胡哲啟

(烏魯木齊鐵路局新疆大陸橋集團(tuán)有限責(zé)任公司，新疆 烏魯木齊 830011)

【黨的建設(shè)】

鐵路基層黨支部要抓好思想建黨、
組織建黨、制度治黨的有機(jī)結(jié)合

胡哲啟

(烏魯木齊鐵路局新疆大陸橋集團(tuán)有限責(zé)任公司，新疆 烏魯木齊 830011)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去?？倳浀闹匾甘緸橥七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化指明了方向，提供了根本遵循。作為鐵路企業(yè)的基層黨支部，如何在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中抓好思想建黨、組織建黨、制度治黨的有機(jī)結(jié)合，是我們必須積極實(shí)踐的黨建課題。

一、把思想建黨放在首位，夯實(shí)“學(xué)”的效果

思想建黨著眼于以理想信念為核心補(bǔ)足精神之“鈣”。從嚴(yán)治黨，首先要堅(jiān)定黨員干部的理想信念，就是要思想政治建設(shè)入手，著眼于加強(qiáng)黨員的思想信念、黨性意識，著眼于提升黨員的思想政治素質(zhì)，打牢思想建黨的根基。

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。著重從思想上建黨是我們黨推進(jìn)黨的建設(shè)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，也是區(qū)別于其他一切政黨最鮮明的特征。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就要把思想政治建設(shè)始終擺在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范廣大黨員干部的言行，教育廣大黨員干部始終堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求；用習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝全黨，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

2.注重思想理論武裝。抓實(shí)理論武裝，學(xué)是基礎(chǔ)，就是要深化拓展“真學(xué)”，就是要在善于學(xué)、重新學(xué)、持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫。要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話統(tǒng)一起來、結(jié)合起來學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。學(xué)黨章黨規(guī)，既要時常捧讀、深入研讀，還要常學(xué)常思，常踐常悟，牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定，把尊崇黨章、遵守黨規(guī)的要求落細(xì)落小落實(shí)；學(xué)習(xí)系列講話，既要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，又要深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，把握好蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，并以此來統(tǒng)一思想、武裝頭腦，指導(dǎo)工作。

二、把組織建黨作為關(guān)鍵，抓實(shí)“做”的過程

組織建黨著眼于以從嚴(yán)治吏為標(biāo)尺鑄牢組織之“基”。以隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)基固本，以造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，打造一支有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干，也需要高素質(zhì)的黨支部書記。

1.明確“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！敖陶?，效也，上為之，下效之?！鳖I(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟，上級垂范就是無聲的命令。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是執(zhí)政興國的骨干，在各個領(lǐng)域中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，也是黨的工作的組織實(shí)施者，其政治影響力、道德表率力和作風(fēng)輻射力，決定了他們在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中是關(guān)鍵因素，起著關(guān)鍵作用?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動、模范表率作用，促進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”扛起關(guān)鍵責(zé)任、體現(xiàn)關(guān)鍵作用，把標(biāo)桿立起來?！爸?，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明”，凡是要求黨員干部學(xué)習(xí)的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更進(jìn)一步、學(xué)深一層，學(xué)深悟透；凡是要求黨員干部做到的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到、以身作則、率先垂范；凡是要求黨員干部不做的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先不做。同時，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部主體作用。

2.發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，如何抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)做互進(jìn)、知行合一，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)和工作擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，擺準(zhǔn)、擺實(shí)、擺具體，見人見事見思想，在靈魂深處爆發(fā)革命，真正把信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己和責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來、嚴(yán)起來、強(qiáng)起來。“關(guān)鍵少數(shù)”就是要帶頭踐行“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定“四個自信”，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、落實(shí)主體責(zé)任，一級做給一級看、一級帶著一級干，營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向，激發(fā)起上行下效的整體效應(yīng)，為全面從嚴(yán)治黨凝聚起強(qiáng)大的正能量。自身硬氣才有公信力，以身作則才有感召力。走在前頭、干在前頭、當(dāng)好表率，體現(xiàn)的不僅是一種積極進(jìn)取的態(tài)度，更是共產(chǎn)黨員黨性的光輝。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，就能一級帶動一級，層層傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

三、把制度治黨扛在肩上，落實(shí)“改”的目標(biāo)

制度治黨著眼于織密制度之網(wǎng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度之“籠”。從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證，必須扎緊制度的籠子，用制度治黨、管權(quán)、治吏。既要扎緊制度籬笆，防止“牛欄關(guān)貓”，又要強(qiáng)化制度執(zhí)行，防止制度成為“稻草人”和“橡皮筋”。

1.完善黨支部建設(shè)制度機(jī)制。要完善查找解決問題的長效機(jī)制，緊緊圍繞問題、摳住問題，有問題解決問題，在健全建強(qiáng)黨的基本組織體系上用心用力，形成抓最基層、強(qiáng)最基礎(chǔ)的濃厚氛圍，充分調(diào)動基層黨支部的主動性創(chuàng)造性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為鐵路企業(yè)的基層黨支部，就必須嚴(yán)格落實(shí)《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》，完善工作制度，按照簡便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，完善“三會一課”、黨內(nèi)活動、黨員教育管理、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，以健全抓黨支部責(zé)任制為重點(diǎn)，明確黨支部組織實(shí)施、具體落實(shí)的職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，堅(jiān)持動態(tài)與定期、過程與結(jié)果、定性與定量相結(jié)合，建立完善黨支部工作一體化考評辦法，對黨支部在黨建思想政治工作、運(yùn)輸安全、經(jīng)營管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合考評，發(fā)揮考評的指揮棒作用，推動工作任務(wù)落實(shí)。

2.搭建黨支部建設(shè)基礎(chǔ)平臺。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。要突出黨支部建設(shè)的政治屬性，要按照有利于黨員教育管理、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮的要求，動態(tài)優(yōu)化黨支部設(shè)置。要建立健全黨支部工作清單，厘清工作職能，細(xì)化責(zé)任到崗，促進(jìn)支部工作有職責(zé)、有標(biāo)準(zhǔn)、有流程。要把書記選好、把班子配強(qiáng)，指導(dǎo)黨支部健全各項(xiàng)工作制度，把軟弱渙散黨支部整頓好，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個支部。鐵路企業(yè)基層黨支部要整合黨內(nèi)立項(xiàng)攻關(guān)、黨內(nèi)品牌創(chuàng)建、黨員學(xué)技練功、黨員“三無”競賽等活動，持續(xù)提升黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和表率帶動能力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍的形成。同時，要針對當(dāng)前黨支部建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要積極推進(jìn)工作理念、機(jī)制、手段創(chuàng)新，不斷把這些新理念融匯到我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中，賦予其新的內(nèi)涵、注入新的活力，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。只要把思想建黨、組織建黨、制度治黨有機(jī)結(jié)合起來，黨組織就會像磁石一樣把黨員、群眾組織凝聚起來，在實(shí)現(xiàn)黨的宏偉目標(biāo)的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

(作者系烏魯木齊鐵路局新疆大陸橋集團(tuán)有限責(zé)任公司黨支部書記)

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