肖 健

河北省秦皇島市撫寧區(qū)交通運輸局

淺析如何做好公路工程項目的成本管理與控制

肖 健

河北省秦皇島市撫寧區(qū)交通運輸局

在當(dāng)前的公路工程建設(shè)中，施工成本管控有著極為重要的作用和意義，尤其是對于施工單位而言，有效、到位的施工成本管控可以為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和效益。因此，在實際的管控工作中，需要關(guān)注新型管理方法、策略的有效應(yīng)用，參考以往總結(jié)的經(jīng)驗，逐步形成一套健全的成本管控體系，進而順利到達理想的成本管控目標(biāo)。

公路工程；成本管理；控制

1、公路工程項目施工成本管控原則

1.1 利益最大化

在項目建設(shè)過程中，實行成本管控的最終目的為借助有效的管理方法，在保證質(zhì)量和進度的前提下，降低施工成本，從而實現(xiàn)成本最低的管理目標(biāo)。施工成本管控需要緊緊圍繞相應(yīng)的利潤指標(biāo)和目標(biāo)成本進行深入的調(diào)查和分析，從而確定各個分項的成本計劃，同時對具體的單價實施成本分解，通過全面的分析與計算，最終完成利益最大化。

1.2 權(quán)責(zé)分明

工程施工中，項目部、管理機構(gòu)與各個班組都有一定成本管控職責(zé)和權(quán)力，需要在自身職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的管控工作，需要建立一個系統(tǒng)的管控網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范的實際要求，在管控中需要權(quán)責(zé)分明，充分結(jié)合權(quán)力、責(zé)任與利益，采取適當(dāng)?shù)莫劻P措施，進而確保所有管控工作都能完全落實到位。

1.3 全員參與

公路工程的成本管控并非某一部門的專職工作，成本失控問題也不是單一因素所能導(dǎo)致的，往往是綜合因素影響下的結(jié)果。因此，為保證成本管控有效性，在實際工作中，必須強調(diào)成本管控的重要性，并始終堅持全員參與的基本原則。

2、公路工程企業(yè)在成本管理與控制中普遍存在的問題

2.1 成本管理內(nèi)容不夠全面

大多數(shù)公路工程企業(yè)忽視了對工程項目經(jīng)營的全過程的成本管理，而只進行施工成本的控制，或者忽視了對成本的預(yù)測和事中控制，而只對成本進行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重視成本收益的高低。

2.2 企業(yè)對工程成本管理的意識較差

首先一些企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)對項目成本管理的意識不夠強，做出經(jīng)營決定偏于感性而不夠科學(xué)合理，對成本費用等方面因素考慮不夠周全。企業(yè)的職工由于缺少積極性而不關(guān)心生產(chǎn)施工成本，導(dǎo)致了公路建設(shè)過程中原材料，機械設(shè)備等較嚴重的浪費。

2.3 成本管理的手段和方式老化落后

當(dāng)今公路工程企業(yè)在成本管理過程中缺少對現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用，電算化程度低。沒有充分開發(fā)和利用計算機在成本管理中的巨大功能。

2.4 組織管理和施工方案上存在問題

在公路工程項目的組織管理上，成本管理缺少擁有對應(yīng)權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的成本管理部門。而目前一般將成本管控工作交給財務(wù)部門，但財務(wù)部門更多的是成本核算，而不是進行成本的管理和控制，因此企業(yè)應(yīng)單獨設(shè)立成本管理控制部門；在施工方案上，需要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際制定技術(shù)上科學(xué)可行并且經(jīng)濟合理的施工方案，但目前我國的大多企業(yè)由于工程技術(shù)人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維，缺少對最佳施工方案的經(jīng)濟成本和技術(shù)難度的比較。

3、做好公路工程項目的成本管理與控制

3.1 樹立正確的成本控制觀念

公路工程項目的質(zhì)量是國家、社會、企業(yè)都十分重視的問題，樹立正確的成本控制觀念，要求打破單純依靠提高工程投入，提升工程質(zhì)量的經(jīng)營思想，應(yīng)建立“低成本、高效益”的科學(xué)管理理念，深度挖掘企業(yè)內(nèi)部成本管理潛力，盡可能節(jié)約工程建設(shè)資金，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更好的社會效益。

3.2 建立科學(xué)的成本管理保障體系

作為一種經(jīng)濟管理活動，施工項目成本管理必須選擇與之相適應(yīng)的管理體制，只有這樣才能將其作用充分發(fā)揮出來。項目經(jīng)理為成本管理體系內(nèi)權(quán)利最高執(zhí)行人員，其直接負責(zé)成本管理與項目效益，其他部門主管與管理人員則需根據(jù)相關(guān)規(guī)范履行其職責(zé)。只有完善成本管理體制，才能實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合。與此同時，還需進行完整高效組織機構(gòu)的建立。項目管理決策層、中級管理層與勞務(wù)作業(yè)層為施工項目管理組織結(jié)構(gòu)的三個層次，通過組織機構(gòu)的完善，可建立健全成本管理體系，也只有這樣才能確保成本管理活動的有效運行。

3.3 創(chuàng)新成本核算方法

作為成本管理的重要組成部分，成本核算方式是否正確對工程項目發(fā)展及管理工作的順利進行至關(guān)重要。成本核算對象、成本核算方法、程度及分析等都是成本核算的重要內(nèi)容。作為成本管理工作人員的主要職責(zé)，成本核算方法的合理選擇，是財務(wù)信息內(nèi)容分析、確定的重要途徑。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展與計算機技術(shù)的不斷進步，作為現(xiàn)代成本管理的發(fā)展趨勢，會計電算化得到了極大的發(fā)展。在計算機技術(shù)的幫助下，不僅能夠縮短信息反饋的速度，更能大大提升業(yè)務(wù)處理效率，是確保成本預(yù)測、決策及核算準確性的根本途徑，能夠有效控制工程成本。

3.4 提升員工素質(zhì)、增強成本控制意識

在一個企業(yè)中，最重要的就是人力資源的素質(zhì)和能力，每一企業(yè)都應(yīng)該意識到企業(yè)以人為本的道理。所以在成本控制工作上，企業(yè)應(yīng)該有集體性的成本控制意識，而不只是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對成本控制工作加以重視，成本控制的重要性需要每一位員工都能夠意識到。在增強意識的過程中，我們要把成本控制的意識的提升化為實際行動。在成本控制工作中做的好的員工要得到實際性的獎勵。反之，對成本控制工作做的不到位或出現(xiàn)失誤給項目造成損失的要進行處罰。獎懲措施一定要落到實處，這樣才能進一步加強員工對成本控制工作的責(zé)任心和意識。

總之，伴隨市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)成本管理模式已無法適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求。同時面對著日漸激烈的工程建設(shè)市場競爭，如何更好地通過公路工程施工成本控制管理，獲取更好的經(jīng)濟效益成為施工企業(yè)關(guān)注的重點。通過現(xiàn)代化成本管理方法的選用，可對信息處理準確性、時效性進行有效提升。作為實現(xiàn)成本管理科學(xué)化、系統(tǒng)化的基礎(chǔ)，成本管理效果是否良好直接影響著公路工程項目施工的效果，直接關(guān)系著企業(yè)的生存、發(fā)展。為此，施工企業(yè)必須樹立正確的公路工程項目成本管理觀念、建立科學(xué)的成本管理保障體系、創(chuàng)新成本核算方法、提高成本管理人員素質(zhì)，在保證工程質(zhì)量的前提下提高企業(yè)經(jīng)濟效益，以促進交通事業(yè)的健康發(fā)展。

[1]傅蓉.高速公路工程項目的成本管理與控制[J].中國招標(biāo)，2011，(42)：21-23.

[2]張效鈞.公路工程項目成本的有效管理[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2006.