徐 德

(蘭州鐵路局黨校，甘肅 蘭州 730030)

【教育與培訓(xùn)】

扎實(shí)推進(jìn)鐵路黨校工作強(qiáng)基達(dá)標(biāo)提質(zhì)增效

徐 德

(蘭州鐵路局黨校，甘肅 蘭州 730030)

“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”是鐵路總公司黨組立足于服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，綜合判斷當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，著眼鐵路可持續(xù)發(fā)展作出的重大決策部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鐵路工作的鮮明主題。2017年以來(lái)，我們緊緊圍繞“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題和局黨委、路局工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全路黨校工作會(huì)議精神，按照“堅(jiān)持一個(gè)根本，突出兩大主業(yè)，發(fā)揮三大作用，推進(jìn)四項(xiàng)創(chuàng)新，實(shí)施五個(gè)辦校”的工作方針，在鞏固、繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、推進(jìn)黨校工作“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，必須在質(zhì)量立校上求實(shí)重效

教學(xué)質(zhì)量是立校之基、發(fā)展之源。提高教學(xué)質(zhì)量，就是要在備出好課、講出精品、帶出名班上下功夫，打造接地氣、吸引人、感染力強(qiáng)的精品教學(xué)專題，打造具有鮮明路局特色和創(chuàng)新示范效應(yīng)的示范班。

1.備出好課。認(rèn)真總結(jié)和探索提高教研質(zhì)量的途徑和方法，研究改進(jìn)新專題開(kāi)發(fā)、集體備課會(huì)、教研會(huì)和知行講壇制度，明晰評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方式，優(yōu)化工作程序與方法，完善實(shí)施步驟與細(xì)節(jié)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制。針對(duì)備課教師個(gè)體差異性和黨校專題課的特殊性，堅(jiān)持由校領(lǐng)導(dǎo)主持的新專題備課會(huì)制度，從政治性和學(xué)術(shù)性上把關(guān)，在對(duì)每個(gè)專題的教學(xué)目的、教學(xué)思路、立場(chǎng)觀點(diǎn)、內(nèi)容設(shè)計(jì)、框架結(jié)構(gòu)和適用性、實(shí)效性等進(jìn)行深入具體討論、測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，將備課會(huì)的定位提升到豐富知識(shí)的課堂、思想交鋒的論壇、培育人才的搖籃、激蕩智慧的海洋、錘煉精神的家園，通過(guò)大家集思廣益、反復(fù)推敲、熱烈討論，使講稿主題更加鮮明、結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加充實(shí)、課件更加生動(dòng)。

2.講出精品。不斷探索新的教學(xué)方法，根據(jù)不同班次、不同課程的特點(diǎn)，增加研討式、案例式、體驗(yàn)式、演練式教學(xué)法的比重，由單純“教師講、學(xué)員聽(tīng)”向“教與學(xué)雙向互動(dòng)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，密切關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，貼近學(xué)員工作和思想實(shí)際，努力做到“大道理講透、小道理講深、老道理講新、新道理講實(shí)”，引導(dǎo)學(xué)員由知而信，由信而行，達(dá)到“知、信、行”的統(tǒng)一，使灌輸與感悟、感性與理性、他覺(jué)與自覺(jué)相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)理論教育和黨性教育觸及靈魂、提升素養(yǎng)、錘煉黨性。

3.帶出名班。把從嚴(yán)治校的要求貫徹到師資管理、教學(xué)過(guò)程管理和學(xué)員管理中，積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)干部能力素質(zhì)提出的新要求，科學(xué)設(shè)置課程，大力推行領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家教授輔學(xué)、集中理論授學(xué)、學(xué)員自我研學(xué)、座談?dòng)懻摯賹W(xué)的“五位一體”教學(xué)模式。在繼續(xù)堅(jiān)持教學(xué)“十步法”的基礎(chǔ)上，建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系主體班次制度，修訂、落實(shí)《學(xué)員管理辦法》《學(xué)員考核辦法》，有效抓實(shí)學(xué)員的學(xué)習(xí)管理、生活管理和日?？己?，及時(shí)向主辦部門和組織人事部門反饋考評(píng)情況，促進(jìn)學(xué)員強(qiáng)化自律意識(shí)。充分發(fā)揮班委會(huì)和臨時(shí)黨支部的作用，認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)員論壇、成果交流等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)員互幫互助、共同提高。

二、推進(jìn)黨校工作“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，必須在科研興校上精準(zhǔn)服務(wù)

科研是黨校教育的創(chuàng)新性、先導(dǎo)性工作?？蒲兴绞呛饬奎h校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，是黨校重要的軟實(shí)力。黨?？蒲泄ぷ鞑粌H要服務(wù)于黨員干部的教育培訓(xùn)，更要發(fā)揮好理論研究宣傳、服務(wù)路局中心工作的作用，努力打造站位立意高、理論視野廣、實(shí)踐價(jià)值強(qiáng)的科研課題，打造立得住、叫得響、用得上的智庫(kù)成果。

1.服務(wù)于黨的理論建設(shè)。黨校姓黨的原則體現(xiàn)在科研工作中，就是一切科研活動(dòng)都必須遵循黨的政治路線，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，把中央重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署和總公司黨組、路局黨委的重點(diǎn)工作部署納入科研內(nèi)容，努力研究闡釋和宣傳，堅(jiān)守理論建設(shè)主陣地。保持強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)黨員干部思想理論“補(bǔ)短板”的需要，在日益多元的價(jià)值取向中正本清源、解疑釋惑、理論引領(lǐng)，主動(dòng)舉旗幟，傳播正能量，決不讓錯(cuò)誤思潮擾亂陣腳、渙散組織、消磨意志。

2.服務(wù)于路局中心工作。圍繞路局中心工作，積極主動(dòng)地關(guān)注全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題的調(diào)研，強(qiáng)化對(duì)路局發(fā)展戰(zhàn)略和重大部署，以及基層干部職工群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)等方面的教學(xué)專題開(kāi)發(fā)，努力做到中心工作推進(jìn)到哪里，教育培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪里，充分發(fā)揮在發(fā)展戰(zhàn)略思想引領(lǐng)和管理理念引領(lǐng)方面的作用。在辦好主體班的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系，準(zhǔn)確把握運(yùn)輸安全需要和干部素質(zhì)能力方面的需求，探索延伸式教學(xué)和跨地區(qū)、跨院校的合作培訓(xùn)模式，積極做好送教上門和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，滿足黨員干部多樣化的個(gè)性需求。將“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動(dòng)的宣傳與理論解讀作為專項(xiàng)教研任務(wù)，組織開(kāi)發(fā)《牢牢把握工作主題 推進(jìn)鐵路改革發(fā)展》《精益管理 提質(zhì)增效》《7S管理及其在現(xiàn)場(chǎng)中的應(yīng)用》等7個(gè)新專題，到基層單位、職工培訓(xùn)基地以及大站區(qū)黨委中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行巡回宣講和專題輔導(dǎo)。

3.服務(wù)于黨校培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮黨校的理論優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科研與教學(xué)緊密聯(lián)系，以有價(jià)值、有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的黨建課題研究服務(wù)于教學(xué)培訓(xùn)，把主業(yè)主課地位落到實(shí)處。以加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，以重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究為紐帶，把學(xué)科、教學(xué)、科研有機(jī)串連起來(lái)，提升教學(xué)科研創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“教研咨一體化”，繼續(xù)深化對(duì)鐵路安全管理、客貨運(yùn)輸改革以及“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題、企業(yè)文化建設(shè)等課題的研究，著力推出高水平、有影響力的科研成果，實(shí)現(xiàn)黨?？蒲杏蓪W(xué)術(shù)導(dǎo)向向問(wèn)題導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，形成“緊扣中心出題目、科研資政出成果、研究成果進(jìn)課堂”的良性循環(huán)，不斷推進(jìn)黨的理論成果和生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

三、推進(jìn)黨校工作“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，必須在隊(duì)伍強(qiáng)校上優(yōu)化素質(zhì)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富。”黨校要出色完成黨賦予的使命，必須堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，打造一支忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于黨校事業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

1.突出師資人才培養(yǎng)。教育和引導(dǎo)教師牢記身份、珍惜榮譽(yù)、堅(jiān)守信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持高度自覺(jué)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用黨性和人格力量影響和帶動(dòng)學(xué)員，真正成為政治合格的“熔爐工”。實(shí)施名師工程建設(shè)，抓緊培養(yǎng)優(yōu)秀中青年教師骨干，建立“學(xué)科方向1+N、專題開(kāi)發(fā)N+2、傳幫帶促1對(duì)2”的培養(yǎng)制度，從培養(yǎng)方式、培養(yǎng)周期、階段目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)方面，進(jìn)行有針對(duì)性的、分層定向的培養(yǎng)。建立健全以教師為重點(diǎn)的人才優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，注重從碩士研究生中招錄青年教研人員，搭建有效平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)典著作學(xué)習(xí)和教學(xué)科研實(shí)踐，開(kāi)展教學(xué)觀摩和優(yōu)秀教師評(píng)選，努力打造在政治上靠得住、講臺(tái)上受歡迎、在局內(nèi)外有名氣、在學(xué)科領(lǐng)域有建樹(shù)的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。

2.突出干部作用發(fā)揮。中層干部的素質(zhì)和管理水平，是黨校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。教育引導(dǎo)中層干部始終保持積極的精神狀態(tài)，保持擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，主動(dòng)思考、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，提升工作站位，體現(xiàn)想干事的態(tài)度；不斷改進(jìn)方法，調(diào)動(dòng)激勵(lì)積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)善于思考、精于統(tǒng)籌的本領(lǐng)，提升工作境界，體現(xiàn)會(huì)干事的水平；堅(jiān)持把上級(jí)要求與本職工作結(jié)合起來(lái)，抓住工作重點(diǎn)，把握重要環(huán)節(jié)，努力增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力、創(chuàng)新力，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)能干事的能力；樹(shù)立“改善永遠(yuǎn)在路上”的理念，追求精益卓越，把智慧和勁頭用在創(chuàng)新發(fā)展上，提升工作效果，體現(xiàn)干成事的作為；加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)在制度約束下行事，在實(shí)實(shí)在在干成事的同時(shí)，提升工作規(guī)范，體現(xiàn)不出事的自律。

3.突出團(tuán)隊(duì)精神培育。針對(duì)培訓(xùn)工作涉及各個(gè)部門、牽扯諸多環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，大力培育先進(jìn)的工作理念，弘揚(yáng)協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神，倡導(dǎo)各部門、每個(gè)人牢固樹(shù)立大局意識(shí)，克服“事不關(guān)己、高高掛起”的狹隘思想，充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作不是個(gè)人賽，而是團(tuán)體賽。加強(qiáng)結(jié)合部管理，提倡“合作永遠(yuǎn)是正道”，鼓勵(lì)工作中“多想一點(diǎn)事、多搭一把手、多走一步路、多問(wèn)一句話”，運(yùn)用有效溝通方式，增強(qiáng)部門成員之間的理解與信任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除“盲區(qū)、梗阻”問(wèn)題。在樹(shù)立“勤嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)上用真功夫，努力形成“馬上就辦、辦就辦好、辦完即復(fù)”的良好習(xí)慣。

四、推進(jìn)黨校工作“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，必須在制度管校上從嚴(yán)落實(shí)

制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管根本的。沒(méi)有制度的管理是無(wú)序的管理，沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理。從嚴(yán)治校，就必須抓好制度建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化，用制度管人，按制度辦事，打造有效管用、運(yùn)行規(guī)范、考核嚴(yán)格的制度保障體系。

1.建立制度抓完善。按照“留、廢、立、改”原則，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，著力解決制度建立中的個(gè)別真空問(wèn)題，針對(duì)盲區(qū)及時(shí)、準(zhǔn)確地建章立制，用完善的制度體系適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)；著力解決制度建立中的不夠細(xì)致問(wèn)題，認(rèn)真整改要求不具體、標(biāo)準(zhǔn)不明確、流程不科學(xué)、操作不簡(jiǎn)便等方面的差距，擠壓制度機(jī)制的模糊空間；著力解決制度建立中的不切實(shí)際問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)新變化、體現(xiàn)新要求，確保制度機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)改善。

2.執(zhí)行制度抓規(guī)范。制度的有效落實(shí)貴在堅(jiān)持、重在規(guī)范，一要養(yǎng)成自覺(jué)，二要符合程序，三要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從基本制度、基本流程、基礎(chǔ)臺(tái)賬、基本功抓起，按照“職責(zé)清晰、項(xiàng)點(diǎn)具體、任務(wù)量化”的原則，細(xì)化完善執(zhí)行制度的運(yùn)作機(jī)制；倡導(dǎo)“改善永遠(yuǎn)在路上”的理念，經(jīng)常性對(duì)照制度和標(biāo)準(zhǔn)查找不足和問(wèn)題，認(rèn)真抓好達(dá)標(biāo)整改，自覺(jué)把“精益、精細(xì)、精致、精準(zhǔn)”貫穿到各項(xiàng)工作全過(guò)程，做到目標(biāo)明、標(biāo)準(zhǔn)清、質(zhì)量高。

3.落實(shí)制度抓考核。本著“問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化考核、有效激勵(lì)、問(wèn)責(zé)約束”的原則，修訂完善《月度工效掛鉤考核辦法》《教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《教學(xué)責(zé)任追究辦法》等考核制度，通過(guò)正向激勵(lì)和反向約束的獎(jiǎng)罰考核，持續(xù)推進(jìn)管理制度落地運(yùn)行，不斷調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)自覺(jué)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)明確提出了“嚴(yán)格政治紀(jì)律，不出雜音；嚴(yán)格廉政自律，不出問(wèn)題；嚴(yán)格形象維護(hù)，不出是非；嚴(yán)格安全管理，不出事故”的四條“底線”，對(duì)觸碰者嚴(yán)肅追責(zé)。

五、推進(jìn)黨校工作“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，必須在文化建校上立根鑄魂

黨校文化建設(shè)的核心是突出黨校姓黨、堅(jiān)持實(shí)事求是，重點(diǎn)是培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，展示核心價(jià)值觀，打造傳承與創(chuàng)新相結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)與階段相統(tǒng)一、整體規(guī)劃與分步實(shí)施相銜接的特色文化，并使之內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、物化于景，彰顯出恒久蓬勃的生命力。

1.以黨的理論引領(lǐng)人，在著力培育弘揚(yáng)路局黨校精神上下功夫。大力傳承、豐富和弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、厚德、尚理”的蘭鐵黨校精神，從鐵路企業(yè)黨校辦學(xué)理念和黨校人的核心價(jià)值觀出發(fā)，培育集中反映黨校本質(zhì)、個(gè)性、精神面貌，被全體黨校人所認(rèn)同的共同價(jià)值觀念。讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)在黨校上空，把教育培養(yǎng)忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于黨、德才兼?zhèn)涞狞h員干部作為義無(wú)反顧的重大使命，把教育培養(yǎng)忠誠(chéng)于黨校事業(yè)、崇尚師德、追求真理、樂(lè)于奉獻(xiàn)、知行合一的教職工隊(duì)伍作為責(zé)無(wú)旁貸的重要擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持不懈地把黨校辦成黨的理論武裝主陣地、黨性鍛煉大熔爐。

2.以風(fēng)清氣正感染人，在著力培育良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)上下功夫。嚴(yán)格抓政治紀(jì)律，時(shí)刻牢記黨校姓黨，講黨性，講原則，始終與黨中央保持高度一致，牢記“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)，講臺(tái)論壇有紀(jì)律，公開(kāi)言論守規(guī)矩”，確保黨校無(wú)“雜音”；堅(jiān)持抓師德修養(yǎng)，明大德、守公德、嚴(yán)私德，爭(zhēng)做“名師”，爭(zhēng)出“精品”，爭(zhēng)為“師范”，與真理同行，與時(shí)代同步。大力倡導(dǎo)“礪志有為、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)風(fēng)、“敬業(yè)愛(ài)崗、治學(xué)育人”的教風(fēng)、“嚴(yán)謹(jǐn)勤勉，求實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng)，以學(xué)風(fēng)帶教風(fēng)，以教風(fēng)促校風(fēng)，用良好的敬業(yè)精神和師道形象，讓學(xué)員充分感受黨性熔爐的潤(rùn)物無(wú)聲。

3.以優(yōu)美環(huán)境熏陶人，在著力培育濃厚紅色文化氛圍上下功夫。利用知行講壇、微信公眾號(hào)、校園網(wǎng)頁(yè)、?？绕脚_(tái)，宣傳黨的理論和路線方針政策，展示黨的輝煌歷史成就，開(kāi)展豐富多樣的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)校園生機(jī)與活力，創(chuàng)建錘煉黨性、陶冶情操的文化軟環(huán)境。強(qiáng)化后勤保障能力建設(shè)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，著眼舒適舒心如家體驗(yàn)，優(yōu)化服務(wù)形式、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)后勤工作標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、精細(xì)化，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)員和教職工的溫馨和諧家園。按照勤儉辦學(xué)和“紅色、莊重、簡(jiǎn)約、大方”的基本要求，加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)施、校園環(huán)境和黨建、文化體育活動(dòng)陣地的設(shè)計(jì)建設(shè)，爭(zhēng)取一切條件創(chuàng)建清凈優(yōu)美、生機(jī)盎然的校園文化硬環(huán)境，努力把黨校建設(shè)成為承載歷史、弘揚(yáng)精神、展示成就、育人勵(lì)志、傳播文化的紅色教育陣地。

(作者系蘭州鐵路局黨校常務(wù)副校長(zhǎng))

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1006-8279(2017)05-0079-04

〔責(zé)任編輯：金慶軍]