鐘利紅

摘要：剖析高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的理論和實(shí)踐起源，基于資源驅(qū)動(dòng)、競爭戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)以及學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)等理論視角揭示校企聯(lián)盟的產(chǎn)生動(dòng)機(jī)及其本質(zhì)內(nèi)涵，總結(jié)國內(nèi)高職院校校企合作成功案例，將高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟合作層次分為淺度、中度和深度三種類型，分析每類合作層次中具體的校企合作實(shí)施模式，最后探討高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制體制創(chuàng)新問題。

關(guān)鍵詞：高職院校；校企合作；戰(zhàn)略聯(lián)盟；實(shí)施模式；機(jī)制創(chuàng)新

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）01-0010-04

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要將校企合作制度化，完善校企合作辦學(xué)的法規(guī)，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。然而，由于在目標(biāo)追求、組織文化、利益分配、外部環(huán)境等方面差異明顯，高職院校和行業(yè)企業(yè)在合作過程中面臨著重重挑戰(zhàn)。要想破解校企合作“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)校企合作“無縫”對接，迫切需要高職院校和行業(yè)企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。重新審視校企合作模式，創(chuàng)新運(yùn)行體制機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟各方利益共贏。

一、高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的起源及內(nèi)涵

（一）高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的理論與政策支撐

“戰(zhàn)略聯(lián)盟”從20世紀(jì)80年代以來一直是學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。早期的戰(zhàn)略聯(lián)盟主要存在于企業(yè)之間。就合作研發(fā)、技術(shù)交易、股權(quán)投資和合資等方面建立聯(lián)盟。近年來戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，校企之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟也日益增多?？梢姡Ｆ蠛献鲬?zhàn)略聯(lián)盟源于戰(zhàn)略聯(lián)盟理論，是將企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理論運(yùn)用于高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作的一種創(chuàng)新模式，是高校提升競爭力的重要組織形式。

從政策層面來講，國家高度重視高等職業(yè)教育的發(fā)展，制定出臺了很多職業(yè)教育利好政策，為高職院校構(gòu)建校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了政策保障。例如，大力發(fā)展職業(yè)教育，協(xié)同發(fā)展行業(yè)企業(yè)和高職院校，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的要求。2014年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，確立了現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標(biāo)，提出了“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。2015年6月教育部頒發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》則要求“推動(dòng)建設(shè)以相關(guān)各方‘利益鏈為紐帶，集生產(chǎn)、教學(xué)和研發(fā)等功能于一體的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和技術(shù)創(chuàng)新平臺”、“探索多種形式的集團(tuán)化辦學(xué)模式，創(chuàng)新集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。2015年10月19日教育部發(fā)布《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展”“深化校企合作發(fā)展”“開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)”等。

（二）高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的本質(zhì)內(nèi)涵

高職院校與行業(yè)企業(yè)跨界合作，是圍繞某一共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過協(xié)議或者聯(lián)合組織等方式而建立產(chǎn)教融合的戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)校企雙方的互利共贏。盡管合作雙方存在著清晰的邊界、不同的組織目標(biāo)和利益訴求，然而基于戰(zhàn)略聯(lián)盟產(chǎn)生動(dòng)機(jī)的資源驅(qū)動(dòng)、競爭戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)以及學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)等，校企雙方存在建立深度合作聯(lián)盟關(guān)系的可能性?；谫Y源驅(qū)動(dòng)觀點(diǎn)，由于高職院校和行業(yè)企業(yè)在資金、技術(shù)、人力資本等資源方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性或依賴性，雙方密切合作能夠?qū)崿F(xiàn)異質(zhì)性資源的交換和共享，可以有效整合、利用社會辦學(xué)資源，達(dá)到“1+1>2”的效果，滿足校企雙方各自發(fā)展的需要?；诟偁帒?zhàn)略驅(qū)動(dòng)觀點(diǎn)，高職院校和行業(yè)企業(yè)通過建立聯(lián)盟，形成產(chǎn)教融合、相互依賴的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。提高高職院校辦學(xué)效益和企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢。基于學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)觀點(diǎn)，高職院校和行業(yè)企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟。在資源、技術(shù)、師資培養(yǎng)、科研活動(dòng)等方面開展合作。在產(chǎn)學(xué)研深度融合中取長補(bǔ)短。

高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟本質(zhì)上是一種動(dòng)態(tài)的柔性契約組織。根據(jù)雙方的戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值利益，學(xué)校和企業(yè)通過協(xié)商建立一種不存在隸屬關(guān)系的互利共贏的合作模式。但自覺地遵循某種共同的規(guī)則。戰(zhàn)略聯(lián)盟具有靈活多樣的特點(diǎn)，各成員仍保持著本組織的管理自主權(quán)。高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的核心是通過深淺不一、形式各異的校企合作模式，進(jìn)行辦學(xué)機(jī)制體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合以及雙向參與。其目標(biāo)是把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，形成“雙贏”局面，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)效益和企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作模式

依據(jù)合作關(guān)系密切程度，校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟可以分為松散型和緊密型兩種類型，也涌現(xiàn)出了合作程度深淺不一的合作模式。

（一）淺度合作模式

1.共建專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會

校企共同參與。組建專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會。指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等專業(yè)建設(shè)。

2.聘請企業(yè)專家來校講座

高職院校通過不定期地邀請企業(yè)專家來校為學(xué)生講座，讓學(xué)生掌握專業(yè)最新的前沿知識。增進(jìn)對專業(yè)的了解和熱愛。

3.共同開發(fā)職工培訓(xùn)、技能鑒定項(xiàng)目

利用學(xué)校師資和場地，聯(lián)合組建培訓(xùn)中心或職業(yè)技能鑒定中心，進(jìn)行企業(yè)職工培訓(xùn)和職業(yè)資格技能鑒定。

4.設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金

為了提高企業(yè)的影響力，吸引優(yōu)秀學(xué)子到生產(chǎn)一線工作，企業(yè)通過設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金為品學(xué)兼優(yōu)且家境貧寒的學(xué)生助學(xué)。

5.聘請企業(yè)專家擔(dān)任兼職教師

高職院校根據(jù)教學(xué)需要從行業(yè)企業(yè)中選拔、聘任技術(shù)專家或能工巧匠擔(dān)任兼職教師。

6.掛職頂崗培養(yǎng)“雙師型”專任教師

高職院校專任教師利用寒暑假或課余時(shí)間到合作企業(yè)崗位掛職接受鍛煉，理論聯(lián)系實(shí)際。解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的問題。提高產(chǎn)教融合的能力。

（二）中度合作模式

1.共建校外實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和就業(yè)基地

通過校企合作共建校外實(shí)訓(xùn)基地、頂崗實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地，學(xué)?？梢杂行嵘龑W(xué)生的應(yīng)用技能，企業(yè)也有更多的機(jī)會吸引和培養(yǎng)畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作。

2.共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地

利用合作企業(yè)提供的技術(shù)和設(shè)備，高職院校建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，既滿足教學(xué)的需要，又遵循生產(chǎn)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和學(xué)院雙贏。

3.訂單式人才培養(yǎng)

高職院校針對合作企業(yè)的用人需求，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，簽訂學(xué)生就業(yè)訂單，并在師資、技術(shù)、設(shè)備等條件方面合作，共同培養(yǎng)企業(yè)所需的人才。

4.校企合作開發(fā)課程

根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的需求，校企雙方教師和技術(shù)人員組建課程開發(fā)組，確定課程標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合編寫教材，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)。

5.共同參與縱向和橫向課題研究

充分利用教師和企業(yè)專家的各自優(yōu)勢，校企雙方廣泛開展橫向課題和縱向課題研究，提高教師和企業(yè)職工科學(xué)研究和服務(wù)決策的能力。

6.技術(shù)開發(fā)、推廣與技術(shù)服務(wù)

高職院校與企業(yè)組成科研團(tuán)隊(duì)，整合各自的資源和優(yōu)勢，共同開展技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)行技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合，提高高職院校的社會服務(wù)水平和能力。

（三）深度合作模式

1.校廠一體化

校廠一體化既有“走出去”的模式，如“企業(yè)校區(qū)”、“廠中?！钡?，把學(xué)校的教學(xué)地點(diǎn)設(shè)在合作的工廠或車間，又有“引進(jìn)來”的模式，吸引企業(yè)在學(xué)校內(nèi)建立“校中廠”“校中部”來實(shí)現(xiàn)校企合作辦學(xué)。

2.現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)

2015年10月教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》指出，現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式是“校企共同制定和實(shí)施人才培養(yǎng)方案，試點(diǎn)學(xué)校主要負(fù)責(zé)理論課教學(xué)、學(xué)生日常管理等工作，合作企業(yè)主要負(fù)責(zé)選派工程技術(shù)人員（能工巧匠）承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)、組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”。

3.股份合作

高職院校以人股的方式與企業(yè)組建公司。共同進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.校企共建二級學(xué)院

高職院校選擇實(shí)力雄厚的大型企業(yè)共同組建二級學(xué)院，根據(jù)企業(yè)的用人需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，實(shí)現(xiàn)人才共育、成果共享。

5.組建職業(yè)教育集團(tuán)

職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和社會組織等多種相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的教育團(tuán)體，是職業(yè)教育辦學(xué)模式的一種改革，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享的創(chuàng)新模式。

6.構(gòu)建政校行企合作聯(lián)盟

政校行企合作聯(lián)盟通過整合政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等資源，推動(dòng)學(xué)校和政府、行業(yè)、企業(yè)的溝通合作。并根據(jù)地方發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，產(chǎn)學(xué)研合作、培養(yǎng)訂單式人才、教育培訓(xùn)企業(yè)員工等，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高素質(zhì)的智力支撐。

三、高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟體制機(jī)制創(chuàng)新

建立深度融合的校企合作辦學(xué)長效機(jī)制、推進(jìn)校企合作聯(lián)盟辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新，是新形勢下高職院校內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的體制機(jī)制創(chuàng)新工作。

（一）構(gòu)建校企合作組織結(jié)構(gòu)

高職院校校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的人才培養(yǎng)目標(biāo)聚焦職業(yè)性，教學(xué)過程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，教學(xué)資源具有開放性，決定了高職院校必須改造原有的束縛合作的組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建能夠推進(jìn)校企合作順利實(shí)施的結(jié)構(gòu)模式。通過搭建政校行企合作聯(lián)盟、職業(yè)教育集團(tuán)、合作辦學(xué)理事會等深層次的校企合作組織形式，充分整合高職院校、行業(yè)企業(yè)、政府部門、社會組織等組織的資源。為了有利于校企合作的順利開展，應(yīng)成立專項(xiàng)工作委員會具體負(fù)責(zé)合作事宜，同時(shí)應(yīng)制定詳細(xì)的合作章程，簽訂合作協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)力和利益。

（二）創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制

1.人才共育工作運(yùn)行機(jī)制

學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和學(xué)院辦學(xué)條件的有機(jī)結(jié)合，共同為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)以及課程設(shè)置等方面出謀劃策，構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)組織體系和實(shí)施體系。

2.校企合作利益共享機(jī)制

校企合作聯(lián)盟雙方存在共同的利益訴求。企業(yè)需求的是源源不斷的高技能型人才，而高職院?？梢暂敵龇掀髽I(yè)需求的人才，雙方具有最基本的利益交匯點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)共同利益的最大化，雙方需要建立利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果的利益共享，促進(jìn)聯(lián)盟關(guān)系獲得和諧、有序、規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展，確保校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的持續(xù)長久。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制

校企共建互利共贏的師資隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制，高職院校在科研經(jīng)費(fèi)、薪酬、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)、崗位安排等方面出臺相關(guān)政策，引進(jìn)行業(yè)企業(yè)專家作為專兼職教師，改善師資結(jié)構(gòu)，同時(shí)通過與企業(yè)共同開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣和科技服務(wù)活動(dòng)。為教師創(chuàng)造參與生產(chǎn)實(shí)踐、提高技能水平的機(jī)會和條件，提升專任教師的“雙師”素質(zhì)。

4.校企資源共建共享機(jī)制

建立資源共建共享機(jī)制，企業(yè)可以分享高職院校的師資、符合企業(yè)需求的畢業(yè)生、硬件設(shè)施設(shè)備和教育培訓(xùn)等資源，高職院?？梢苑窒砥髽I(yè)的設(shè)備、技術(shù)、人員、市場信息及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等資源，從而使雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。資源利用達(dá)到最大化，節(jié)省雙方運(yùn)營成本。

5.招生就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制

高職院校和合作企業(yè)一起構(gòu)建招生就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制。建立全面的、綜合的人才培養(yǎng)就業(yè)服務(wù)平臺。通過建立人才需求信息調(diào)研機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握行業(yè)企業(yè)的人才需求信息。建立人才需求信息庫。構(gòu)建完善的就業(yè)服務(wù)體系，涵蓋人才培養(yǎng)反饋平臺、職業(yè)發(fā)展教育平臺以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺等。提高服務(wù)就業(yè)能力，由學(xué)校和合作企業(yè)共同舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽、職業(yè)體驗(yàn)、就業(yè)輔導(dǎo)和頂崗實(shí)習(xí)等活動(dòng)，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

6.社會服務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制

校企共同組建社會服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定鼓勵(lì)教師參加社會服務(wù)的規(guī)章制度，推動(dòng)社會服務(wù)工作的有序開展和常態(tài)化，提升高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。擴(kuò)寬社會服務(wù)渠道，可以依托校企合作廣泛開展應(yīng)用科技開發(fā)、咨詢和技術(shù)推廣服務(wù)，也可以利用企業(yè)和高職院?，F(xiàn)有的師資、教學(xué)場地等資源，共同開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目和教材，提供技能鑒定和職工培訓(xùn)服務(wù)等。

7.校企組織文化互融機(jī)制

校企文化的融合。對于提升學(xué)生素質(zhì)、增強(qiáng)高校競爭力、豐富企業(yè)文化內(nèi)涵等都具有重要作用。高職院校應(yīng)在校內(nèi)外營造良好的校企合作氛圍，在與行業(yè)企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等合作的同時(shí)，也要大力加強(qiáng)校園文化與企業(yè)文化的交流融合。校園文化建設(shè)既可超越企業(yè)文化，又具有企業(yè)文化的特性，營造一個(gè)校企文化融合的校園氛圍，讓學(xué)生在潛移默化中感知和適應(yīng)企業(yè)文化。

（責(zé)任編輯：楊在良）