王淳 中國(guó)人民大學(xué)

科學(xué)發(fā)展觀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的更新方式分析

王淳 中國(guó)人民大學(xué)

對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀理念是新時(shí)期我國(guó)提出的最重要的戰(zhàn)略，更是繼承和發(fā)展馬克思主義理論的重要形式，若想要將其實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)，那么就必須要擁有完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，才能真正有效的將其優(yōu)勢(shì)與作用發(fā)揮出來，進(jìn)而全面有效的促進(jìn)我國(guó)未來穩(wěn)定發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算 更新方式

一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系所存在的不足之處

近年來，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系正在穩(wěn)定的發(fā)展中，并且其中的核算內(nèi)容也實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展，核算方法也在向科學(xué)方向發(fā)展，核算的技術(shù)也在不斷的先進(jìn)化，這樣不僅能夠提升核算體系的整體水平，也能更好的滿足國(guó)際比較的相應(yīng)要求，可是從實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的角度進(jìn)行分析，還是欠缺一定能力，并且在某些角度仍存在一定的制約性，會(huì)對(duì)我國(guó)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀帶來一定影響。

（一）GDP功能出現(xiàn)缺失或異化現(xiàn)象

對(duì)于GDP和科學(xué)發(fā)展觀之間有著一定的矛盾和沖突，其表現(xiàn)可以從兩點(diǎn)進(jìn)行研究。首先，因?yàn)镚DP自身存在一定的缺陷而出現(xiàn)功能缺失的問題，因而無法有效的適應(yīng)當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展觀需求。其主要是由于GDP指標(biāo)的設(shè)計(jì)理念和核算內(nèi)容以及核算方法等存在著技術(shù)性以及制約性問題，受客觀因素所導(dǎo)致的，對(duì)于一些缺陷問題是可以隨著統(tǒng)計(jì)技術(shù)水平的不斷提升而改善的，而有一些問題是不能通過自身來克服的。理論與現(xiàn)實(shí)角度來講，單純的利用一個(gè)指標(biāo)去解決所有問題是無法真正有效實(shí)現(xiàn)的。其次，受外界的因素對(duì)GDP功能帶來異化影響會(huì)制約和影響科學(xué)發(fā)展觀的良好實(shí)施。對(duì)于GDP來說，其自身功能就是綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要數(shù)量指標(biāo)。通過觀看GDP，就能夠看出國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，并此為依據(jù)來解決相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問題。但是在實(shí)際中，還是會(huì)因?yàn)橥饨缫蛩亟oGDP的功能帶來影響出現(xiàn)其功能被異化的現(xiàn)象，雖然在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)很多礦難事件、環(huán)境惡化等問題，但受GDP異化的影響，GDP表現(xiàn)不會(huì)出現(xiàn)縮減或調(diào)整，而反之會(huì)出現(xiàn)膨脹，這是與科學(xué)發(fā)展觀理念相反的現(xiàn)象。而對(duì)于實(shí)際的GDP異化現(xiàn)象，還遠(yuǎn)不僅僅是這些問題。

（二）當(dāng)前SNA功能出現(xiàn)弱化和缺失現(xiàn)象

對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系來說，其主要就是揚(yáng)棄MPS，并學(xué)習(xí)SNA的基礎(chǔ)來完善而成的，是與國(guó)際相接軌的新模式體系。當(dāng)前隨著我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀體系的實(shí)施以來，當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系不僅僅存在核心指標(biāo)GDP功能缺失和功能異化的現(xiàn)象，其自身出現(xiàn)的缺陷也是非常多的，對(duì)于現(xiàn)今我國(guó)學(xué)者對(duì)現(xiàn)行的SNA缺陷進(jìn)行研究，其主要的形式就是與聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)以及其他西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用的形式進(jìn)行對(duì)比，可是對(duì)于這樣的形式卻并不是最佳的，雖然當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的技術(shù)手段與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)間存在差異性，可是其真正的缺陷主要源于技術(shù)手段之外的制度內(nèi)容以及理念等，是受上層建設(shè)因素所出現(xiàn)的功能缺失問題，導(dǎo)致其無法滿足科學(xué)發(fā)展觀需求。

二、科學(xué)發(fā)展觀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的更新方向

首先，應(yīng)擴(kuò)展核算的內(nèi)容，將新興經(jīng)濟(jì)核算形式融入到其中。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的更新，對(duì)其基本框架進(jìn)行調(diào)整，將其核算體系進(jìn)行拆分，設(shè)基本核算和擴(kuò)展核算兩大內(nèi)容。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀理念，擴(kuò)展核算內(nèi)容和形式，有效的將自然資源實(shí)物量核算表延伸到資源環(huán)境的核算當(dāng)中，并對(duì)人口和勞動(dòng)力核算進(jìn)行調(diào)整，制定環(huán)境核算、衛(wèi)生核算以及旅游核算和新興經(jīng)濟(jì)核算體系。應(yīng)重視新興經(jīng)濟(jì)核算體系的建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀全面實(shí)施的重要保障。

其次，將實(shí)際最終消費(fèi)概念融入到其中。對(duì)于以往的GDP統(tǒng)計(jì)當(dāng)中是將消費(fèi)分為居民最終消費(fèi)以及政府最終消費(fèi)兩個(gè)部分。從實(shí)際角度分析，有些政府最終消費(fèi)會(huì)轉(zhuǎn)移成居民實(shí)際最終消費(fèi)。對(duì)于這一現(xiàn)象實(shí)際壓低了我國(guó)居民真實(shí)消費(fèi)水平，也不能發(fā)揮政府改善民生方面的作用。所以應(yīng)合理的將最終消費(fèi)理念融入到其中，進(jìn)而有效促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。

最后，運(yùn)用市場(chǎng)租金法來計(jì)算城鎮(zhèn)居民的自有住房服務(wù)產(chǎn)出。對(duì)于自有住房服務(wù)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算當(dāng)中最為重要且特殊的部分。雖然沒有市場(chǎng)交易，但在客觀角度中自有住房服務(wù)會(huì)對(duì)于居住者帶來收入效應(yīng)以及消費(fèi)效應(yīng)，也是GDP當(dāng)中的主要內(nèi)容。以往我國(guó)運(yùn)用的成本法計(jì)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)，與國(guó)際主流是有很大不同的，其主要存在統(tǒng)計(jì)口徑以及方法等問題。所以應(yīng)該對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行更新，進(jìn)而有效的改進(jìn)城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)產(chǎn)出計(jì)算形式，從而有效的保障我國(guó)居民自有住房服務(wù)統(tǒng)計(jì)形式滿足實(shí)際要求，也能增強(qiáng)其國(guó)際比較性。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行有效的創(chuàng)新

（一）重視馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論研究，明確其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中地位

以馬克思主義理論為指導(dǎo)核心，屬于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于以往的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系來說，主要是以馬克思勞動(dòng)價(jià)值論和社會(huì)再生產(chǎn)理論為依據(jù)，但是受傳統(tǒng)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的歷史局限性的影響，并且在改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的引入以及西方經(jīng)濟(jì)理論的主流化發(fā)展，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革成為向馬克思主義化的形式，向全西化方向不斷發(fā)展，而對(duì)于這樣的形式是完全違背了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革宗旨。通過實(shí)際分析，當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系還是存在功能性缺陷，其成因主要還是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以物本原則為基礎(chǔ)，而忽視了人本核算原則的重要性，其形成這一問題的因素就是由于忽視了馬克思主義理論為指導(dǎo)的重要性。在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行更新時(shí)，應(yīng)重視以人為本的理念，一切以人民的利益為主。尊重他人、重視他人，“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，不僅僅是以人發(fā)展為目的，更是以人發(fā)展為主要手段，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要形式。

（二）完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的重要目標(biāo)

首先，通過對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算總量指標(biāo)進(jìn)行有效分析。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為GDP，但是由于GDP功能的缺失以及其統(tǒng)計(jì)制度的不完善等問題，導(dǎo)致GDP無法發(fā)揮其作用和優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致危害性問題不斷提升，也無法真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展要求。對(duì)于堅(jiān)持“以人為本”的要求，新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系指標(biāo)要堅(jiān)持以反映國(guó)民收入水平為核心，并不是反映生產(chǎn)指標(biāo)，要重新建立我國(guó)國(guó)民收入核算體系，對(duì)其核算內(nèi)容進(jìn)行完善和優(yōu)化，豐富核算內(nèi)容、創(chuàng)新核算方法，在由國(guó)民收入指標(biāo)體系將國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平有效的反映出來，并且不要拋棄GDP，將其視為輔助指標(biāo)，進(jìn)而有效滿足國(guó)際比較要求。

其次，抵抗新自由主義傾向，對(duì)核算生產(chǎn)范圍進(jìn)行限制，保障GDP核算的真實(shí)。對(duì)于當(dāng)前的GDP核算形式，主要以全生產(chǎn)性概念為主，并有效將政府活動(dòng)、文化教育、衛(wèi)生監(jiān)督、軍警活動(dòng)等全面納入到生產(chǎn)范圍當(dāng)中，其屬于將核算生產(chǎn)范圍進(jìn)行泛化，屬于新自由主義傾向，對(duì)于這樣的形式雖然能夠展現(xiàn)全社會(huì)勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值思想，可是其內(nèi)容當(dāng)中混淆了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及政治、軍事等活動(dòng)，虛增了GDP，這樣是不能良好的展現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果，也無法將國(guó)民收入真實(shí)表現(xiàn)出來。所以要將GDP全生產(chǎn)性核算的錯(cuò)誤思路和想法進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)原本面貌展現(xiàn)出來，保障GDP核算具有真實(shí)性表現(xiàn)。

最后，應(yīng)科學(xué)完善隱性經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序進(jìn)行改善，增強(qiáng)GDP福利水平。隱性經(jīng)濟(jì)就是地下經(jīng)濟(jì)、灰色經(jīng)濟(jì)，屬于世界上所有國(guó)家都會(huì)面對(duì)的間題。對(duì)于隱性經(jīng)濟(jì)其分為兩大類型，其一，所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自身屬于合法的，可是由于逃避稅收等問題，沒有及時(shí)的在國(guó)家稅收、工商以及質(zhì)檢等部門獲取相應(yīng)的手續(xù)而出現(xiàn)的問題。如，沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、偷稅、漏稅等問題。其二，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自身出現(xiàn)違反法律的問題。如，走私、販毒、制假賣假等問題。針對(duì)這些問題必須要堅(jiān)持打擊，堅(jiān)決取締。從實(shí)際角度進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)隱性經(jīng)濟(jì)會(huì)從直接或間接地角度反映在GDP當(dāng)中，這樣會(huì)對(duì)GDP真實(shí)福利水平帶來影響，所以應(yīng)從國(guó)民福利角度，應(yīng)杜絕第二種隱性經(jīng)濟(jì)在GDP出現(xiàn)，建立完善的隱性經(jīng)濟(jì)核算體系，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序進(jìn)行改善，為政府控制以及治理隱性經(jīng)濟(jì)帶來有利條件和良好的幫助，從而確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)。

（三）建立完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

對(duì)于我國(guó)的學(xué)者和組織應(yīng)該要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)全球化等體系的發(fā)展，并科學(xué)有效的對(duì)SNA發(fā)展與完善的問題進(jìn)行全面研究與分析，并解決相應(yīng)的理論成果以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化與完善，真正有效的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

基于科學(xué)發(fā)展觀的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，要重視馬克思主義理念的運(yùn)用，重視中國(guó)特色化體系的建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)現(xiàn)發(fā)展需求對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算形式進(jìn)行創(chuàng)新，要長(zhǎng)期堅(jiān)持增強(qiáng)的發(fā)展觀，并在實(shí)踐中不斷的進(jìn)行修正和完善，只有這樣才能建設(shè)完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。

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[3]朱啟貴.科學(xué)發(fā)展觀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)新[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2008,(01):5-14.

王淳（1988.5-），女，漢族，內(nèi)蒙古包頭人，中國(guó)人民大學(xué)，在職研究生，研究方向：金融投資與實(shí)務(wù)。