張海珍

（常州大學(xué)懷德學(xué)院，江蘇常州 213000）

從人民主體論視角看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

張海珍

（常州大學(xué)懷德學(xué)院，江蘇常州 213000）

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，是當(dāng)前理論研究的熱點(diǎn)，同時(shí)也體現(xiàn)了人民主體的深刻思想內(nèi)涵。人民是全面建成小康社會(huì)的成果享有主體，人民是全面深化改革的動(dòng)力主體，人民是全面依法治國(guó)的實(shí)踐主體，人民是全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督主體。從人民主體論視角去解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有助于“四個(gè)全面”堅(jiān)定為民方向，更好貫徹落實(shí)，更好地向前發(fā)展。

人民主體論；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；主體；實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，國(guó)際風(fēng)云變幻，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部地區(qū)沖突不斷，國(guó)內(nèi)面臨改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等重大挑戰(zhàn)。在內(nèi)外嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，以習(xí)近平同志為總書記新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展現(xiàn)實(shí)階段，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)，回應(yīng)人民對(duì)未來(lái)美好生活的期盼，以馬克思主義、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)領(lǐng)航開路。

1 人民主體論的內(nèi)涵

1.1 人民是社會(huì)歷史創(chuàng)造主體

人民是推動(dòng)人類歷史發(fā)展的主體，堅(jiān)持人民的歷史主體地位，是馬克思主義歷史觀的基本內(nèi)涵，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思基本原理的科學(xué)把握。最廣大人民群眾才是歷史的真正創(chuàng)造者，“歷史是人民群眾的事業(yè)”，決定歷史發(fā)展的是“行動(dòng)著的群眾”[1]，毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力[2]?！比嗣袢罕娛巧鐣?huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，世界上以衣、食、住、行等為主社會(huì)物質(zhì)生活資料都是由人民群眾創(chuàng)造的。在物質(zhì)文明的基礎(chǔ)之上，人民群眾還用自身偉大的智慧和力量創(chuàng)造了豐富多彩的精神文明。總之，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是人類歷史的創(chuàng)造者。

1.2 人民是社會(huì)發(fā)展成果享受主體

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是我們黨95年帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的莊嚴(yán)承諾和生動(dòng)寫照。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)正是人民是社會(huì)發(fā)展成果享受主體這一理念在當(dāng)代的實(shí)踐，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，沒(méi)有老區(qū)的全面小康，特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說(shuō)的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義[3]。”始終堅(jiān)持走共同富裕道路，統(tǒng)籌地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)等事關(guān)人民群眾切身利益的關(guān)系，逐步完善人民是社會(huì)發(fā)展成果享受主體的體制機(jī)制，從而使更多改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體中國(guó)人民。

1.3 人民是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力主體

恩格斯在講到歷史發(fā)展動(dòng)力和歷史發(fā)展規(guī)律的時(shí)候指出：“如果要去探究那些隱藏在——自覺地或不自覺地，而且往往是不自覺地——?dú)v史人物的動(dòng)機(jī)背后并且構(gòu)成歷史的真正的最后動(dòng)力的動(dòng)力，那么問(wèn)題涉及的與其說(shuō)是個(gè)別人物、即使是非常杰出的人物的動(dòng)機(jī)，不如說(shuō)是廣大群眾、是整個(gè)民族，并且在每一民族中間又是使整個(gè)階級(jí)行動(dòng)起來(lái)的動(dòng)機(jī)”[4]。在革命年代，我們黨動(dòng)員人民群眾，依靠人民群眾，最終沿著“農(nóng)村包圍城市”的道路取得了民族民主革命的勝利，建立了以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。建國(guó)后特別是改革開放后，我們黨在新的歷史實(shí)踐中始終堅(jiān)持和尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，相信人民群眾，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動(dòng)性，始終保持和人民群眾的血肉聯(lián)系，最終取得了改革開放的偉大勝利。鄧小平同志曾指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)[5]?！蔽覀儺?dāng)立足廣大人民群眾的實(shí)踐，汲取人民群眾的智慧與力量，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

1.4 人民是權(quán)力監(jiān)督主體

建國(guó)之初，面對(duì)黃炎培之問(wèn)，毛澤東回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息[6]?！秉h的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，概而述之，就是要讓人民監(jiān)督權(quán)力，把權(quán)力關(guān)在人民用法律編制的籠子里面，讓權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都向社會(huì)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。讓人民廣泛參與選舉、決策、管理、監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將人民監(jiān)督權(quán)力的舉措上升到制度層面，使之具備法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力，這樣，人民是權(quán)力監(jiān)督主體這一理念才能真正得到落實(shí)。

2 人民主體論視角下解析“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

2.1 人民是全面建成小康社會(huì)的成果享有主體

要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)做大蛋糕，并調(diào)整國(guó)民收入格局，增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)我們山清水秀的生態(tài)家園，提倡低碳生產(chǎn)、綠色生活，為我們及我們的后代營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，只要我們切實(shí)把人民主體地位落到實(shí)處、扎到土里，就一定能實(shí)現(xiàn)中華大地上幾千年來(lái)未曾實(shí)現(xiàn)的每一個(gè)民族、每一個(gè)人的小康社會(huì)。

2.2 人民是全面深化改革的動(dòng)力主體

人類文明史，就是一部改革史、一部全面深化改革的文明史。中華文明上下五千年，王朝更替如過(guò)眼云煙，你方唱罷我登場(chǎng)。究其根本，王朝建立初期，汲取前朝滅亡的教訓(xùn)，統(tǒng)治者勵(lì)精圖治，政治清明，百姓安居樂(lè)業(yè)，但隨著統(tǒng)治的進(jìn)行，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題而統(tǒng)治者又沒(méi)有很好的改革措施，最終錯(cuò)失改革良機(jī)，導(dǎo)致民怨四起，終致王朝根基塌陷直至滅亡。歷代王朝也不乏改革之輩，但為何江山還是難免易主呢？深入探索不難發(fā)現(xiàn)，歷代王朝的改革如北宋時(shí)期王安石變法都是統(tǒng)治者根據(jù)自己的主觀意愿自上而下推行改革，因沒(méi)有考慮到基層百姓的實(shí)際需求而得不到老百姓的支持，最終無(wú)一不以失敗而告終。

人民是全面深化改革的動(dòng)力，自建國(guó)以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，我們黨的每一項(xiàng)改革舉措，從農(nóng)村土地改革到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義基層民主政治到創(chuàng)新社會(huì)管理體制，從頂層設(shè)計(jì)的決策部署到重大戰(zhàn)略實(shí)踐推進(jìn)，都不是閉門憑空想出來(lái)的，而是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”一步一個(gè)腳印從人民群眾的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，這樣的改革舉措，真正回應(yīng)了人民對(duì)未來(lái)美好生活的期盼，得到了全國(guó)各族人民的真心支持和擁護(hù)。由此觀之，全面深化改革緊緊依靠人民的力量、人民的智慧、人民的創(chuàng)新，定能取得圓滿成功，為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 人民是全面依法治國(guó)的實(shí)踐主體

人類歷史洪流滾滾向前，政權(quán)更迭，時(shí)代交替，其間各個(gè)時(shí)期的統(tǒng)治者都在竭力尋找治國(guó)之良策，從孔子的“為政以德”到韓非子的“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，從柏拉圖的“哲學(xué)王”到亞里士多德的“良法是善治的基礎(chǔ)”，古圣先賢們無(wú)一不在探尋最適宜的治國(guó)之道。隨著人類政治文明推進(jìn)，“法治”這個(gè)閃耀著人性光輝的理念得到了全世界普遍贊同，它像一縷春風(fēng)吹開了久已冰封的大地并讓它充滿無(wú)限生機(jī)，給人類帶來(lái)文明、尊嚴(yán)、繁榮和富強(qiáng)。中華民族作為世界民族之林不可或缺的一員，在治國(guó)的道路上曲折前進(jìn)著，自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)我們國(guó)門被打開，無(wú)奈走上近代化道路之后，無(wú)數(shù)仁人志士精心探索治國(guó)之道。俄國(guó)十月革命給我們送來(lái)了馬克思主義，從此，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行革命、改革、建設(shè)等一系列歷史活動(dòng)，取得了前所未有的成就。歷史的車輪向前，權(quán)力的接力棒交到以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)波詭云譎、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，在中華大地上開啟了全面依法治國(guó)的征程。

2.4 人民是全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督主體

制度的生命力在于執(zhí)行，再好的制度也要人去執(zhí)行，如何治理好執(zhí)行制度的人就成為歷代王朝必須解決的問(wèn)題?？v觀中國(guó)歷史上任何一個(gè)朝代，都是建立之初，統(tǒng)治者嚴(yán)于律己，官員克己奉公，百姓安居樂(lè)業(yè)，王朝后期，統(tǒng)治者驕奢淫逸，官員貪腐橫行，百姓流離失所，最終王朝人心盡失，滅亡是遲早的事。馬克思主義早已指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人心是最強(qiáng)大的政治力量，人心比國(guó)家強(qiáng)制力更強(qiáng)大，人心向背決定國(guó)家的命運(yùn)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨中央站在時(shí)代的最前沿，回應(yīng)人民對(duì)未來(lái)美好生活期盼而作出的重大決策部署，始終以人民的需求為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人民的需求為落腳點(diǎn)，是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果。從人民主體論視角去解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有助于“四個(gè)全面”堅(jiān)定為民方向，更好貫徹落實(shí)，更好地向前發(fā)展。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各個(gè)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持人民的主體地位，人民是全面建成小康社會(huì)的成果享有主體，人民是全面深化改革的動(dòng)力主體，人民是全面依法治國(guó)的動(dòng)力主體，人民是全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督主體，人民始終是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不變的底色，只有這樣，才能讓作為頂層設(shè)計(jì)的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落地生根，開花結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集（第二卷）[M].人民出版社，2006.

[2]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).毛澤東選集：第3卷[G].北京：人民出版社，1991：1031.

[3]把革命老區(qū)發(fā)展時(shí)刻放在心上——習(xí)近平總書記主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)側(cè)記[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-02-07.

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集[M].人民出版社，2006.

[5]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].人民出版社，2001.

[6]黃炎培著.延安歸來(lái),第二篇“延安五日記”.

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A

2096-4110（2017）03（b）-0001-03

2016年度江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《獨(dú)立學(xué)院校園文化建設(shè)與學(xué)校德育研究》（2016SJD710234）；靖江市科技局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院《人民主體論視角下“四個(gè)全面”思想研究》（KYH15020002）。

張海珍（1985-），男，江蘇宿遷人，碩士研究生，講師，研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義。