祁鴻燕
青海省測試計(jì)算中心
科技統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及對策
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科技統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和匯總,從而掌握本單位科技活動的現(xiàn)狀,分析單位科研活動整體布局的合理性,探索內(nèi)在變化的規(guī)律。同時(shí)統(tǒng)計(jì)結(jié)果也為本單位和上級科技管理部門制定科技發(fā)展規(guī)劃和政策,提供了真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此做好企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)工作,提升科技管理整體水平在實(shí)際工作中就顯得尤為重要。本文科技統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及對策進(jìn)行研究分析,以供參考。
科技統(tǒng)計(jì)工作;問題;對策
科技統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支,是指對一個(gè)國家、地區(qū)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行活動的整體規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行全方位的數(shù)量測量,包括參與活動的機(jī)構(gòu)部門、工作人員、活動課題、預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)以及最終成果等方面。科技統(tǒng)計(jì)的任務(wù)即是利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),運(yùn)用科學(xué)的方法對活動現(xiàn)象進(jìn)行有組織的調(diào)查研究,以取得對調(diào)查主體數(shù)量上和總體上的認(rèn)識。
事業(yè)單位、高校的科技課題與項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),才是地方科技水平的體現(xiàn)。而國家或一個(gè)地區(qū)的科技資源若要進(jìn)行合理的配置,使科技更好地為社會發(fā)展服務(wù),必須要對科技活動進(jìn)行宏觀管理,依靠相關(guān)的科技政策來對科技活動機(jī)構(gòu)的決策行為實(shí)行某些限制??萍颊叩难芯颗c制定必須建立在對科技活動全面認(rèn)識、深刻分析、系統(tǒng)評價(jià)的基礎(chǔ)上科技統(tǒng)計(jì)為之提供了科學(xué)的手段是制定正確的科技政策和發(fā)展規(guī)劃必不可少的工具。同時(shí)對于企業(yè)來說,做好科技統(tǒng)計(jì)既能夠?yàn)樯霞壙萍脊芾聿块T的科學(xué)指導(dǎo)和宏觀決策提供依據(jù),也能通過與其他企業(yè)的科技數(shù)據(jù)進(jìn)行對比找出本企業(yè)在科技管理和技術(shù)水平方面的差距和問題所在,借此提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
2.1 對科技工作重要性認(rèn)識不足
現(xiàn)階段,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對科技統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識不足,僅僅只關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對科技統(tǒng)計(jì)工作的重視度不高,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無關(guān)緊要。還有一些企業(yè)明顯在科技局是有立項(xiàng)開展的項(xiàng)目,但在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上就是顯示不出來,原因說是怕數(shù)據(jù)泄露,企業(yè)的信息也跟著泄露。還有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員均認(rèn)為報(bào)與不報(bào)對企業(yè)也無實(shí)質(zhì)性的影響,就干脆不報(bào)了。各類對科技統(tǒng)計(jì)的不重視,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,以致科技統(tǒng)計(jì)失去了客觀性,對當(dāng)?shù)厥形姓疀Q策的制定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大打了折扣。
2.2 統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有單位統(tǒng)計(jì)人員除了極少數(shù)大中型單位配置專職人員外,大多數(shù)為兼職的單位統(tǒng)計(jì)人員,一般都是以會計(jì)或其他工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔。因此對統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員。在實(shí)際工作當(dāng)中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,就會造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,甚至不向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對本單位經(jīng)營管理所需要的有效內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,也未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測,提供統(tǒng)計(jì)咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等。
2.3 重采集、輕分析
科技統(tǒng)計(jì)包括數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、填報(bào)和分析5個(gè)步驟,進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)的目的不僅僅是上報(bào)國家和地方統(tǒng)計(jì)部門,更重要的是要通過對科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,為企業(yè)決策提供依據(jù)。因此,數(shù)據(jù)分析是統(tǒng)計(jì)工作的核心,只有加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析,才能真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。
3.1 提高對科技統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識
企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識,把科技統(tǒng)計(jì)工作作為科研工作中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作,健全科技統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
3.2 建立科學(xué)的科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
在企業(yè)管理機(jī)制不斷完善的新形勢下,注重相關(guān)法律機(jī)制的合理制定,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,對于提高企業(yè)的市場競爭力有著極大作用。因此,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制的構(gòu)建,對數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作能力和信息的真實(shí)性等給予高度重視,才能真正反映出企業(yè)的運(yùn)營情況,最終促進(jìn)企業(yè)更快、更好的發(fā)展。與此同時(shí),企業(yè)面臨的外部環(huán)境在迅速變化,如果想進(jìn)一步發(fā)展,則必須注重統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的有效完善,提高企業(yè)科學(xué)性和可行性,真正體現(xiàn)規(guī)范性、全面性和及時(shí)性等原則,才能真正提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的整體質(zhì)量,以推動企業(yè)整體效益快速增長。
3.3 提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)
統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識水平、技術(shù)能力以及職業(yè)道德修養(yǎng)直接關(guān)系到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量,所以必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)。專業(yè)素養(yǎng)的提高能使統(tǒng)計(jì)人員對工作有高度的責(zé)任感,同時(shí)遵守相關(guān)的法律法規(guī),不違反企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,不捏造虛假的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。其次,專業(yè)知識、比較高的數(shù)據(jù)分析能力及判斷能力也是統(tǒng)計(jì)人員必須具備的。在企業(yè)選拔人才的過程中,一定要注重專業(yè)能力和道德修養(yǎng)兩個(gè)方面,挑選理論知識充足和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的統(tǒng)計(jì)人員,這會為企業(yè)創(chuàng)造高水平的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
3.4 加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析
企業(yè)要高度重視原始數(shù)據(jù)的采集和積累工作,發(fā)揮各部門科研秘書作用,深入調(diào)研,提高原始數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,同時(shí)完善數(shù)據(jù)處理分析手段,這樣企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策才能建立在可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和客觀有效的數(shù)據(jù)分析之上
3.5 作好科技統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,全面提升科技統(tǒng)計(jì)
服務(wù)水平地方科技統(tǒng)計(jì)管理部門應(yīng)作好科技統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,強(qiáng)化服務(wù)理念,提高服務(wù)水平??萍冀y(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)提高自身調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析及解讀能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)所負(fù)責(zé)報(bào)表在指標(biāo)設(shè)計(jì)、報(bào)表格式等方面存在的重復(fù)、遺漏等問題,并與基層填報(bào)單位及社會信息需求方溝通,了解市場最新需求,及時(shí)向制表單位反饋,為進(jìn)一步完善科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表、提升科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量提供信息支持。
制定科技政策和發(fā)展規(guī)劃必須以科技統(tǒng)計(jì)的結(jié)果作為重要的依據(jù),因此只有獲得可靠、準(zhǔn)確、完整的科技統(tǒng)計(jì)資料,才能夠制定出更加科學(xué)的科技政策和規(guī)劃,才能在各種科技活動中,合理的分配有限的科技資源,并對科技政策和規(guī)劃的實(shí)施效果進(jìn)行有效的評價(jià)。我國的科技統(tǒng)計(jì)應(yīng)該找準(zhǔn)發(fā)展方向,進(jìn)一步縮小我國的科技統(tǒng)計(jì)與先進(jìn)國家之間的差距,充分發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)的重要作用。
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