賀元街

黔西南州交通勘察設計院

做好二級公路施工管理的幾點建議

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在當前國民經(jīng)濟的刺激之下，公路的服務范圍和規(guī)模也日漸龐大，對公路的壽命也提出了新的要求。因此，需要進一步擴大我國基礎公路的建設進程，進一步完善其運輸速率和服務水平。尤其是二級公路路基壓實不夠、沉陷等問題存在頗多?；诖耍疚膶⒅胤治鎏接懚壒肥┕す芾泶胧?，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

二級公路；施工管理；措施

1、二級公路施工管理概述

二級公路是公路網(wǎng)格的重要組成部分，可以將其基礎設施分為縣道、鄉(xiāng)道和村道三個部分。在規(guī)定的時間范圍內和特殊的臨時性組織運行機制下，為了完成特定的目標，利用相關資源，通過一定的手段進行有效的計劃、領導、組織和控制已完成既定目標的管理辦法稱為施工項目管理。二級公路工程施工項目管理受到工程本身特點的影響，具有復雜性和多變性的特點。涉及到管理、設計、成員、質量等內容，這也是其復雜性的體現(xiàn)。而天氣、環(huán)境等不可控的因素會致使項目施工時出現(xiàn)多變的可能。與普通的項目管理相比，二級公路工程施工項目管理特點非常鮮明具體，涉及的范圍基本是限定在施工階段。其一，復雜性是指二級公路工程施工項目管理沒有規(guī)律可循，內容繁雜，現(xiàn)場情況較多，于是項目管理的難度也大；其二，多變性是指施工條件和施工階段變化會導致項目管理跟隨著變動，項目施工人員的能力與素質也不盡相同；其三，協(xié)調性是指施工項目的開展需要協(xié)調各環(huán)節(jié)、各部門穩(wěn)步不亂地開展，如此才能確保工程完成。

2、二級公路施工管理現(xiàn)狀及問題分析

就當前的二級公路施工而言，具有如下發(fā)展現(xiàn)狀；首先，二級公路里程較長、項目量比較大而分散，施工環(huán)境較偏僻，管理不夠集中，難以管理；其次，當前建設資金比較緊張，無法實現(xiàn)大規(guī)模的二級公路施工；最后，二級公路尤其是在行政村公路基礎條件差，這就給修建增加了一定的難度，也給設計驗收帶來了很大的困難。受以上因素的影響，二級公路建設在質量控制方面存在著比較多的問題，這直接體現(xiàn)在了施工組織實施管理過差；文件過于粗糙；很多質量達標項目不能夠落實；施工期間管理者把控原材料不嚴，致使路面集料級配較差；在進行質量檢測時檢查不嚴，直接導致路面的強度、厚度、平整度等出現(xiàn)了很大的問題。

2.1 管理機制不完善

質量意識不高、管理機制不能嚴格落實等都是在一些公路施工企業(yè)中普遍存在的問題，針對施工中沒有引起充分重視的安全問題，一些施工企業(yè)只注重工程進度、預期經(jīng)濟利益，而不能嚴格按照技術規(guī)范嚴格施工。而且，有些管理制度還具有不健全的地方，這也使施工企業(yè)不能嚴格管理。監(jiān)督管理機制還有待于完善，有關工程檢查及監(jiān)管還不夠嚴格等。

2.2 設備管理水平不高

施工企業(yè)為降低建設成本，沒有對設備進行較多的投資，設備更新?lián)Q代不及時，導致陳舊落后的設備較多、降低了使用性能，不重視長遠利益，進而將影響施工質量，也將影響企業(yè)發(fā)展。此外，一些設備管理人員掌握的技術水平不夠熟練，對設備采用的維修保養(yǎng)方法不夠科學或對其不重視，非常影響設備應用、在一定程度上導致對資源的浪費。同時設備管理機制也有待于進一步完善，在設備發(fā)生一些問題時，容易產生責任不清等情況。部分設備技術人員的技術水平或安全意識有待于進一步提高，在安裝設備過程中出現(xiàn)違規(guī)操作等情況，容易在公路施工質量安全方面產生一些隱患。

2.3 施工資源管理問題

首先，公路交通建設常常需要涉及大量的建設材料，而且種類繁雜，在實際的二級公路工程施工中對于這些材料的管理常常是粗放式的管理。例如，對采購回來的建設材料隨意放置，沒有安排專人進行負責管理，哪個部門需要就直接過來取用，也不需要進行申請和登記等流程，這就會造成建設成本的增加和資源的不必要浪費，最終影響二級公路工程建設。其次，對于施工人員、技術人員、管理人員等人力資源沒有進行優(yōu)化配置，施工隊伍中常常有不合格的臨時工，技術人員隊伍中也有技術水平較差的人員等，由于人力資源在實際的施工中起著決定作用，不能夠進行施工人員和相關技術、管理人員的業(yè)務素質提高，就會使工程事故率增加，最終還是會影響到工程的順利進行。最后，由于公路建設常常會涉及到對自然環(huán)境的開發(fā)利用等情況，在實際的施工中如果不嚴格依照國家相關標準進行合理的開發(fā)就會產生十分嚴重的社會問題，對于自然環(huán)境資源的保護也應該引起施工現(xiàn)場管理部門的重視。

2.4 質量監(jiān)管不到位

一方面由于監(jiān)督管理體制的不完善，導致在實際的施工現(xiàn)場管理過程中出現(xiàn)質量問題，最主要的表現(xiàn)就是偷工減料或者使用不合格材料進行施工等情況。施工現(xiàn)場管理人員常常由于管理水平有限不能夠及時發(fā)現(xiàn)質量問題，導致二級公路工程在后續(xù)使用中出現(xiàn)嚴重問題。另一方面，現(xiàn)場施工工序產品的檢測存在較大誤差，再加上實際的管理任務巨大，常常不能夠解決好操作偏差問題，嚴重時還會造成大面積返工和工期延長的不利局面。所以加強質量監(jiān)督落實勢在必行，不僅需要從管理監(jiān)督制度上進行完善，還要強化和規(guī)范相關的工作流程，最大限度確保公路施工的順利進行。

3、二級公路施工管理的措施

3.1 合理配置施工資源

同其他等級的公路一樣，二級公路工程施工同樣需要用到大量的材料、機具。因此能夠合理地配置施工資源是保證工程動態(tài)投入生產的關鍵，也是確保施工最優(yōu)化的關鍵。具體來說，就是要將人力、材料以及機械需求的變化同施工進度相互結合起來，合理地配置各種資源。例如在施工建材進場之初，就進行定量的分解，并做好建材儲備和使用情況的匯報，保證材料的定量，確保材料控制同施工一同進行。進行機械設備配置時，優(yōu)先保證完整機械配置，并為機械配置配套的裝置，實施機械負責人持證上崗制度，還要根據(jù)工程的進度實時進行調整，保證整個施工期間達到工、機、料和諧統(tǒng)一。

3.2 合理編制機械組合

機具是整個公路建設發(fā)展的主流，為了保證施工期間機械組合能夠相對穩(wěn)定，就要使現(xiàn)場管理者能夠就施工進度、機械設備需求以及氣候等因素，適當?shù)卣{整機械組合。在這個環(huán)節(jié)需要注意如下問題：首先要對整個施工進度、機械生產能力以及質量標準有一個系統(tǒng)的認識，以此為依據(jù)來選取主導機械，并預估出相應的余量；其次就像木桶定律，機械生產能力也是靠整套設備中的生產能力最小的機械所決定的，因此為了確保機械的使用率，就要做好對機械的統(tǒng)一調配；最后，為了取保機具的完好程度，就要盡可能地使用同型號的機具，并統(tǒng)一進行組織維護和維修，及時地排除機械故障。

3.3 緊抓工序管理

就當前二級公路工程施工管理的重要內容，工序管理是很重要的內容。就此而言，在進行二級公路的路面施工管理時，需要首先明確好各級高層領導和管理人員的詳細要求，以此來保證達到施工進度要求；其次還要重視底層人員的操作行為達標，在第一線工作的人員是保證整個工程質量的基礎，也是保證施工進度的基礎；最后還要進行施工現(xiàn)場施工工序的強化工作，保證分工合理與明確，落實施工人員的施工工序強化，提高員工的責任感，提高員工的環(huán)保意識，盡可能地建設起更加綠色的建筑。

3.4 完善施工信息系統(tǒng)管理

項目施工會涉及大量的工程數(shù)據(jù)、圖表、項目進度、材料標準等內容，這些都將是形成動態(tài)管理的要素。建設工程文件反映了工程質量和工作質量的基本情況，是作為日后評定工程質量的重要檔案。隨著信息技術的更新，企業(yè)的日常施工作業(yè)應當實現(xiàn)信息化管理，確保企業(yè)自身的技術跟設備與時代的需求相匹配，不斷更新企業(yè)發(fā)展的目標。將施工隊伍的技術使用、項目進展、施工方案等詳情記錄在案，作為分析材料，積極與同行交流，不僅可以獲得相應的技術支持提升工程的質量，還可以不斷完善規(guī)范企業(yè)綜合管理制度，誕生優(yōu)質建筑工程。

3.5 加強施工環(huán)境方面管理

施工環(huán)境影響施工質量的可能性較大，可在不利天氣條件下加強管理，施工人員身體受天氣狀況影響對于施工質量具有一定的作用，諸如夏季應進行防暑降溫，在高溫條件下縮短工作時間，為施工人員辟建通風涼爽的場所進行休息等。冬季也要積極采取必要的保暖措施，比如施工人員在惡劣天氣的作業(yè)時間減少，防寒保暖工作要做好等，以實現(xiàn)降低天氣導致施工人員的身體不適程度。另外，存放的很多材料都對氣溫等環(huán)境具有一定的要求，還應對儲存的材料進行必要的保護。若存放不嚴格按照規(guī)定進行就容易導致材料浪費和失效，所以應采取合理措施儲存材料，以實現(xiàn)對施工材料供應的保障。

總而言之，二級公路工程施工管理是在公路施工過程中對相關的人和物進行組織管理。然而，我國的二級公路工程項目管理并不完善，要求我們在以后工作中必須進一步加大對二級公路工程施工項目管理中關鍵問題的研究力度，也是確保尋找到問題的根源，并解決相關問題，以此推動公路建設事業(yè)的健康發(fā)展。

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