于靖園

突出抓好南疆發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認識和推動南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中力量補上民生短板，成為2017年新疆的重點工作之一

2017年1月9日，新疆維吾爾自治區(qū)十二屆人大五次會議隆重開幕。自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾代表自治區(qū)人民政府作政府工作報告。新疆，這塊廣袤的土地將在2017年邁上新臺階，開創(chuàng)新局面。

政府工作報告中提到自治區(qū)在過去的一年里，經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，預計地區(qū)生產(chǎn)總值9550億元，增長7.6%。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的總體態(tài)勢。

據(jù)了解，經(jīng)過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長5.6%；第三產(chǎn)業(yè)增長9.9%。民生支出占到一般公共預算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10180元，增長8%。貧困人口減少60萬人以上。

政府工作報告提出，2017年新疆經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上。自治區(qū)人大代表、自治區(qū)發(fā)改委主任張春林說，這是基于以下考慮：一是自治區(qū)“十三五”規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右。二是自治區(qū)持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，預計全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)、穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，第一產(chǎn)業(yè)增長5%左右，帶動經(jīng)濟增長0.73個百分點。三是紡織服裝、化工、有色、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，石油、鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速增長，一批重大項目產(chǎn)能將在2017年集中釋放，預計工業(yè)增長6%左右。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展將帶動建筑業(yè)保持快速增長，預計建筑業(yè)增長9.8%以上。綜合來看，預計第二產(chǎn)業(yè)增長6.8%左右，帶動經(jīng)濟增長2.5個百分點。

政府工作報告還提出，要牢牢把握、樹牢社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，牢牢把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，用好推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)這一重要抓手，重點抓好全力維護社會大局穩(wěn)定、積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力促進實體經(jīng)濟發(fā)展、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)、全力抓好重大惠民工程、推動貧困人口精準脫貧、促進民族團結(jié)宗教和諧、加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、突出抓好南疆發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會治理、充分發(fā)揮兵團特殊作用等十二個方面的工作。

突出抓好南疆發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認識和推動南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。這成為了1月10日參加自治區(qū)十二屆人大五次會議的喀什代表團審議政府工作報告的核心議題。

“報告專門提出要突出抓好南疆發(fā)展，這體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對南疆工作的高度重視。教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列惠民措施，惠及了南疆各族群眾，讓他們得到了實實在在的好處。我們要根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞總目標，扎實有為，為群眾多辦好事實事，為實現(xiàn)總目標貢獻自己的力量?！庇⒓晨h委副書記、縣長米日姑·玉買爾代表說。

作為新疆一盤棋的突破口和關(guān)鍵點，抓好南疆發(fā)展工作至關(guān)重要。政府工作報告指出，突出抓好南疆發(fā)展工作，要從加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中力量補上民生短板四個方面著手。

阿圖什市教育局副局長海熱提·居來提代表說，對于南疆地區(qū)來說，教育是民生短板之一。不過，隨著各類資源配置向南疆傾斜，不論是師資力量還是辦學條件都在向好發(fā)展。去年年底，阿圖什市百分之百完成了所有農(nóng)村學前三年適齡幼兒入園應入盡入。

烏什縣委副書記、縣長吐爾洪·阿不拉代表則表示，烏什縣農(nóng)民增收主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，脫貧任務比較艱巨。2016年以來，自治區(qū)黨委、政府出臺的一系列扶貧政策在烏什縣落實到位，農(nóng)民的脫貧信心大增。

“穩(wěn)定是一切工作得以進行的基石，是第一位的，我們要全面落實社會穩(wěn)定方面的工作措施。在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，搞好民生建設(shè)、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，更大力度地促進他們就地就近就業(yè)，改善生活條件，提升幸福感?！蓖聽柡椤ぐ⒉焕f道。