認(rèn)識(shí)。

2014年十月中共十八屆四中全會(huì)作出《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征和根本要求”,“社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”[12](P27-29)。這表明黨的領(lǐng)導(dǎo)將貫徹到依法治國的全過程和各方面,其內(nèi)容包括黨對(duì)國家立法的主導(dǎo),對(duì)政府執(zhí)法的監(jiān)督,對(duì)公正獨(dú)立司法的支持,對(duì)全民守法的示范。同時(shí)我們也注意到,黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治之間的關(guān)系也不是被動(dòng)接受的,十八屆四中全會(huì)中對(duì)此描述的最大變化為:黨在立法執(zhí)法過程中的積極能動(dòng)作用被突顯出來。如果認(rèn)識(shí)到中國政治的內(nèi)在邏輯性和規(guī)定性,對(duì)這些變化并不難理解,以黨的權(quán)威來拓展改革空間,以黨權(quán)的集中統(tǒng)一來打破利益分割,以黨權(quán)的合法運(yùn)用來支持法律秩序,可能就是現(xiàn)階段“依法治國”與“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的辯證關(guān)系。

總之,這一切表明中國共產(chǎn)黨有巨大的自我更新能力,它能在社會(huì)環(huán)境的變化中不斷給予反饋,做出調(diào)整,如同達(dá)爾文講的,生存下來的物種不是最強(qiáng)壯,也非最聰明的,而是最能夠適應(yīng)改變的。

四、結(jié) 語

關(guān)于中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型的話題,關(guān)于其執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的探討遠(yuǎn)沒有終結(jié),尤其是在理論轉(zhuǎn)化為制度建構(gòu)和行動(dòng)實(shí)踐的意義上,仍有很長的路要走。鄧小平說過:“中國的問題關(guān)鍵在黨?!盵13](P264)而新時(shí)期黨的關(guān)鍵問題是治國理念與治國方式的轉(zhuǎn)變??偨Y(jié)95年來中國共產(chǎn)黨一路的轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的新方式,創(chuàng)造和積累黨在新時(shí)期執(zhí)政的合法性資源,實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,就成了本文的題中之義。

而真正的全面落實(shí)依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo),使包括黨權(quán)力在內(nèi)的組織政府、決策公共事物和管理社會(huì)生活的所有權(quán)力能夠真正以憲法、法律為依據(jù),且形成權(quán)力制衡、權(quán)力監(jiān)督的制度化和程序化的政治生態(tài),則其不僅可視為中國政治體制改革的切實(shí)進(jìn)展,甚至可以視為中國共產(chǎn)黨又一偉大轉(zhuǎn)型的大體完成。

[1]中央組織部對(duì)外發(fā)布中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào),2014-06-30.

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[10]陳明明.革命黨·統(tǒng)治黨·執(zhí)政黨——關(guān)于政黨及其革新的一項(xiàng)詞語梳理[J].中大政治學(xué)評(píng)論,2005(5).

[11]劉學(xué)軍.全面推進(jìn)依法治國必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)[J].前線,2014(11).

[12]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定(2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)[EB/OL].2014-10-28.heep://xinhuanet.com/POLITICS/2014-10/28/C-1113015330.htm.

[13]鄧小平.鄧小平文選(第一卷)[M].北京:人民出版社,1994.

[責(zé)任編輯 楊 敏]

From the Revolutionary Party to the Governing Party: the Great Transformation of the Communist Party of China

JIANG Yiwei1,CHEN Yang2

(1.Department of Humanities and Social Sciences, Huzhou Teachers College, Huzhou 313000, China; 2.Huzhou Affairs Office, Huzhou 313000, China)

Since the establishment of the Communist Party of China in 1921, after 95 years its feature of advancing with the times, constantly reform and innovation is impressive. From the influx of all kinds of thought to the ultimate choice of the Chinese people since the May Fourth Movement, the CCP has given the ancient imagination of the “Tang Wu Revolution”. With the victory of the liberation war in 1949, it gained the rapid transition from the revolutionary party to the ruling party, and it overcame the problem of the low state of social organization and decentralization of state power, which laid a solid foundation for China’s modernization. After the reform and opening up, in the face of profound changes in the times and the environment, the CCP once again transformed from the ruling party to the governing party to answer the question of legitimacy in state construction and clarified the relationship between the “ruled by law” and “l(fā)ed by CCP”, which provides a political development theory support for the promotion of four comprehensive strategic layout in the new period.

revolutionary party; ruling party; governing party; great transformation

2016-09-21

2017年度浙江省哲社規(guī)劃一般項(xiàng)目(17NDJC087YB)的階段性成果;湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院2016年度專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目(2016XJXM39)的階段性成果;湖州師范學(xué)院2016年度預(yù)研究青年項(xiàng)目(2016SKYY03)的階段性成果。

姜亦煒,碩士,助理研究員,從事黨史黨建、政治哲學(xué)研究。

D25

A

1009-1734(2017)03-0047-05

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