付 利

(鐵道黨校，北京 100088)

【教育與培訓】

關于加強黨校學員管理工作的探討

付 利

(鐵道黨校，北京 100088)

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。黨校學員管理是黨校開展黨員干部培訓工作的重要組成部分，包括對學員進行政治引領和為教學活動提供組織保障、后勤服務等具體事務。學員管理工作，一般由組織員、班主任和后勤服務人員共同承擔。黨的十八大以來，貫徹落實黨中央的決策部署，鐵路各級黨校通過抓學員的理論武裝、黨性鍛煉和教育管理，在推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署上很好地履行了職責，有力地促進了干部培訓教育工作。全面從嚴治黨永遠在路上，當前協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求各級黨校繼續(xù)堅持從嚴治校，著力解決學員管理中仍然存在的各種不嚴不實的問題，切實把從嚴要求貫穿到黨校學員思想管理、學習管理、組織管理、生活管理的全過程各環(huán)節(jié)中去，不斷提高學員管理的科學化水平。本文擬就全面從嚴治黨的形勢下如何進一步加強黨校學員管理工作進行研討，提出一些思路和建議。

一、增強問題意識，切實加強學員思想管理

黨校因黨而立、為黨而辦，是培訓輪訓黨員干部的主渠道，是黨的思想理論建設的重要陣地，是黨員干部加強黨性鍛煉的熔爐，這些職責定位決定了黨校必須把黨性教育擺在全部工作的突出位置。加強學員的思想管理，著力推進學員的黨性鍛煉，就是學員管理工作的頭等重要的任務。目前，各級黨校普遍高度重視學員思想管理，絕大多數(shù)學員都自覺加強黨性鍛煉，積極參與“兩學一做”學習教育，認真學習黨的創(chuàng)新理論，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，并用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。但是，學員的思想管理仍然存在一些問題，比如有的班次黨性教育的教學時間偏短，教學內(nèi)容不夠充實；有的班次安排的黨性教育針對性、實效性亟待加強，重形式輕內(nèi)容，結(jié)果只是場面的熱鬧，很難真正讓學員受到精神層面的洗禮。破解這些問題，就要堅持從嚴管理，樹牢問題意識，嚴格把關、創(chuàng)新形式、注重實效，不斷提升思想教育的質(zhì)量。

一是要抓好學員黨性分析工作，引導學員對照黨章標準和黨性原則反省自身，清醒認識自己在理想信念、宗旨意識、道德品行、法治思維、作風狀況等方面的長處和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓，明確努力方向，實現(xiàn)自我凈化、自我革新，進一步增強政治定力，樹立擔當精神，培養(yǎng)過硬作風，提升精神境界。

二是通過以情動人、以理服人的教育引導，把加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念變?yōu)閷W員的自覺行動。要讓學員入心，就先要讓他們搞清楚共產(chǎn)黨人的“初心”是什么、在哪里，通過革命傳統(tǒng)教育、黨的理論教育，促進感性認知向理性思考的升華，讓學員不忘初心，念好共產(chǎn)黨人的“心學”。要注重深化黨性教育的理論總結(jié)，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實踐、干部思想困惑、難點熱點問題開展深入研究，解決好“激動一陣子”與“銘記一輩子”的關系，促進學員在學習中、生活中始終踐行初心、實現(xiàn)初心。

三是要把黨性鍛煉貫穿到學員學習生活的全部活動之中，如入學教育、自學、讀書、聽課、小組討論、支部交流、雙向交流、學員論壇、社會實踐考察、組織生活、黨性分析和學習總結(jié)等。在開展這些活動時，要求學員始終做到聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，堅持刀刃向內(nèi)，勇于解剖自己，不斷提高黨性覺悟。

二、樹牢擔當意識，著力加強學員學習管理

抓好學習管理，是黨校學員管理的重要工作。黨校教學就是要讓學員學歷史、學理論、學黨規(guī)、學傳統(tǒng)、學法律、學管理，教育就是要讓學員通過抓好學習，努力育信念、育宗旨、育品格、育作風，實現(xiàn)二者的有機融合，促進學員用“學”和“育”得到的成果直接指導思想和工作實踐。目前，大部分黨校學員學習管理總體是好的，普遍課程安排比較充實，內(nèi)容比較豐富，師資配備也比較合理科學。但是，其中也存在一些不嚴不實的問題，比如：有的教學內(nèi)容更新不夠快，有的授課仍然滿堂灌輸偏多、互動式教學少；有的實地教學形式大于內(nèi)容；有的學習考評不深入、不具體。破解這些問題，就要堅持從嚴管理，樹牢擔當意識，著力在學習管理上抓好剛性要求的貫徹落實，同時努力探索形成教學新方式。

一是要科學制訂教學計劃，緊緊圍繞教學計劃抓管理。制訂教學計劃時要加強分類設計，根據(jù)不同的班次、不同的學員群體，科學設計課程。教學計劃對教學目的、要求、課程設置、教學活動、教學方法、學習考核，都要做出明確安排和規(guī)定。學員管理工作則要緊緊圍繞教學計劃來進行，確保教學計劃的貫徹落實。特別是要注重做好調(diào)研報告、學習心得的撰寫，著力提高教學內(nèi)容的消化吸收，促進學習成果轉(zhuǎn)化為學員正確的思想理論認識和更高的工作能力。

二是努力探索推進研究性學習。研究性學習有利于教學相長、學學相長，有利于充分利用學員資源做好教學培訓。搞好學員論壇，重點要掌握選題、選人、營造良好討論氛圍三個環(huán)節(jié)。選題時，要選在協(xié)調(diào)推進“四個全面”中出現(xiàn)的新選題，應該是學員共同關心的熱點、難點問題和全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，針對不同班次選中不同的話題，如可以選擇如何推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、如何應對群體性事件等。選人時，要選工作實績突出、善于總結(jié)和表達的學員，確保發(fā)言質(zhì)量，從而能夠引起討論，產(chǎn)生共鳴?；顒娱_展時，要營造良好氛圍，充分調(diào)動學員的學習討論的積極性和主動性，既不隨意戴帽子，也要注意引導方向，確保討論能夠按照原定計劃深入推進下去。

三、樹牢責任意識，著力加強學員組織管理

抓好學員組織管理是開展思想管理和學習管理的基礎。學員從工作崗位走進黨校，都經(jīng)歷了身份的重要轉(zhuǎn)變，一是從領導干部向?qū)W員的轉(zhuǎn)變；二是從工作向?qū)W習的轉(zhuǎn)變；三是從家庭生活向集體生活的轉(zhuǎn)變。發(fā)生這些轉(zhuǎn)變后，學員原有的工作任務、工作關系、黨組織管理都出現(xiàn)了全新的面貌，因此，抓好組織管理就是開展學員管理的基礎環(huán)節(jié)。只有堅持從嚴治校，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，堅持原則性和靈活性的高度統(tǒng)一，才能保證干部教育的各項工作順利推進。現(xiàn)在，鐵路黨校對學員的組織管理呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，普遍認真貫徹中央“八項規(guī)定”，嚴格執(zhí)行中央組織部印發(fā)的《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》，嚴格遵守各級黨校結(jié)合實際制定的《學員增強黨性鍛煉細則》《學員黨支部工作和黨支部委員工作的職責》等各項規(guī)章制度，為維持良好的教學秩序提供了堅強的組織保障。目前，擺在學員組織管理方面的任務，主要是按照“全面從嚴治黨永遠在路上”的要求，努力做到百尺竿頭不放松，持之以恒地嚴下去。針對這個要求，就要堅持從嚴管理，樹牢責任意識，

一是要增強從嚴組織管理的思想認識，始終繃緊組織管理這根弦，毫不懈怠、永不知足。決不允許嚴一陣、松一陣。

二是要繼續(xù)抓好制度的貫徹落實，同時不斷完善學員管理制度。比如《學員教學參觀和社會實踐考察實施方案》《學員課堂紀律須知》《學員請銷假條例》《學員考勤制度》已經(jīng)很成熟，重點就是抓好貫徹落實，避免執(zhí)行時走形變樣。對于《學員廉潔自律準則》《學員網(wǎng)絡信息溝通準則》和《學員安全保衛(wèi)工作責任制》等規(guī)章制度，則要隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化而不斷調(diào)整充實，做到與時俱進。

三是加強具體環(huán)節(jié)的組織管理。比如，進行小組討論、支部交流和師生雙向交流時，學員黨支部、下班教員和組織員都要到一線工作，加強指導，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

四、樹牢服務意識，著力加強學員生活管理

生活管理是黨校學員管理中不可或缺的內(nèi)容。黨校學員一般都要住校，普遍離開家庭進入一個全新的環(huán)境。這就更加要求黨校管理部門樹牢服務意識，努力做好生活管理，讓學員賓至如歸，全身心地投入到學習中來。

一是加強分類管理，如針對學員的身體狀況、民族習慣、宗教信仰提供一些更加人性化的關懷。

二是要提高服務質(zhì)量。黨校是學員之家。學員的生活管理，主要是做好服務。要關心學員的生活和身體健康，熱情地為學員服務。要及時向校有關部門反映學員對生活等方面的意見和要求，不斷改善生活條件，優(yōu)化飲食結(jié)構(gòu)。要做好對生病學員的關護和慰問工作，使他們從內(nèi)心感到在校如在家一樣親切和溫暖。

三是要因地制宜、因人而宜地開展形式多樣的文體活動以活躍學員的學習生活，增強學員的體質(zhì)。如可以組織學員舉辦乒乓球賽、臺球賽、趣味運動會和太極拳表演賽，組織學員觀看電影、文藝團體演出等。從而，讓學員做到勞逸結(jié)合，在愉悅的身心狀態(tài)中不斷加強理論學習和黨性鍛煉，最大限度地提高培訓工作的效能。

(作者系鐵道黨校研修培訓中心工程師)

D261.41

B

1006-8279(2017)05-0083-03

〔責任編輯：孫曉林〕