李濱

【摘 要】 文章概述了發(fā)展森林康養(yǎng)業(yè)的背景，分析了四川發(fā)展森林康養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提出促進(jìn)四川森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議：抓緊森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局；做好森林康養(yǎng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)；做好試點(diǎn)示范帶動(dòng)工作；探索行業(yè)規(guī)范化；爭取支持與合作。

【關(guān)鍵詞】 森林康養(yǎng)；生態(tài)旅游；服務(wù)業(yè)；建議

森林康養(yǎng)，是指人類在森林內(nèi)的一切有利于健康的活動(dòng)，包括度假、療養(yǎng)、保健、游憩、養(yǎng)老等等。森林康養(yǎng)是以豐富多彩的森林景觀、健康優(yōu)良的養(yǎng)生環(huán)境、味美安全的森林食品、深厚濃郁的林區(qū)文化為主要資源，配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑、健康運(yùn)動(dòng)及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，開展以修復(fù)身心健康，體驗(yàn)健康生活為目的的森林游憩、度假、保健、養(yǎng)老等服務(wù)活動(dòng)。四川綠色資源豐富，生態(tài)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，應(yīng)因地制宜、突出特色，抓緊編制森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造中國最佳森林康養(yǎng)目的地，為四川“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”打造新引擎、注入新動(dòng)力。

一、森林康養(yǎng)業(yè)的發(fā)展背景

1、都市居民有呼吸清新空氣的迫切需要

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)“城市病”治療并不徹底，特別是霧霾的籠罩，使社會(huì)大眾深受其害。城市的繁華無法隱飾空氣質(zhì)量的憂患，陽光彌漫也無法阻止藍(lán)天的消褪。“千里塵封、萬里霾飄，引無數(shù)老人咳彎腰，引無數(shù)美女戴口罩”。調(diào)侃也好，聲討也罷，情景依然難以改變。霧都倫敦，持續(xù)近100年。就成都的霧霾而言，能在短期內(nèi)解決嗎？所以，森林康養(yǎng)，優(yōu)良的空氣質(zhì)量成為人民群眾的迫切需要。

2、都市居民具有享受優(yōu)美環(huán)境的經(jīng)濟(jì)條件

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的收入水平逐步提高，住房、購車、旅游這些消費(fèi)都已得到滿足?？梢灶A(yù)測(cè)，下一步家庭的主要消費(fèi)取向，將趨向自身的健康。因?yàn)榱舻们嗌皆冢挪怀顭o柴燒，有健康的身體，才有享受財(cái)富的福分，才有分享權(quán)利的可能。所以，今后中高等收入家庭的開支消費(fèi)肯定會(huì)向健康傾斜。

3、都市居民有調(diào)減身心壓力的自然要求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行業(yè)、各領(lǐng)域，競爭已成為常態(tài)。緊張、疲勞、浮躁、焦慮、憤怒、抑郁等情緒容易產(chǎn)生，亞健康問題十分突出。他們需要在翠綠的森林、溫和的陽光、清新的空氣和安寧的環(huán)境下調(diào)適心態(tài)，放松心情，以消除疲勞、恢復(fù)體力，以冷靜思考、優(yōu)化決策，從而再上職場(chǎng)，開拓創(chuàng)新。

4、發(fā)展康養(yǎng)業(yè)是林業(yè)改革的必然選擇

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，作為生態(tài)建設(shè)的主體行業(yè)，如何在保護(hù)生態(tài)的前提下，找準(zhǔn)自身的發(fā)展著力點(diǎn)呢？集體林權(quán)制度改革還在不斷深化和完善。讓林農(nóng)經(jīng)營好森林景觀、增加收入是林改的根本目的和歸宿，也是山區(qū)林農(nóng)脫貧致富的必然選擇。同樣，國有林區(qū)和林場(chǎng)的改革正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中，在改革中探索新的發(fā)展路徑，以穩(wěn)定林區(qū)林場(chǎng)，也是改革之根本。因而，林場(chǎng)發(fā)展康養(yǎng)業(yè)，是一項(xiàng)新的業(yè)態(tài)和一個(gè)新的契機(jī)，會(huì)給改革發(fā)展注入新的動(dòng)力。

二、四川發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、富集的森林資源

四川森林資源分布廣闊，林相紛呈。全省森林覆蓋率已達(dá)到35.75%，林地面積3.6億畝，占省域總面積的49%。不僅盆周山區(qū)森林密布，連連不斷，盆中丘陵地區(qū)也是綠滿山坡，蒼翠連綿。全省已建成林業(yè)自然保護(hù)區(qū)123個(gè)，森林公園123個(gè)，還有豐富的集體森林。森林的土壤和空氣尚未被污染，通過采摘、種養(yǎng)等，森林還能為人們提供不少安全的食物，有利調(diào)養(yǎng)健康的食品。

2、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境

四川的森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，不少地方已開發(fā)為最佳旅游地，還有不少地方逐步成為了自駕旅游者、攝影愛好者的天堂。森林內(nèi)不僅有四季紛呈的美麗景致，還有豐富的負(fù)氧離子和有利健康的植物精氣分泌；其溫度、濕度相對(duì)于都市來說，更加宜人、養(yǎng)人。同時(shí)，空氣清潔，能見度好，經(jīng)過森林過濾的陽光更加柔和，適宜健康。

3、旺盛的消費(fèi)需求

就四川的城市分布和人口聚集而言，森林康養(yǎng)的市場(chǎng)空間較大。全省21個(gè)市州183個(gè)市縣（區(qū)）近9000萬人，除成都這個(gè)特大城市外，近期跨入100萬城市人口的市將會(huì)增加。川東重慶市也是一個(gè)不可忽略的消費(fèi)群體。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口集聚和城市生存環(huán)境的影響，從城市走向森林的人流量將越來越大。以退休人員休閑避暑為例，成都、南充、遂寧、內(nèi)江、資陽、自貢、宜賓、瀘州等地，每年夏季前往成都平原以西邊緣山區(qū)的人員流量較大，一些生態(tài)環(huán)境好的林區(qū)、林家樂需求旺盛，供不應(yīng)求。

4、良好的發(fā)展基礎(chǔ)

從森林景觀的利用足跡來觀察，生態(tài)旅游在先，休閑避暑在后。其間不少林區(qū)、林家承接了大量客流，已成就了一批接待條件好的基地。一些起步早、條件相對(duì)好的地方也積累了一些物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。例如玉屏山野雞坪營地、夾金山林業(yè)局的新寨子營地、南江縣大壩林場(chǎng)營地等等。他們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展中求索，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中拓展，具有了一定的市場(chǎng)影響力。

三、促進(jìn)四川發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議

1、抓緊森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局

因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，制定四川森林康養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃是推進(jìn)森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)的一項(xiàng)重要工作。應(yīng)根據(jù)森林資源條件、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和不同消費(fèi)群體的需求取向，在保護(hù)生態(tài)前提下，合理開發(fā)利用森林資源，合理布局不同業(yè)主、不同類型、不同層面的康養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、發(fā)展規(guī)模多層次、康養(yǎng)方式多形式的發(fā)展格局。

2、做好森林康養(yǎng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)

森林康養(yǎng)是一個(gè)新的發(fā)展業(yè)態(tài)，相對(duì)于生態(tài)旅游而言，它不僅有森林景致的欣賞、視覺感官享受，更有利于減少旅途勞累、降低疲勞帶來的精神負(fù)擔(dān)；相對(duì)于休閑避暑而言，它不僅著眼于身心放松，更加有利于呼吸循環(huán)、吐故納新、調(diào)養(yǎng)心肺。所以，推進(jìn)森林康養(yǎng)，是森林生態(tài)服務(wù)功能的延伸，是繼生態(tài)旅游和休假避暑之后更高層次的享受。因此，加大宣傳力度，不僅是生態(tài)文明教育的具體形式，也是引導(dǎo)健康生活的普善之舉。

3、做好試點(diǎn)示范帶動(dòng)工作

今年7月下旬，由四川省林業(yè)廳牽頭，協(xié)調(diào)省發(fā)改委、教育廳、民政廳、衛(wèi)計(jì)委、體育局、旅游局、中醫(yī)藥局、眉山市人民政府在洪雅縣玉屏山聯(lián)合舉辦了四川首屆森林康養(yǎng)年會(huì)，公布了首批網(wǎng)推“最佳森林康養(yǎng)目的地”和“最具潛力森林康養(yǎng)目的地”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，根據(jù)各方面條件優(yōu)化選擇公布了首批十家“森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地”，其目的就是期待這十家先行先試，在過去發(fā)展旅游觀光基礎(chǔ)上，引入國外森林療養(yǎng)的一些好的做法，按森林康養(yǎng)的要求來完善設(shè)施設(shè)備。需要努力推動(dòng)試點(diǎn)，突出特色和優(yōu)勢(shì)，為進(jìn)一步發(fā)展森林康養(yǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。

4、探索行業(yè)規(guī)范化

森林療養(yǎng)在法國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家起步早，也建成了一些基地，但畢竟還是新理念、新業(yè)態(tài)。在日本，“森林醫(yī)學(xué)”問世僅僅幾年，森林療養(yǎng)基地認(rèn)定也沒有系統(tǒng)的量化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。本研究所提出的“森林康養(yǎng)”，其范圍比日本“森林療養(yǎng)”的范圍更廣，它的內(nèi)涵和外延更具有現(xiàn)實(shí)性、綜合性。希望在實(shí)踐探索中不斷提煉、歸納、總結(jié)一套規(guī)范。一個(gè)基本成型的森林康養(yǎng)基地，至少在良好的森林生態(tài)、健康的食宿條件、適宜的運(yùn)動(dòng)設(shè)施、有序的管理團(tuán)隊(duì)等方面，都應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

5、爭取支持與合作

森林康養(yǎng)只是大健康產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)分支，相對(duì)于健康養(yǎng)老、預(yù)防醫(yī)療、群眾體育、中醫(yī)理療、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)來說，它還是一個(gè)“新手”、“新概念”。不僅行業(yè)規(guī)范在探索中，政策支撐也是空白。它的發(fā)展期待有關(guān)部門的支持和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作，如與養(yǎng)老院、康復(fù)治療、社會(huì)體育、中醫(yī)藥發(fā)展等有著必要的合作與互惠的優(yōu)勢(shì)。

【作者簡介】

李 濱，男，四川成都人，西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院，高級(jí)講師，研究方向：國際關(guān)系史、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究.