會展行業(yè)涉及面廣，安全隱患廣泛存在于各個(gè)環(huán)節(jié)，且展覽會社會影響廣泛，一旦出現(xiàn)安全事故，對產(chǎn)業(yè)鏈各方均產(chǎn)生深遠(yuǎn)的不利影響。因此，展會風(fēng)險(xiǎn)管控和安全管理對于會展業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，也是業(yè)內(nèi)同行十分關(guān)注的話題。

1月6日，由中外會展雜志社主辦，北京東方世源展覽展示有限公司和安心保險(xiǎn)協(xié)辦的“展會風(fēng)險(xiǎn)管控與安全管理”沙龍活動(dòng)在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉行。在京的主辦單位代表以及全國農(nóng)業(yè)展覽館、滄州國際會展中心等場館方代表約30人圍繞展會安全話題展開了熱烈探討。本期雜志特將嘉賓分享內(nèi)容進(jìn)行整理，與讀者共享，提高行業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，改善展會安全工作現(xiàn)狀。

主場搭建是重頭

第一部分

中國畜牧業(yè)協(xié)會楊平：

我們主辦的中國畜牧業(yè)博覽會2017年是第15屆了，展覽面積達(dá)到13萬平米，規(guī)模在同類展會中達(dá)到亞洲第一、世界第四。作為綜合性的專業(yè)展，我們的展會與國際同行的差距越來越小。從大的方面來說，展會安全風(fēng)險(xiǎn)來源于人員傷亡，從小的方面來說，是展品失竊。我們在展會上遇到過國外展商的專利產(chǎn)品失竊的情況。去年，我們的展會上，一家以色列的展商的專利產(chǎn)品失竊，這肯定是展商所為，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)品非常專業(yè)，只有業(yè)內(nèi)人士才知道是干嗎用的，而且必須要用專業(yè)工具才能拆卸。為了防止此類情況再次發(fā)生，為此我們要求有專利的企業(yè)先申報(bào)專利，我們會給專利產(chǎn)品貼上標(biāo)簽，展會期間安排保安重點(diǎn)盯防。

根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)，展臺出現(xiàn)質(zhì)量問題的往往不是正規(guī)的搭建商。為了避免“層層轉(zhuǎn)包”的問題，我們采用“主場招標(biāo)”的形式。最初我們只有一家主場負(fù)責(zé)所有搭建商的管理和審圖等工作，后來我們發(fā)現(xiàn)一家主場忙不過來，我們又采用招標(biāo)方式確定了13家特裝服務(wù)商，采用一家主場+13家特裝搭建商的管理模式，主場管理這13家特裝搭建商，特裝搭建商再管理其他搭建商。展會現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故，要第一時(shí)間處理，越拖越容易激化矛盾。

自然災(zāi)害對展會的影響我們也遇到過?！?.12”大地震的時(shí)候，我們在西安辦展，當(dāng)時(shí)網(wǎng)上瘋傳地震影響將波及西安，很多參展商人心惶惶，不敢來參展，我們當(dāng)時(shí)尊重展商的意見，讓展商自由選擇是否參展。

中國紡織品商會陳立剛：

我們主辦的“勞保會”由于參展商品很多都是小件物品，所以丟失的情況也比較常見。此外，我們展會管理上面臨最突出的特點(diǎn)就是擺地?cái)偟挠紊烫貏e多，管理難度很大。我們每年都會跟當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，與城管協(xié)調(diào)對非法擺攤進(jìn)行清理。搭建方面我們沒有指定搭建商，因?yàn)橹付ù罱ㄉ虝媾R著一些誤解，所以推出了推薦搭建商名錄，使用我們推薦的搭建商可以在審圖費(fèi)、水電氣等方面享受優(yōu)惠，用價(jià)格因素引導(dǎo)展商選用有資質(zhì)的搭建商，保證工程質(zhì)量。比如，使用我們推薦搭建商可以享受水電氣等平價(jià)政策，而使用非指定搭建商水電氣則要翻一倍；使用推薦搭建商，我們不收取審圖費(fèi)，使用非推薦搭建商，收取每平米25元的審圖費(fèi)。

中展集團(tuán)商務(wù)公司總經(jīng)理黃寶聚：

展會安全是一個(gè)很大的課題，不僅主辦方關(guān)注，場館也很關(guān)注。目前，展覽搭建方面最突出的問題就是缺乏統(tǒng)一的、權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的搭建很大程度上是靠經(jīng)驗(yàn)，因此有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員就顯得很重要的。展覽行業(yè)的保險(xiǎn)需要定制化。在保證展品安全方面，展館的監(jiān)控系統(tǒng)作用有限。一方面，展館的攝像頭位置是固定的，不同的展會的展臺位置、高度不同，展臺搭建好后會擋住一部分視線，而且展臺內(nèi)部也很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)控覆蓋。

中國食品包裝機(jī)械協(xié)會秘書長侯春生：

我們主辦的展會主要以設(shè)備為主，因此我們很看重展會過程中設(shè)備的搭建和運(yùn)輸，作為展會主辦方，我們主要是以預(yù)防為主，借此來降低展會風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)在北京辦展30年、上海辦展20年的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為主辦方要盡量讓運(yùn)輸商和搭建商關(guān)系融洽，如果沒有出現(xiàn)大的問題盡量不要換服務(wù)商，因?yàn)閾Q服務(wù)商意味著除了要和新的服務(wù)商去進(jìn)行再溝通外，還要和展館、公安消防等部門去溝通協(xié)調(diào)。

關(guān)于保險(xiǎn)這方面，我有兩點(diǎn)建議，一是通過這次的會議，大家共同談?wù)勅绾我?guī)避在展會上可能遇到的安全問題；再就是建議保險(xiǎn)公司，根據(jù)今天主辦方提出的相關(guān)政策列一個(gè)明細(xì)，里面包括保險(xiǎn)公司可以給主辦方提供哪些方面的人員或者設(shè)備的保險(xiǎn)，能夠供哪些服務(wù)。

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會冶金行業(yè)分會展覽部主任仲文：

因?yàn)楝F(xiàn)在展會安全是主場責(zé)任制和主辦責(zé)任制，所以我們會通過競標(biāo)的方法來找一個(gè)認(rèn)真、負(fù)責(zé)的主場。辦展過程中風(fēng)險(xiǎn)最大的展會搭建和撤展，這就需要主場和主辦來負(fù)責(zé)，比如加強(qiáng)巡邏次數(shù)，和安保、內(nèi)保、安檢、防火、公安消防等相關(guān)工作人員明確每個(gè)人的責(zé)任等。

另外，關(guān)于展會可能會發(fā)生的意外情況，我們不僅會提前演練，還會在展會前四個(gè)月左右出一本大概有一二十頁的展覽手冊，內(nèi)容括垃圾堆放點(diǎn)，就餐地點(diǎn)等注意事項(xiàng)。如果有參展商來咨詢我們，我們都會強(qiáng)調(diào)讓他們看展覽手冊，讓他們知道，遇到情況應(yīng)該如何處理，不要什么事情都找主辦，因?yàn)橛行﹩栴}的解決辦法已經(jīng)提前做好了預(yù)案。

防范踩踏他們有發(fā)言權(quán)

第二部分

國藥勵(lì)展常務(wù)副總經(jīng)理周一煒：

國藥勵(lì)展每年主辦20多場展覽會，其中最大的是在上海舉辦的藥交會。國藥勵(lì)展作為中外合資企業(yè)，非常重視安全工作，公司有專門的安委會，對安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。我們主辦的展會有20多個(gè)，在安全方面現(xiàn)場物品失竊一直是個(gè)老大難問題。為了解決展品安全問題，我們?nèi)ツ昱c當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合在展館內(nèi)安裝了很多攝像頭，展品失竊率降低了一半，但是費(fèi)用也是很高昂的。我們呼吁展館安裝更多監(jiān)控設(shè)備，可以探討和主辦單位共同承擔(dān)費(fèi)用。

在搭建管理上，我們這幾年發(fā)現(xiàn)了一些好的變化，安全帽、安全帶的使用率高了很多，說明安全意識都提高了。在人員安全方面我們也很重視，去年4月我們在上海虹橋辦展做了大客流預(yù)案，我們在重點(diǎn)區(qū)域比如地鐵口、電梯上、展館各個(gè)入口等地點(diǎn)做了七八個(gè)預(yù)案，沒有發(fā)生一起踩踏事故。為了保障2016健康產(chǎn)業(yè)峰會龐大人流的順利參觀和疏散，我們對展館進(jìn)行了合理分層布局，展會分館錯(cuò)時(shí)開館，不同展會錯(cuò)峰撤展，做了充足的交通疏散預(yù)案。此外，我們還采取現(xiàn)場收取門票等方式減少人流，我們收取門票不是為了增加收入，而是把無關(guān)人員擋在展會之外。

北京雅森國際展覽有限公司副總經(jīng)理張紅梅：

雅森的汽車用品展，規(guī)模大，人流密集度高，發(fā)生人員擁擠、踩踏的風(fēng)險(xiǎn)就比較高。為了減少現(xiàn)場觀眾排隊(duì)的人數(shù)，我們每年都會提前制作一批證件快遞給觀眾，以減少現(xiàn)場辦證的人數(shù)，從而加快人流的疏散。我們每年在快遞證件方面的費(fèi)用超過十萬元。我們的展會春天舉辦，春天多大風(fēng)，對室外篷房的安全也會造成隱患；而且汽車用品商家有很多小商戶，抽煙的情況很常見，對展會消防安全造成一定影響。為了應(yīng)對寒冷天氣，我們還會增加空調(diào)和發(fā)電車，同時(shí)展會現(xiàn)場設(shè)有醫(yī)務(wù)室，120急救醫(yī)生全天候命。

北京動(dòng)漫展項(xiàng)目經(jīng)理劉斌：

我們的動(dòng)漫展人流量非常大，最需要重視的安全問題就是人員安全，避免出現(xiàn)擁擠和踩踏事故。為了疏散人流，我們每年在國家會議中心租用兩個(gè)空館作為緩沖區(qū)，同時(shí)，我們規(guī)定展會主通道要在8米以上，輔通道在5米以上。此外，我們還成立了專門的安全小組，在現(xiàn)場不斷巡視，如果發(fā)現(xiàn)違禁物品如管制刀具等立刻予以沒收。

中國體博會謝琨：

展會的風(fēng)險(xiǎn)主要來自工程搭建、人員安全以及展館硬件不完善帶來的損失。在搭建方面，我們要求搭建商必須買保險(xiǎn)；人員安全我們主要靠保安公司，調(diào)動(dòng)保安公司積極性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。保安盡到責(zé)任，很多問題都能避免。有一次，展會剛開始不久，一個(gè)展商說他的筆記本電腦丟了，我們就把保安叫過來了解情況，結(jié)果得知保安已經(jīng)詳細(xì)告知了注意事項(xiàng)，并且提醒他可以用組委會提供的鎖保管物品，但是這位展商自己拒絕了，并且簽了字。最后這位展商自己都不好意思再說什么了。明星出席活動(dòng)也會給展會帶來安全風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槊餍堑挠绊懥μ罅?，帶來的人流沖擊太強(qiáng)烈了。自媒體的快速發(fā)展使信息傳播更快速，這也增加了展會的風(fēng)險(xiǎn)；自2010年以來，我們的展會上，明星基本上都還沒進(jìn)場就被公安部門請走了，安全隱患太大。同時(shí)，我們組委會內(nèi)部也規(guī)定，員工禁止轉(zhuǎn)發(fā)明星的行程，這樣也能減小一點(diǎn)其影響力。自然災(zāi)害對展會的影響我們也曾遇到過，我們在鳥巢水立方之間的慶典廣場辦展，風(fēng)太大，搭建的篷房頂棚差點(diǎn)就吹開了；在北京舉辦展會還面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)，重要政治活動(dòng)期間，展會活動(dòng)會被限制舉辦。

關(guān)于展會保險(xiǎn)，很多展商也會問我們?nèi)绾钨I、買什么險(xiǎn)種、買哪家的，這些問題我們也無法給予指導(dǎo)，這也是我們目前迫切想要了解的。

提前審查防患于未然

第三部分

中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會副總經(jīng)理夏韋：

我們的機(jī)械設(shè)備展展出的都是工程機(jī)械、筑路機(jī)械、架橋機(jī)械這類比較笨重的設(shè)備，這類裝備因?yàn)橛新膸?、轱轆，自己能動(dòng)，這就會對展館、人員等造成嚴(yán)重的影響。所以在展位搭建方面，我們的審查非常嚴(yán)格，尤其是特裝展位，我們對于展位風(fēng)速、承重等參數(shù)、展位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖的要求都非常高，除了要求有專業(yè)的設(shè)計(jì)所或者設(shè)計(jì)院外，還要有一級工程師蓋章。

北京東方世源展覽展示有限公司副總經(jīng)理支鵬亞：

我們公司在最近七八年開始主動(dòng)上保險(xiǎn)，每年上保險(xiǎn)的費(fèi)用大概近10萬，最大的保額能達(dá)到四五千萬，這也是我們給主辦和服務(wù)商的服務(wù)。另外，從安全的角度，我們的工作人員知道怎么用滅火器，怎么檢查滅火器，了解關(guān)于消防、安檢和公安的一些政策，因?yàn)樽罱K要去現(xiàn)場檢查、落實(shí)，在安全方面我們的服務(wù)是“管家式服務(wù)”。

滄州國際會展中心副總經(jīng)理郭穎紅：

在展館醫(yī)療服務(wù)方面，我們有一個(gè)比較好的做法，就是與當(dāng)?shù)匾粋€(gè)叫做“藍(lán)天救援隊(duì)”的公益性質(zhì)醫(yī)療組織合作，他們的服務(wù)、設(shè)備都非常專業(yè)，而且他們是純公益性質(zhì)的，不收取任何費(fèi)用。每逢展會時(shí)候，我們通知他們，他們就會準(zhǔn)時(shí)地進(jìn)駐展館。

北京博乾國際會展服務(wù)有限公司總經(jīng)理白正玄：

我們舉辦的展會規(guī)模較小，和其他展會不一樣的是，我們舉辦的展會在物品安全問題上比較有優(yōu)越性。我們主辦的展會展品包括測量、測繪包括遙感、視頻定位等。所以我們使用視頻定位監(jiān)控重點(diǎn)物品，在監(jiān)控物品上掛一個(gè)標(biāo)簽，一個(gè)小盒子，只要它移動(dòng)兩米就自動(dòng)報(bào)警了。

其次，就是展會期間的工作人員用餐問題，我們最開始做展會的時(shí)候，是不負(fù)責(zé)用餐的，在這些年的發(fā)展過程中，我們在用餐方面也遇到了的一些問題，比如某些地區(qū)的整體服務(wù)意識較弱，所以我們現(xiàn)在是給每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位兩份盒飯，如果人數(shù)超過，就提前繳納超過的人的用餐費(fèi)。我們在到達(dá)展廳后會成立一個(gè)餐飲組，專門負(fù)責(zé)給參展商等工作人員發(fā)放盒飯。我們認(rèn)為，展館周邊包括展廳里販賣盒飯的小商販很難禁止，所以與其和他們斗智斗勇禁止他們出攤，不如從源頭做起，解決了餐飲問題，自然也沒有人愿意去吃這些街邊的盒飯了。

最后是關(guān)于展臺搭建的問題，我們不叫指定搭建商，而是采取推薦搭建商的方法，如果發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包工程情況，就取消他的推薦資格。

滄州國際會展中心薛劍松：

根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，展覽施工安全事故一般都出現(xiàn)在晚上十二點(diǎn)以后，因此我們通過加收加班費(fèi)的方式杜絕和減少夜間施工。

提高要求各方協(xié)調(diào)

第四部分

全國農(nóng)業(yè)展覽館展覽中心主任陳軍：

從展會自身來講，主要的核心是三家，即：主辦、搭建商、展館。關(guān)鍵因素是主辦，辦展的時(shí)候，主辦要對搭建商、服務(wù)商提出嚴(yán)格、明確的要求，不能含糊。保險(xiǎn)是可以減少損失，但是不能減少風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是一個(gè)補(bǔ)救措施，亡羊補(bǔ)牢，它能減少主辦、場館的經(jīng)濟(jì)損失，但他減少不了展會自身的風(fēng)險(xiǎn)。所以從我們展覽會從業(yè)人員來講，還是要從根本上加強(qiáng)自身的防范意識。

北京京正展覽展示有限公司總經(jīng)理鄧正學(xué)：

我們主辦嬰幼兒展會，展會安全責(zé)任非常重，尤其是人身安全，因?yàn)槲覀兊挠^眾有很多是孕婦，所以每次開展我都覺得時(shí)間過得很慢。我認(rèn)為展館要多考慮主辦單位的不容易，主辦要多考慮參展企業(yè)的不容易。剛才支總提出服務(wù)，這點(diǎn)會后我們可以向你學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)怎么提供服務(wù)?？傊痪湓?，保障展會安全，關(guān)鍵還是提高服務(wù)。

安心財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司副總裁陳靜：

今天主要談的是安全問題，我們公司是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司，我們公司的口號就是“簡單的保險(xiǎn)”，把保險(xiǎn)做得很簡單。剛才在座的提到了很多，比如責(zé)任的訴訟，購買保險(xiǎn)的煩瑣手續(xù)等，這些在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司都會更得到解決?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的特點(diǎn)之一就是投保更方便，我們會提供一個(gè)二維碼，在任何容易場景下掃描二維碼就可以進(jìn)行投保操作。同時(shí)，我們也在嘗試剛才夏總提到的做法，即一個(gè)保單就把所有的責(zé)任方都包括進(jìn)來。我們也會針對一些特定的場景或者是一些特定的保險(xiǎn)責(zé)任制定多元化的產(chǎn)品。

機(jī)械汽車展覽聯(lián)合會秘書長張效林：

我在退休前也有過幾十年的辦展經(jīng)驗(yàn)，和展館、公安、保安等產(chǎn)業(yè)鏈上下游都經(jīng)常對接溝通，所以我覺得今天沙龍這個(gè)主題設(shè)計(jì)得非常好。保障展會安全是會展業(yè)的共性問題、需要協(xié)調(diào)的問題，希望大家能夠共同發(fā)出聲音。剛才大家從各自的辦展經(jīng)驗(yàn)中提了很多意見，我們應(yīng)該把這些總結(jié)起來，好的做法要推廣，需要解決的問題，行業(yè)要形成一個(gè)聲音跟各方協(xié)調(diào)，這比單打獨(dú)斗要強(qiáng)，這一點(diǎn)非常重要。

結(jié)束語

展會安全是一個(gè)復(fù)雜、長期而又無法逃避的問題，他面臨著來自自然環(huán)境、社會環(huán)境以及行業(yè)發(fā)展規(guī)律、法律制度缺失等多方面的威脅，降低展會風(fēng)險(xiǎn)，一要靠業(yè)內(nèi)人士總結(jié)規(guī)律、防患于未然，二是要集合行業(yè)各方的力量，推動(dòng)政府重視會展業(yè)，完善相關(guān)政策法規(guī)，給會展披上制度的鎧甲。展會安全，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)！