□ 楊太芬（武定縣文體廣電旅游局少體校 云南 武定 651600）

我國基層體育改革與發(fā)展目標探討

□ 楊太芬（武定縣文體廣電旅游局少體校 云南 武定 651600）

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村人民生活水平不斷提高，對于休閑健身等活動也越來越重視，這大大促進了農(nóng)村體育事業(yè)和相關(guān)行業(yè)的進步與發(fā)展，而當前的體育教育中存在著基層教練員訓(xùn)練積極性較低的問題，對農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展和人們的休閑健身活動造成了不良的影響，為此本文針對當前農(nóng)村基層體育事業(yè)中存在的問題進行分析，并總結(jié)基層教練員思想建設(shè)的主要影響因素，最后提出加強基層教練員思想意識認知建設(shè)的方法措施。

認知建設(shè) 訓(xùn)練積極性 基層教練員

根據(jù)黨在農(nóng)村文化發(fā)展建設(shè)上的指導(dǎo)思想，為倡導(dǎo)健康文明的農(nóng)村文化，促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化等各方面的共同進步與發(fā)展，農(nóng)村應(yīng)大力發(fā)展體育事業(yè)，通過農(nóng)村群眾體育活動的廣泛開展來豐富廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活，而當前農(nóng)村體育文化建設(shè)仍處在起步階段，還存在著多種的問題和困難，其中農(nóng)村體育基礎(chǔ)建設(shè)中基層教練員的思想意識和認知缺乏，是阻礙農(nóng)村體育事業(yè)進步的主要因素之一，為此本文針對當前農(nóng)村基層體育事業(yè)中存在的問題進行總結(jié)，并分析影響基層教練員思想意識認知的主要因素，根據(jù)這些因素，提出加強農(nóng)村教練員思想意識建設(shè)的方法和措施，不斷提高農(nóng)村基層教練員在指導(dǎo)群眾進行體育鍛煉方面的水平，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。

1、當前農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1、農(nóng)村群眾進行體育鍛煉的意識較為淡薄

除了農(nóng)村建設(shè)中對體育鍛煉的建設(shè)認識存在誤區(qū)，農(nóng)民自身的體育鍛煉意識也較為薄弱，受到自然環(huán)境的影響，農(nóng)民的住所相對分散，經(jīng)濟文化建設(shè)與城鎮(zhèn)相比相對落后，缺乏必要的體育場地以及體育訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施，加上農(nóng)民主要的文化活動被打麻將、打撲克等占據(jù)，忽視對身體的鍛煉，組織農(nóng)民進行體育鍛煉的困難更大，農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展遲緩。

1.2、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)相對滯后

農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施極為匱乏，通常擁有體育活動室的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)與學校等，這些設(shè)備設(shè)施一般僅限于本單位的人員使用，很少對外開放，在普通的農(nóng)村村落缺乏能夠為農(nóng)民提供體育鍛煉的活動場所，少數(shù)村鎮(zhèn)有民辦的經(jīng)營性乒乓球臺球等，但由于需要收費、農(nóng)村群眾在休閑娛樂上的消費意識不足，使得這些經(jīng)營單位效益較差，數(shù)量不斷減少。除此之外，少數(shù)擁有體育鍛煉器材和場地的地方也存在著體育設(shè)備老化等問題，其中許多體育設(shè)備年久失修，在使用過程中收到了嚴重的損壞，但由于在體育設(shè)施建設(shè)方面的資金較為缺乏，也很少進行設(shè)備的維護與更換。這些問題都使得農(nóng)村的體育運動鍛煉活動不能有效開展，難以滿足廣大農(nóng)民群眾的體育鍛煉要求。

1.3、缺乏相對健全的農(nóng)村體育組織機構(gòu)

部分農(nóng)村體育鍛煉機構(gòu)的人員，雖然進行了相應(yīng)的體育知識和理論培訓(xùn)，但整體發(fā)展方面依然存在著經(jīng)驗不足、機構(gòu)不健全、組織不到位的問題，同時還存在著縣城與村鎮(zhèn)的體育機構(gòu)發(fā)展不平衡的問題，由于體育機構(gòu)的改革，許多農(nóng)村基層的體育組織逐漸萎縮，導(dǎo)致由于缺乏協(xié)調(diào)溝通，使得一些協(xié)會組織處在名存實亡的狀態(tài)中。除此之外，農(nóng)村的體育組織和機構(gòu)還存在無人領(lǐng)導(dǎo)的問題，甚至全鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，缺乏管理和規(guī)劃，更加劇了農(nóng)村體育組織和活動無人指導(dǎo)、無專人抓的局面，[1]使得有體育愛好的農(nóng)村群眾體育文化需求難以得到滿足，大大消減了農(nóng)民進行體育鍛煉的積極性。

1.4、農(nóng)村青壯年外出打工較多，體育活動開展缺乏主力軍

由于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，大部分青壯年都外出打工掙錢，村中留在家里的一般是老年人、婦女以及兒童，而他們的生活主要內(nèi)容是進行農(nóng)業(yè)耕種、料理家務(wù)、照顧兒童等，缺乏進行體育鍛煉的時間和精力，部分農(nóng)村群眾雖然有體育鍛煉的需求，但是體育活動開展由于缺乏青壯年人群的帶領(lǐng)，難以形成規(guī)模和良好的體育鍛煉氛圍，同時組織也缺乏體育骨干，城區(qū)的體育指導(dǎo)員、教練、訓(xùn)練員等不愿意到農(nóng)村去，使得農(nóng)村的體育活動開展缺乏科學的指導(dǎo)和幫助，使得許多農(nóng)民在體育鍛煉上缺乏組織和領(lǐng)導(dǎo)，更缺少科學的鍛煉方法，不僅不能達到體育鍛煉健身的效果，還出現(xiàn)造成身體不適和損傷的反效果。

2、農(nóng)村基層體育組織教練員思想意識建設(shè)不足的主要影響因素

2.1、影響農(nóng)村基層教練員思想意識的內(nèi)部原因

（1）基層教練員自身思想存在局限。

進行體育鍛煉的指導(dǎo)，是一項很需要耐心的工作，但在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，許多基層教練員只顧自身利益，只關(guān)注薪酬和待遇，缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神，導(dǎo)致進入農(nóng)村體育組織的部分教練員缺乏工作積極性，不能有效幫助農(nóng)村居民進行科學的體育鍛煉。

（2）基層的低質(zhì)量體育教育影響。

由于部分基層教練員本身對工作缺乏熱情和積極性，使得其工作態(tài)度不積極，在體育鍛煉指導(dǎo)中不能發(fā)揮作用，導(dǎo)致基層的體育教育質(zhì)量較差，基層的低質(zhì)量體育教育也不能帶給教練員成就感和工作動力，形成了惡性循環(huán)，使得基層體育教練員存在著安于現(xiàn)狀、自暴自棄的消極心態(tài)，只在工作中維持低質(zhì)量的教學，缺乏上進心和進取心，阻礙了基層體育組織和體育活動的開展與進步。

2.2、影響農(nóng)村基層教練員思想意識的外部原因

（1）傳統(tǒng)環(huán)境中缺乏體育鍛煉的氛圍。

由于長期以來人們更關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城缺乏對體育鍛煉的關(guān)注，雖然隨著改革開放的深入推進，經(jīng)濟發(fā)展促進了人們生活水平的提升，但我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差異巨大，對于許多村鎮(zhèn)來說，達到生活小康的水平還存在相當?shù)木嚯x。進行體育鍛煉是建立在一定的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的，屬于較高水平經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物，因此體育組織和機構(gòu)中基層教練員的工作態(tài)度、思想認識等水平和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的狀況密切相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地方，體育鍛煉、休閑健身等活動就相對活躍。除此之外，民眾之間還普遍存在著體育鍛煉活動屬于上流社會等的思想觀念，這種思想導(dǎo)致許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了體育組織機構(gòu)的建設(shè)，同時也對學校的體育教育教學造成了不良的影響，使得學校中教師、家長、學生等重視文化課程，忽視體育訓(xùn)練，使體育基層教練員沒有得到應(yīng)有的重視，嚴重挫傷了基層教練員工作的積極性和熱情。

（2）基層教練員編制、職稱等解決困難。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校教育中，普遍缺乏對體育教育教學的關(guān)注，在體育教師、基層教練員等身上的編制投入較小，甚至許多學校的體育教師是臨時雇傭，而不是在編人員，使得基層教練員對于自身的工作缺乏安全感，和編制內(nèi)教師在薪資和待遇方面的差距也對體育教練員的工作熱情造成了嚴重的損傷；除此之外，在編體育教師的職稱評定也存在困難，由于不受重視，導(dǎo)致體育教師為其他科目教師職稱評比讓位的不公平現(xiàn)象較多，與此同時，由于體育教師在論文發(fā)表方面成果較少，進行的課程評比以及公開課等活動參與不多，使得在評獎、評職稱等方面與其他教師相比處于劣勢地位，難以獲得較好的薪酬待遇。

（3）基層體育教學的設(shè)備缺失、教學場地不完善。

當前許多鄉(xiāng)村的基層體育教學器材配備不全面，許多體育項目器材只是為了應(yīng)付教學檢查而添置的，并沒有實際應(yīng)用到平日的體育學習和鍛煉中，另一方面，部分體育教學器材雖然允許師生使用，但一般多由基層教練員、體育教師進行管理，體育教師的主要任務(wù)是進行體育的教學，在器材管理等方面的精力不足，對于出現(xiàn)損壞的體育器材和設(shè)備不能進行及時的更換和修理，加之體育機構(gòu)或?qū)W校在設(shè)備器材方面的資金投入較少，部分學校甚至沒有橡膠跑道，籃球場、乒乓球場等教學場地的地面還是由泥土以及煤渣等構(gòu)成，不能對體育鍛煉中的學生和人員進行一定的身體保護，對體育鍛煉活動的安全造成了威脅。

（4）組織領(lǐng)導(dǎo)對于體育基層教練員關(guān)心不足，缺乏協(xié)調(diào)溝通。

基層體育組織以及學校等的領(lǐng)導(dǎo)對基層教練員缺乏關(guān)懷和關(guān)心，沒有就相關(guān)工作進行及時的、合理的溝通，使得基層教練員受到輕視和忽視的心理問題沒有很好的解決，導(dǎo)致工作熱情和積極性的挫傷，并且由于缺乏體育教師的管理辦法，使得許多組織和學校對于體育教師的管理存在著疏忽和混亂，不利于體育教學的事業(yè)發(fā)展。

3、加強基層教練員思想意識認知建設(shè)和訓(xùn)練積極性的措施和方法

3.1、加強基層教練員的思想意識教育，給予充分的關(guān)注

基層教練員的各方面素質(zhì)決定了基層體育教育教學的質(zhì)量和水平，對國家的體育建設(shè)有重要的影響，教練員的能力也決定了運動員的水平，優(yōu)秀的教練員能培養(yǎng)出噓噓哦多多優(yōu)秀的運動員，在體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，因此應(yīng)在日常工作中加強對基層教練員的思想意識教育和道德學習培養(yǎng)，對其教學能力和水平給予充分的關(guān)注和重視，并幫助其不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，進行的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激勵基層教練員不斷提升自身素質(zhì)。

3.2、基層教練員自身應(yīng)提高自身的思想境界和水平

教練員自身硬突破狹隘的觀念和消極的情緒，在教育教學過程中避免將消極情緒帶入課堂，對學生的日常體育鍛煉和學習造成不良的影響，應(yīng)在教育教學的過程中，始終保持陽光向上的心態(tài)，在教學中傳遞正能量，培養(yǎng)學生不怕困難、積極進取的品格和精神，促進學生的健康發(fā)展和成長。

3.3、應(yīng)營造良好的體育教育氛圍

應(yīng)進行體育知識和意識的宣傳教育，突破對體育鍛煉的階級局限思想，并通過舉辦積極有益的體育競技活動，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、學校等的體育鍛煉積極性，并以學校和體育組織等為載體，發(fā)揮其促進體育技能的學習和身體素質(zhì)的改善的積極作用，糾正傳統(tǒng)重文化、輕視身體素質(zhì)培養(yǎng)的教學思想，為基層教練員提供良好的體育工作氛圍，提高基層教練員的工作積極性。

3.4、加強基層教練員隊伍建設(shè)

進行基層教練員的隊伍建設(shè)，必須重視基層教練員的編制撥發(fā)，因此應(yīng)為基層教練員定期增加編制提升名額，并提高基層教練員的薪資待遇等，盡可能消除編制對在編人員和非在編人員的工作影響，并穩(wěn)定基層教練員的思想，使其能夠一心一意為體育教育教學工作奉獻。除此之外還需要加強對教練員的職稱評定管理，根據(jù)體育運動科學的特殊性質(zhì)，制定科學合理的能夠和體育基層教練員工作特點相符合的職稱評定辦法，減少評比過程中的不公平因素，保證基層教練員在工作上的積極性。

3.5、加強體育基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備器材等方面的投入

相關(guān)體育組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校等應(yīng)重視在體育基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)和投入，在保證收支的情況下，對體育基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的維護和管理，并對陳舊、老化、損壞的設(shè)備進行修理和更換，還應(yīng)進行運動場地的建設(shè)，建立體育設(shè)備器材等的管理制度和辦法，使得在體育教學的過程中基層教練員能有充分的體育資源進行知識的傳授和演示，促進群眾、學生進行體育鍛煉的積極性，提高體育基層教學的質(zhì)量和效率。

4、結(jié)語

當前的基層教練員在基層體育教學中存在著多種思想意識認知的問題，這些問題主要來源于內(nèi)部和外部兩個方面的因素影響，對農(nóng)村的體育事業(yè)發(fā)展進步造成了消極的影響，為提高基層教練員的工作積極性，應(yīng)營造良好的體育氛圍、不斷改善職稱評定以及考核辦法，加強對教練員的思想教育，并不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，對基層教練員的工作給予充分的重視，切實提高教練員工作的熱情和積極性，提高基層體育教學的質(zhì)量和效果，促進農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展和進步。

[1]王自成.加強思想意識認知建設(shè)提高基層教練員訓(xùn)練積極性[J].民營科技,2016,(1).

[2]潘華云,張傲,楊剛等.武漢市乒乓球基層教練員訓(xùn)練情況的調(diào)查研究[J].考試周刊,2011,(63).

[3]路世龍.廣東省業(yè)余訓(xùn)練教練員繼續(xù)教育現(xiàn)狀與對策研究[D].廣州體育學院,2016.

[4]路艷梅.影響廣西基層女子舉重運動員訓(xùn)練積極性的因素分析[J].體育科技,2010,31(3).

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1006-8902-（2017）-11-ZQ

楊太芬（1980-），女，彝族，云南楚雄人，武定縣文體廣電旅游局少體校一級教練，研究方向：田徑運動和體育訓(xùn)練。