白龍

一八二八至一八三六年，安德魯·杰克遜（Andrew Jackson）擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)。這一時(shí)期因其對(duì)美國(guó)政治帶來(lái)的巨大影響而被歷史學(xué)家稱為“杰克遜時(shí)代”，并因?yàn)橐晃唤艹隼碚摷业挠^察和闡釋，而被留在了政治思想史上，這就是托克維爾和他的《論美國(guó)的民主》。托克維爾和他的好友古斯塔夫·德·博蒙在一八三一年五月至一八三二年二月期間在美國(guó)考察，足跡遍布新英格蘭各州與西部定居點(diǎn)。這正是杰克遜總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi)。

作為一名十九世紀(jì)的歐洲貴族，托克維爾在其美國(guó)之旅中，始終帶著一種疏離乃至疏遠(yuǎn)的眼光看待這片土地上的政治實(shí)踐。這與其說(shuō)是出于學(xué)者的自律，不如說(shuō)來(lái)自貴族天性中對(duì)大眾民主的厭棄。這種厭棄集中表現(xiàn)在托克維爾對(duì)杰克遜總統(tǒng)的觀感上。他先是忠實(shí)引用了美國(guó)一份報(bào)紙對(duì)杰克遜總統(tǒng)的攻擊，這份報(bào)紙稱杰克遜“野心是他的罪惡”，“陰謀是他的愛(ài)好”，“他登上政治舞臺(tái)，就像一個(gè)毫無(wú)廉恥而又無(wú)法無(wú)天的賭徒來(lái)到賭場(chǎng)”?；蛟S引用還不足以表達(dá)托克維爾對(duì)杰克遜的厭惡，在論及有助于美國(guó)維護(hù)民主共和制的主要原因時(shí)，托克維爾直言不諱地說(shuō)：“曾被美國(guó)人兩次選為國(guó)家首腦的杰克遜將軍，是一個(gè)性格粗暴和才能平庸的人，在他的整個(gè)任期中沒(méi)有一件事證明他有資格統(tǒng)治一個(gè)自由的民族，所以聯(lián)邦的知識(shí)界大多數(shù)人都始終反對(duì)他?！蓖锌司S爾接著發(fā)問(wèn)：“那么，是誰(shuí)把他擁上總統(tǒng)的寶座并得以連任的呢？”

托克維爾的“杰克遜之問(wèn)”可以分為如此幾個(gè)層次：首先，總統(tǒng)職位的當(dāng)選，是否和個(gè)人德性（Virtue）這一古典政治哲學(xué)最為重要的品質(zhì)無(wú)關(guān)？其次，“自由民族”是否有賴于某個(gè)優(yōu)越之士的政治引領(lǐng)，抑或依靠其他因素？第三，托克維爾考察到的知識(shí)界的反對(duì)意味著什么？或者說(shuō)，杰克遜時(shí)期，知識(shí)與政治的關(guān)系到底是怎樣的？總而言之，在托克維爾看來(lái)，杰克遜連任兩屆總統(tǒng)這件事即便不是不可理解的，至少也是需要加以深刻解釋的。

一、政黨領(lǐng)袖與政黨政治

托克維爾對(duì)杰克遜的看法，某種程度上和他對(duì)政黨的認(rèn)知有關(guān)。在《論美國(guó)的民主》中，托克維爾并未在美國(guó)的政黨政治上花費(fèi)太多筆墨。而在其他場(chǎng)合的一個(gè)報(bào)告中他表示，政黨雖是一種危險(xiǎn)的力量，但在自由的國(guó)家中又是不可或缺的，因?yàn)樵谧杂傻膰?guó)家中如果沒(méi)有政黨，政府就幾乎什么也辦不成。對(duì)政黨的這種理性認(rèn)同、情感不認(rèn)同的態(tài)度，一定程度上阻礙了托克維爾深入探討政黨領(lǐng)袖與政黨和國(guó)家的關(guān)系，而政黨正是杰克遜成功的原因之一。

美國(guó)政治從第一代政治家向第二代的轉(zhuǎn)變是一個(gè)從貴族政治到大眾政治、從精英治國(guó)到政客執(zhí)政的過(guò)程，杰克遜總統(tǒng)正處在這一過(guò)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。杰克遜幾乎重新塑造了美國(guó)人對(duì)民主的看法，也改變了很多政治家對(duì)憲法原則的理解。他以一種西部式的狂野和粗人的作風(fēng)橫掃美國(guó)政壇，自然會(huì)引起很多人的不適，托克維爾并不是第一個(gè)如此認(rèn)識(shí)的人，更不是最痛恨杰克遜的人。

小亞當(dāng)斯和杰克遜的對(duì)比就很能說(shuō)明時(shí)代變化帶來(lái)的影響，這在一八二八年大選中體現(xiàn)得非常明顯。出身政治世家的小亞當(dāng)斯，仍然遺留著第一代政治家身上的紳士風(fēng)格或“世子氣”，對(duì)于政黨和政黨組織這一類事物，他表現(xiàn)出了貴族政治家特有的不屑一顧。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)精英們看來(lái)，奔競(jìng)于權(quán)勢(shì)之門(mén)的黨徒們無(wú)異于附骨之疽，為抱持共和主義理念者所不齒。正如戈登·S. 伍德在《美國(guó)革命的激進(jìn)主義》中所指出的，從十八世紀(jì)殖民地時(shí)期一直到第一代政治家，支撐美洲政治的是一種基于個(gè)人化或家族化的結(jié)構(gòu)，從而使得北美殖民地的政治基本上是名門(mén)望族之間為了控制國(guó)家權(quán)力的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，這種政治的個(gè)人化結(jié)構(gòu)是阻礙當(dāng)時(shí)產(chǎn)生政黨組織的根本原因。

個(gè)人化的政治結(jié)構(gòu)在十九世紀(jì)之后經(jīng)歷了市場(chǎng)革命和西進(jìn)運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的強(qiáng)勁沖擊，政黨組織也在不斷的黨爭(zhēng)磨礪下逐漸成熟。而正是一個(gè)配合有序、具有強(qiáng)大動(dòng)員組織力量的政黨系統(tǒng)，最終擊敗了小亞當(dāng)斯及其代表的第一代政治傳統(tǒng)。這一具體工作由杰克遜的重要助手馬丁·范布倫（Martin Van Buren）完成。后者只是一個(gè)酒店老板的兒子，并沒(méi)有第一代政治家那樣的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，卻是一位天才的政黨組織家，一種即將占領(lǐng)此后美國(guó)政治舞臺(tái)的新型政治人物。

范布倫對(duì)民主共和黨的改造主要是通過(guò)重塑黨內(nèi)政治體制來(lái)完成的。此后的民主共和黨，和美國(guó)的政體結(jié)構(gòu)一樣具備了復(fù)合制的性質(zhì)，即在全國(guó)層面有一個(gè)委員會(huì)來(lái)監(jiān)管黨內(nèi)事務(wù)，同時(shí)也包括地方和州的政黨單位。這種安排的好處在于，通過(guò)全國(guó)層面的監(jiān)管，可以對(duì)當(dāng)時(shí)暗流涌動(dòng)的地方主義和區(qū)域利益有所遏制，同時(shí)又有利于發(fā)揮地方和州的積極性。在州的層面，政治精英對(duì)州議會(huì)的控制被進(jìn)一步削弱。至一八二八年，除了南卡羅來(lái)納州之外，各州的總統(tǒng)候選人都是由選民，而不是由州立法機(jī)構(gòu)直接選舉產(chǎn)生的，這就更加鼓勵(lì)了富有活力的競(jìng)選和高比例的選民參與投票。經(jīng)范布倫改造后的政黨組織，在聯(lián)邦、州和大眾之間，獲得了有機(jī)的聯(lián)系。隨著白人男性普選權(quán)的擴(kuò)大，這種政黨結(jié)構(gòu)獲得了源源不斷的選票支持。

因此，杰克遜之當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)，并不僅僅是他個(gè)人的勝利，而是一種政黨組織方式的勝利。這并不是說(shuō)杰克遜本人不具備華盛頓、杰斐遜等人的政治威望，而是意味著新的政治形勢(shì)呼喚新的領(lǐng)袖人格。某種程度上，這種政治人物并不要求“寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)”的能力，而更需要具有喚起底層民眾的英雄形象。擁有顯赫戰(zhàn)功的杰克遜在這方面顯然要高出一籌。戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)后，政治領(lǐng)袖成為民眾心中的英雄，杰克遜及其同時(shí)代的克萊、范布倫、韋伯斯特、卡爾霍恩等人一起，成為民眾的偶像，成千上萬(wàn)的人聚集在一起聽(tīng)他們的演講，這種群星薈萃的政治舞臺(tái)盛景在十九世紀(jì)以后的美國(guó)很少重現(xiàn)。在一八二八年的大選中，杰克遜及其支持者并沒(méi)有提出太多的競(jìng)選綱領(lǐng)、施政方案等政治謀劃，而更多是依靠杰克遜自身的知名度和政黨組織的運(yùn)作。他們所采取的一些競(jìng)選措施如張貼宣傳畫(huà)、報(bào)紙撰文鼓吹等技術(shù)手段，在小亞當(dāng)斯看來(lái)相當(dāng)粗鄙，卻發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。不屑于屈身俯就、不善于運(yùn)用組織手段、不擅長(zhǎng)開(kāi)展群眾工作的小亞當(dāng)斯的敗選，也宣告了精英時(shí)代的終結(jié)和大眾時(shí)代的來(lái)臨。

同時(shí)，杰克遜的當(dāng)選也意味著作為象征意義的西部力量開(kāi)始主導(dǎo)美國(guó)的政治走向。托克維爾明確地將荒野開(kāi)發(fā)與美國(guó)的形成、西進(jìn)運(yùn)動(dòng)與美國(guó)的法律制度及民族性格聯(lián)系在了一起。地理與憲制的關(guān)系，因而成為討論這一時(shí)期美國(guó)憲政的重要視角。而西部邊疆，就是產(chǎn)生杰克遜總統(tǒng)的土壤。正如十九世紀(jì)末期的歷史學(xué)家弗里德里克·杰克遜·特納所說(shuō)，這些邊疆居民，就是丹尼爾·布恩、安德魯·杰克遜、卡爾霍恩、克萊和林肯的祖先。杰克遜是第一位來(lái)自密西西比河以西地區(qū)、從“西部圓木小屋”中走出來(lái)的總統(tǒng)，也是第一位依靠個(gè)人奮斗而非家世門(mén)庭庇蔭的“平民總統(tǒng)”，依靠大眾尤其是西部小農(nóng)支持贏得大選。

二、古典共和主義的終結(jié)

政治的政黨化運(yùn)作和大眾化參與，必然帶來(lái)公職的去精英化。托克維爾觀察到，“在美國(guó)，富有的社會(huì)階級(jí)幾乎完全不參加政治活動(dòng)”。他還看到，“美國(guó)的公務(wù)人員，同公民大眾沒(méi)有什么區(qū)別，既無(wú)宮殿和衛(wèi)士，又不著制服”?！拔蚁胂蟛怀瞿膫€(gè)國(guó)家的官員會(huì)像美國(guó)公務(wù)人員那樣作風(fēng)樸實(shí)，平易近人，問(wèn)話時(shí)親切，答話時(shí)和藹?！蓖锌司S爾敏銳地意識(shí)到，“統(tǒng)治者的這種簡(jiǎn)樸作風(fēng)，不僅與美國(guó)人的氣質(zhì)有關(guān)，而且與美國(guó)社會(huì)的基本原則有關(guān)?！?/p>

托克維爾所說(shuō)的基本原則，就是美國(guó)政治中最為重要的一條：民主化任職。在此前最早可以上溯到羅馬共和的古典共和主義傳統(tǒng)中，無(wú)償出任官職一直都是貴族階層的分內(nèi)之事和榮譽(yù)來(lái)源，因?yàn)橹挥匈F族才有閑暇、財(cái)力、責(zé)任感與智識(shí)訓(xùn)練去處理公共事務(wù)。這一傳統(tǒng)直到十九世紀(jì)之前都廣為遵循，人們?cè)诿绹?guó)建國(guó)初期的政治家身上都能看到這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。然而在十九世紀(jì)之后，對(duì)私利的追逐腐蝕了這一傳統(tǒng)的根基。如果人的道德形象都是霍布斯或洛克哲學(xué)中的設(shè)定，即追逐私利的主體，那么讓他們舍己為公的理由在哪里？以及，如何用美德之外的理由防止他們?yōu)E用職權(quán)，以公職作為追逐私利的工具？因此，一八○○年紐約州的一篇報(bào)道就批評(píng)這種舊的共和觀點(diǎn)，“由于沒(méi)有收取薪水，所以沒(méi)有人認(rèn)為他自己要為人們普遍關(guān)心的目標(biāo)而非得犧牲他自己的私利不可”。至此，這一古典共和主義傳統(tǒng)在美國(guó)就走到了盡頭。

托克維爾對(duì)公務(wù)人員的觀察可以分為兩個(gè)方面：第一，富人不參與政治。在當(dāng)時(shí)而言，這主要是負(fù)擔(dān)的解除，而非特權(quán)的消失。擔(dān)任公職不再成為富有階層和社會(huì)精英們的負(fù)擔(dān)，也不再是社會(huì)財(cái)富、知識(shí)教養(yǎng)帶來(lái)的必然結(jié)果。第二，公職人員的平民化。這個(gè)現(xiàn)象的成因，部分是由于大量的普通民眾進(jìn)入政治領(lǐng)域，更重要的原因，即托克維爾所說(shuō)的“美國(guó)社會(huì)的基本原則”，在于從“普遍代表制”向“利益代表制”的變化。

關(guān)于普遍代表制，主要是指擔(dān)任公職或議員的貴族階層對(duì)社會(huì)公共利益的主動(dòng)承擔(dān)。這在小國(guó)寡民的歐洲封建時(shí)代并不難理解，因?yàn)樯鐣?huì)利益的構(gòu)成即便并不單一，也絕不復(fù)雜。然而，隨著美國(guó)西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的次第展開(kāi)、區(qū)域利益的分化和社會(huì)階層的多樣化，各種社會(huì)利益很難再被“普遍代表”。西部農(nóng)場(chǎng)主不太可能相信東部某個(gè)銀行家能夠主動(dòng)代表他們?cè)趪?guó)會(huì)爭(zhēng)取利益，而南部的種植園主也絕不可能和北部的廢奴主義者站在同一立場(chǎng)討論密蘇里危機(jī)。利益的分化必然表現(xiàn)在政治領(lǐng)域，在總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉中，區(qū)域利益和群體利益自然會(huì)成為影響政治議程的重要因素，黨派之爭(zhēng)、政黨對(duì)抗也就成了自然而然的結(jié)果。杰克遜時(shí)代，經(jīng)歷了一八一九年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、一八二○年的地區(qū)紛爭(zhēng)以及普選權(quán)的擴(kuò)大，利益的分化就更加明顯。在此背景下，博學(xué)多才之士和財(cái)富的擁有者不僅不會(huì)贏得人們的信任，反而會(huì)引起警惕，因?yàn)樗麄兯加械闹R(shí)優(yōu)勢(shì)和財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)很有可能使他們成為民主的敵人。因此，杰克遜所代表的“粗人當(dāng)政”盡管使托克維爾感傷，卻是身份的平等帶來(lái)的必然。

治理利益多元的復(fù)雜社會(huì)，需要代表制本身做出調(diào)整，這正是“利益代表制”所發(fā)揮的功能。這在反聯(lián)邦黨人那里得到過(guò)論述，如今在杰克遜時(shí)代大顯身手。人們逐漸接受一個(gè)“各私其私”的世界，同時(shí)認(rèn)為讓每個(gè)人用合宜的方式追求自己的私利是促進(jìn)公共利益的最好方式。這標(biāo)志著古典共和主義的終結(jié)和大眾民主時(shí)代的開(kāi)啟。

利益代表制并不是一出生就成熟的，而是帶著粗糲甚至讓人生厭的面孔。在民主化任職的前期，滋生了一批獵取公職的人，他們把擔(dān)任公職看成進(jìn)身之階、牟利之途，甚至認(rèn)為以權(quán)謀私理所當(dāng)然。他們肆無(wú)忌憚地游說(shuō)、拉票、賄賂、討好大眾，讓那些還沒(méi)有從古典觀念中走出來(lái)的人無(wú)比痛恨。但政治上的活力恰恰從這種難以約束的野心里迸發(fā)出來(lái)。經(jīng)由這一波民主化浪潮，政治開(kāi)始進(jìn)入到每一個(gè)社區(qū)和每一戶家庭，讓美國(guó)社會(huì)開(kāi)始政治化，政治開(kāi)始真正成為眾人之事而非精英之事，此后將和每一個(gè)人息息相關(guān)?！俺汕先f(wàn)的美國(guó)人心甘情愿地出席和傾聽(tīng)冗長(zhǎng)無(wú)邊的政治演講和辯論。在馬薩諸塞，據(jù)說(shuō)有一萬(wàn)人聚在一起，聆聽(tīng)偉大的輝格黨演說(shuō)家丹尼爾·韋伯斯特的演說(shuō)。”這一股政治化的浪潮將推動(dòng)政黨和大眾更加緊密地結(jié)合。

基于區(qū)域主義的興起和利益的分化，對(duì)公職的獵取和分配成為杰克遜時(shí)代最為顯眼的標(biāo)簽，而輪流擔(dān)任公職原則（亦即“政黨分贓制”，a patronage system， or a spoils system）則是這一特點(diǎn)的集中表現(xiàn)。具體指，在競(jìng)選中獲勝的總統(tǒng)，把國(guó)家公職作為肥缺分配給本黨成員或支持者。政黨忠誠(chéng)被放在首位，取代個(gè)人能力成為出任公職的要求，從而改變了個(gè)人與政治、個(gè)人與政黨的關(guān)系。

政黨分贓制之于美國(guó)政治的意義在于，它徹底打破了“精英治國(guó)”的共和主義傳統(tǒng)，為新興的工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和平民參政打開(kāi)了政治空間。從杰克遜的初衷來(lái)看，以政黨忠誠(chéng)為標(biāo)準(zhǔn)選任公職人員，主要是為了清理此前的各種貪腐，貪腐在一八二八年大選中成為選民詬病最多的現(xiàn)象。公職清理客觀上為政壇流入新鮮血液帶來(lái)契機(jī)，一洗此前由市場(chǎng)革命帶來(lái)的各種貪腐現(xiàn)象。精英治國(guó)或者紳士政治的消失，自然會(huì)引起托克維爾的不適，他在《論美國(guó)的民主》中多次表示遺憾，然而在新的歷史潮流面前，懷舊的感傷消散得比朝露還要快，新生的政治類型和政客類型打著響指登上了美國(guó)的舞臺(tái)。

三、大眾民主時(shí)代的到來(lái)

對(duì)于托克維爾來(lái)說(shuō)，民主的到來(lái)和身份的平等是一個(gè)大的歷史趨勢(shì)，沒(méi)有人可以違背。這種趨勢(shì)不僅將改變政治和法律，還將改變公民社會(huì)，制造言論、激發(fā)情感、移風(fēng)易俗。在托克維爾訪美前后的杰克遜時(shí)代，美國(guó)迎來(lái)了最大的民主化、平等化浪潮。政黨政治為這股浪潮的形成起到了推波助瀾的作用，并且對(duì)民情產(chǎn)生了巨大影響。這種民情改變，不僅包括托克維爾所指的心理習(xí)慣，也包括人們的見(jiàn)解、觀點(diǎn)和思想，理智資質(zhì)和道德資質(zhì)的總和?；蛘哒f(shuō)，杰克遜時(shí)代所帶來(lái)的，是一整套生活方式的改變。

政黨政治和普選權(quán)的擴(kuò)大，首先帶來(lái)的是民眾與政治之間關(guān)系的改變。政治從貴族精英的專利，變成普通大眾表達(dá)自身利益的平臺(tái)，而政黨在其中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。杰克遜時(shí)代的政黨實(shí)踐強(qiáng)化了政黨在社會(huì)中的作用，重構(gòu)了黨派在人們心中的道德圖景。在此之前，包括普通民眾在內(nèi)的大多數(shù)人都比較厭惡拉幫結(jié)派的黨派精神，是杰克遜之后的政黨實(shí)踐逐漸改變了人們的這一陳舊看法，尤其是馬丁·范布倫對(duì)民主共和黨的改造居功至偉，政黨開(kāi)始提供人與人之間的另一種結(jié)合方式。尤其在遼闊的西部，是一個(gè)擴(kuò)展的、沒(méi)有舊式人際交往的世界。由陌生人構(gòu)成的互不知根底的社會(huì)中，同政黨的聯(lián)系就變成了人們唯一可以依靠的東西，慢慢取代了人情社會(huì)中的友誼與私人網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)由政黨構(gòu)成的新型社會(huì)結(jié)構(gòu)中，對(duì)黨派的忠誠(chéng)和嚴(yán)格的紀(jì)律取代了傳統(tǒng)的道德要求，對(duì)黨忠誠(chéng)的人將獲得勝選后的公職，否則將不會(huì)有任何機(jī)會(huì)得到職務(wù)或議會(huì)席位。

大批新型的政治家，那些平凡卻具備忠誠(chéng)度、充滿野心和行動(dòng)力的小人物開(kāi)始進(jìn)入內(nèi)閣。大眾政治的登場(chǎng)，絕非某些人想象中的一團(tuán)和氣，而是一個(gè)充滿喧囂和爭(zhēng)吵、粗俗乃至粗野的場(chǎng)面，它將逐漸把那些精致的、貴族式的生活方式驅(qū)趕到社會(huì)的角落（或者說(shuō)是社會(huì)的頂端），給予它合適的位置，但不再主導(dǎo)政治的進(jìn)程。

在托克維爾看來(lái)，強(qiáng)大的公民社會(huì)和相對(duì)緊縮的政府將構(gòu)成一種新型的民主政治，這種政治類型是此前的人類社會(huì)所不曾存在的，同時(shí)也是使美國(guó)保持繁榮穩(wěn)定和自由的根本原因。而公民社會(huì)的強(qiáng)大，從根本上來(lái)說(shuō)意味著對(duì)自身利益的準(zhǔn)確感知。這種感知既包括對(duì)物質(zhì)利益的追求，也包括對(duì)政治權(quán)利的敏感，后者將意味著公民對(duì)政治生活的參與，而新的公共空間也必然隨之開(kāi)啟。

伴隨著大眾民主的開(kāi)啟，一種新型的公民類型和人格類型也將同時(shí)到來(lái)。這種新的公民類型并不像建國(guó)初期的政治家看到的那幅悲觀圖景，即“共和國(guó)的公民和君主制的臣民沒(méi)有太大的區(qū)別”，而恰恰相反。西進(jìn)運(yùn)動(dòng)為新的思想文化性格的形成做出了非凡貢獻(xiàn)，正如特納所觀察到的：精明、好奇以及粗獷堅(jiān)韌的性格，務(wù)實(shí)、有創(chuàng)造力、隨機(jī)應(yīng)變的頭腦，對(duì)財(cái)富的追求、對(duì)目標(biāo)的堅(jiān)持，缺乏藝術(shù)頭腦卻不知疲倦、精力充沛，強(qiáng)烈的個(gè)人主義、不論行善或作惡都全力以赴，與自由想伴隨的樂(lè)觀與熱情……這些是西部邊疆的特征，或者說(shuō)是由于邊疆的存在而使其他地方也具有了的特點(diǎn)。

杰克遜時(shí)代的實(shí)踐定義著一種新的習(xí)俗，借助一位法國(guó)貴族的眼睛，這一時(shí)期的政治實(shí)踐獲得了理論的凝視。新的政治習(xí)俗以新的政府治理和基于自治的社會(huì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，塑造了人們的價(jià)值觀與行為規(guī)范。由此形成的新的公民類型將更加緊密地將一國(guó)之人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，走出那種貴族式的、散發(fā)著鄉(xiāng)愁的“本能的愛(ài)國(guó)主義”或“激情的愛(ài)國(guó)主義”，轉(zhuǎn)而形成一種“理智的愛(ài)國(guó)主義”。這種愛(ài)國(guó)主義奠基于公民之間的社會(huì)紐帶、公民和國(guó)家以及聯(lián)邦與州之間的利益紐帶，并綜合成整體的政治聯(lián)系，從而迸發(fā)出強(qiáng)大的凝聚力，使個(gè)人與國(guó)家相結(jié)合、州與聯(lián)邦相結(jié)合。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的公共生活和政治生活的熏陶，愛(ài)國(guó)主義感情將逐漸轉(zhuǎn)化為新的民情，激發(fā)出一種超出具體利益之上、近乎“自然”的對(duì)同胞、家鄉(xiāng)和國(guó)家的眷戀之情，讓人們成為擁有人之常情同時(shí)也富有愛(ài)國(guó)之情的公民，讓國(guó)家成為充滿公共精神和守法習(xí)慣的現(xiàn)代國(guó)家，讓政治成為凝聚人心、激發(fā)偉大事業(yè)的眾人之事。

因此，回到開(kāi)頭提到的“托克維爾之問(wèn)”，答案就很清楚了。首先，經(jīng)由政黨組織，政治領(lǐng)袖的產(chǎn)生與評(píng)價(jià)不再依賴此前的共和傳統(tǒng)，而有賴于對(duì)政黨工具的運(yùn)用、對(duì)憲法政治的維護(hù)；其次，大眾民主社會(huì)的到來(lái)，有賴于基于公民自由的社會(huì)自治，這將產(chǎn)生新的民情，并塑造新型的公民與國(guó)家關(guān)系；最后，這樣的社會(huì)變化將美國(guó)的政治實(shí)踐推向一個(gè)新的高度，這一高度是此前的知識(shí)傳統(tǒng)沒(méi)有處理過(guò)的，由此將產(chǎn)生一門(mén)托克維爾所說(shuō)的“新政治科學(xué)”。