韓宇洋

（吉林化工學(xué)院，吉林吉林 132000）

新時(shí)期高校廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)是要形成“以廉潔為榮，以貪污為恥”的理念，在高校進(jìn)行廉正風(fēng)氣的營(yíng)造，力求為國(guó)家培養(yǎng)出一批兼具廉潔意識(shí)和廉政作風(fēng)的共產(chǎn)主義接班人。高校的廉政文化建設(shè)對(duì)于黨風(fēng)的廉政建設(shè)具有非常重要的作用，同時(shí)，這也是在根源上預(yù)防腐敗的重要途徑。

1 以教育隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)高校廉政精神文化建設(shè)

高校廉政文化的建設(shè)對(duì)于高等人才的培養(yǎng)具有非常重要的作用。廉政精神文化建設(shè)的根本就是廉政教育，高校的廉政文化建設(shè)具有非常明顯的教育作用，而且，能夠有效的預(yù)防下一代的貪污腐敗。因此，我們必須要加大對(duì)高校廉政建設(shè)的重視程度，發(fā)揮教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家的廉政文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

1.1 加強(qiáng)干部的帶頭作用

高校廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵是高校的黨委干部和領(lǐng)導(dǎo)，高校的黨委和干部是向高校工作開(kāi)展的核心力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，不僅能夠保障高校的平穩(wěn)健康發(fā)展，而且對(duì)于廉政文化的建設(shè)有一個(gè)非常良好的帶頭作用。所以，高校的黨委干部和領(lǐng)導(dǎo)要明確自身所肩負(fù)的責(zé)任，將廉政文化的建設(shè)列入高校的工作重點(diǎn)，并且做出相關(guān)的工作部署。

除此之外，高校的黨委干部和領(lǐng)導(dǎo)也要發(fā)揮自己的帶頭作用，嚴(yán)于律己，以身作則，遵守黨的廉政文化建設(shè)的制度，恪守職業(yè)道德，真正的從自身做到廉潔清明，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)身邊的人參與到高校的廉政文化建設(shè)中來(lái)。

1.2 突出紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用

著名的教育家夸美紐斯曾將說(shuō)過(guò)：“學(xué)校沒(méi)有紀(jì)律便如磨房里沒(méi)有水?！逼鋵?shí)就是這樣，只有組織紀(jì)律嚴(yán)明的高校，才能真正的約束學(xué)校里的不正之風(fēng)，才能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極的發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，將黨的工作計(jì)劃落實(shí)到高校的實(shí)際工作中來(lái)。因此，高校的紀(jì)委檢查部要充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，充分的發(fā)揮組織部門的協(xié)調(diào)作用。并且，高校的紀(jì)委檢查部門要根據(jù)國(guó)家的政策法規(guī)制定適合學(xué)校廉政文化建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)廉政文化的建設(shè)工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，認(rèn)真做好部門所應(yīng)該負(fù)責(zé)的事務(wù)。高校的紀(jì)委檢查部門主要負(fù)責(zé)高校的整體反腐工作，協(xié)助黨委的反腐工作，并且將反腐工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的反饋，幫助黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自律問(wèn)題的檢查，對(duì)于有關(guān)部門的不正之氣和不正之風(fēng)進(jìn)行糾正，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行督查等等。高校的紀(jì)委檢查部門在高校廉政文化建設(shè)的過(guò)程中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和任務(wù)，所以，紀(jì)委要敢于承擔(dān)責(zé)任，不推諉，不缺席，同時(shí)也不越位，不專權(quán)。但是，紀(jì)委檢查部門不必將所有的任務(wù)和工作都攬?jiān)谧约旱纳砩?，要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門參與到廉政文化建設(shè)中來(lái)，做到盡職盡責(zé)但是又相互協(xié)調(diào)。只有高校的各個(gè)部門都參與到高校的廉政文化建設(shè)中來(lái)，高校的廉政文化建設(shè)工作才能順利有效的開(kāi)展。

紀(jì)委檢查部門是國(guó)家廉政文化建設(shè)的主力君和先鋒隊(duì)，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，也是一樣的。所以，高校的紀(jì)委檢查部門要增強(qiáng)自身的責(zé)任感 和使命感，在協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作基礎(chǔ)之上，做到公平正義，不徇私，不包庇，實(shí)事求是，有效的推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)工作的開(kāi)展。

2 建立完善制度規(guī)范

近年來(lái)，高校的問(wèn)題頻出，這些問(wèn)題發(fā)生的背后都揭露了高校在發(fā)展制度上的腐敗。所以，高校亟需建立一套行之有效的機(jī)制，由此對(duì)高校的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和約束，而且，這一機(jī)制的建立能夠?yàn)楦咝Ａ幕慕ㄔO(shè)提供強(qiáng)有力的制度保證。除此以外，高校還應(yīng)該建立協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和整體合力的工作機(jī)制。協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制能夠有效的約束學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行為，使其能夠?yàn)榱幕慕ㄔO(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。整體合力的工作機(jī)制的建立可以加強(qiáng)高校內(nèi)部各個(gè)部門之間的合作，使學(xué)校上下能夠緊密的結(jié)合在一起，為廉政文化的建設(shè)提供建設(shè)的合力。

2.1 實(shí)施責(zé)任制，建立工作考核制度

建立完善的制度規(guī)范，最重要的是要建立高校廉政文化建設(shè)的責(zé)任制度，只有明確責(zé)任的主體和責(zé)任的界限，高校的廉政文化建設(shè)才能順利有效的開(kāi)展。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人要明確自己工作的職責(zé)，并且依據(jù)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的工作進(jìn)行審核，建立廉政信用檔案，并且以此來(lái)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。這一制度的建立不僅能夠明確廉政文化建設(shè)的具體工作職責(zé)，而且，對(duì)于能夠有效的規(guī)范各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作。

2.2 創(chuàng)新機(jī)制，探索實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控機(jī)制

高校可以根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況在廉政文化建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行制度上的創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束。例如，在學(xué)校的網(wǎng)站上實(shí)行不記名的監(jiān)督和舉報(bào)；對(duì)學(xué)校的公務(wù)實(shí)行公開(kāi)透明的制度，規(guī)范相關(guān)的工作程序；創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式和載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，使全校的師生都參與到廉政文化建設(shè)的中作中來(lái)。除此之外，學(xué)校要積極的探索并且建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做到防患于未然。

3 發(fā)揮監(jiān)督工作在高校廉政文化建設(shè)的作用

監(jiān)督是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，因此，高校也要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，保障高校廉政文化建設(shè)的有效開(kāi)展。黨員干部要充分的認(rèn)識(shí)到監(jiān)督機(jī)制的作用，并且自覺(jué)地接受廣大師生的監(jiān)督。除此之外，高校的工作開(kāi)展也要推進(jìn)民主監(jiān)督管理。

3.1 加強(qiáng)紀(jì)檢檢查部門的監(jiān)督

加強(qiáng)高校內(nèi)部紀(jì)檢檢查部門對(duì)涉及人、財(cái)、物、基建等方面進(jìn)行嚴(yán)密科學(xué)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)正常，有序可持續(xù)性發(fā)展！在干部選拔任用方面，要求實(shí)現(xiàn)規(guī)范、民主、公正、公開(kāi)的選拔流程，紀(jì)檢檢查部門要加強(qiáng)對(duì)選拔任用的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，確保用對(duì)人;在財(cái)務(wù)管理方面，紀(jì)檢檢查部門應(yīng)加強(qiáng)集中核算制度落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)格資金運(yùn)行程序;在工程建設(shè)和物資采購(gòu)方面，紀(jì)檢、檢查部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、合同變更、資金結(jié)算、竣工驗(yàn)收等程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督管理。

3.2 強(qiáng)化信訪監(jiān)督

高校廉政文化的建設(shè)一定要重視信訪監(jiān)督的作用，高校應(yīng)該加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作，建立科學(xué)高效的審核機(jī)制，強(qiáng)烈的規(guī)范信訪監(jiān)督的所有程序。高校要充分的要利用信訪監(jiān)督的功能，做好相關(guān)的審核工作。同時(shí)，高校要充分的利用信訪監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制，對(duì)于將要犯錯(cuò)的人進(jìn)行思想教育，給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。不可否認(rèn)，信訪監(jiān)督機(jī)制的建立，為高校的廉政文化建設(shè)提供了一條有效的道路。

3.3 發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用

高校具有非常深厚的群眾基礎(chǔ)，廣大的師生在共同的教育環(huán)境中可以快速的接受廉政文化的建設(shè)內(nèi)容，并且展開(kāi)廉政文化的建設(shè)工作。在高校中，廣大的師生群體都會(huì)對(duì)廉政文化的建設(shè)持支持的態(tài)度，接受并且積極的推進(jìn)。所以，高校是一個(gè)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的非常有利的場(chǎng)所。高?？梢酝ㄟ^(guò)各種激勵(lì)機(jī)制，使廣大的師生群體參與到廉政文化建設(shè)的工作中來(lái)，充分發(fā)揮師生群體的監(jiān)督作用，使得監(jiān)督無(wú)處不在，讓群眾監(jiān)督實(shí)至名歸。高校是一個(gè)特別容易集合群眾的場(chǎng)所，將高校中的所有力量集中起來(lái)參與到廉政文化的建設(shè)中來(lái)，可以有效的促進(jìn)高校廉政文化的建設(shè)和工作的開(kāi)展，并且取得預(yù)期的效果。

[1]趙淑明. 新時(shí)期高校廉政文化建設(shè)全員參與機(jī)制研究[J]. 江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2017,(03):59-63.

[2]謝劍橋. 新時(shí)期高校廉政文化建設(shè)的意義和路徑 、研究[J]. 廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2017,(03):50-53.

[3]蘇曉霞,曹雪. 試論高校廉政文化建設(shè)的意義、 不足與對(duì)策[J]. 淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2017,(04):14-16.

[4]王亞娟. 新時(shí)期高校廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2017,(09):113-114.

[5]楊達(dá)昆. 高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].黑河學(xué)刊,2016,(06):160-161.