孫樹(shù)桐 馮顯蓉

（渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧 錦州 121013）

促進(jìn)新的社會(huì)階層人士履行社會(huì)責(zé)任的基本思路

孫樹(shù)桐1馮顯蓉2

（渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧 錦州 121013）

新的社會(huì)階層人士是改革開(kāi)放的最大受益者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。中國(guó)夢(mèng)賦予新的社會(huì)階層人士履行社會(huì)責(zé)任的新內(nèi)涵。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行思想政治教育和社會(huì)責(zé)任教育，擴(kuò)大其政治參與渠道，有利于促進(jìn)他們積極履行社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

新的社會(huì)階層人士；社會(huì)責(zé)任；基本思路

新的社會(huì)階層人士是改革開(kāi)放的最大受益者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上，他們承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重要的社會(huì)責(zé)任，是不可或缺中國(guó)力量。他們對(duì)自身社會(huì)責(zé)任的認(rèn)同和踐行，事關(guān)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。他們的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和動(dòng)力支持。因此，如何充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新的社會(huì)階層人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要任務(wù)。

一、加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士堅(jiān)持正確的政治方向

“思想政治教育是完成黨的政治任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。在過(guò)去的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以及社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，思想政治教育都發(fā)揮了巨大的作用。今天，我們從事社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展，仍然需要發(fā)揮思想政治教育的作用，這是毫無(wú)疑問(wèn)的?！盵1]思想政治教育是一切工作的生命線。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。因此，促進(jìn)新的社會(huì)階層人士履行社會(huì)責(zé)任，必須采取積極引導(dǎo)的方針，提高他們的思想認(rèn)識(shí)。積極引導(dǎo)就是要對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行思想政治教育。思想政治教育具有預(yù)測(cè)、教育、協(xié)調(diào)、導(dǎo)向、升華等功能?！八枷胝喂ぷ髂軌騾f(xié)調(diào)人們對(duì)于自身利益以及與他人利益關(guān)系的認(rèn)識(shí)，避免造成思想認(rèn)識(shí)上夸大和助長(zhǎng)利益的矛盾，避免利益矛盾帶來(lái)非理性沖突?！盵2]我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)就是思想政治教育。因此，新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作首先必須從思想入手，加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士的思想政治教育，引導(dǎo)他們踐行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，樹(shù)立符合社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的道德規(guī)范和價(jià)值追求，不斷提升人生境界，與其他社會(huì)階層在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德、凝聚社會(huì)正能量。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，世界各國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的交往越來(lái)越頻繁，國(guó)外的生活方式、價(jià)值觀念紛紛傳入我國(guó)，與我國(guó)社會(huì)主流價(jià)值觀念互相碰撞、產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致人們的思想和價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣化、多元化的特點(diǎn)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的迅猛發(fā)展，反映西方資本主義國(guó)家思想和價(jià)值觀念的各種社會(huì)思潮紛紛傳入我國(guó)，如新自由主義、歷史虛無(wú)主義、民主社會(huì)主義、利己主義、拜金主義等社會(huì)思潮，這些社會(huì)思潮在我國(guó)發(fā)酵升溫，迅速蔓延，對(duì)社會(huì)各個(gè)階層造成嚴(yán)重影響，動(dòng)搖了新的社會(huì)階層人士對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信念，對(duì)社會(huì)主義道路的認(rèn)同。嚴(yán)重影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想理論建設(shè)。因此，加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的思想政治教育顯得尤為重要。

（一）加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行馬克思主義理論教育。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我堅(jiān)信，世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來(lái)，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)?！盵3]馬克思主義理論是抵御西方敵對(duì)勢(shì)力西化和滲透的斗爭(zhēng)武器。只有掌握批判的武器，才能使新的社會(huì)階層人士在多樣化的社會(huì)思潮面前，保持清醒的頭腦，明辨是非；才能使新的社會(huì)階層人士在思想上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心，認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，事關(guān)國(guó)家的前途，事關(guān)民族的命運(yùn)，事關(guān)人民的福祉。在正確理論的指導(dǎo)下，新的社會(huì)階層人士增強(qiáng)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展前景充滿信心。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立新的社會(huì)階層人士的思想政治教育網(wǎng)站。西方敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)新媒體宣揚(yáng)其思想觀點(diǎn)、政治主張，爭(zhēng)奪社會(huì)各個(gè)階層人士，搶占思想文化陣地。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要建立新的社會(huì)階層人士的思想政治教育網(wǎng)站，充分利用思想政治教育網(wǎng)站，傳播馬克思主義理論和社會(huì)主義先進(jìn)文化，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地。通過(guò)思想政治教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，關(guān)注新的社會(huì)階層人士思想動(dòng)態(tài)，參與新的社會(huì)階層人士關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的討論，加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士的溝通，進(jìn)行正確輿論的引導(dǎo)，提高新的社會(huì)階層人士的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)他們堅(jiān)持正確的政治方向。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要培養(yǎng)一支網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。這一支隊(duì)伍一方面要對(duì)新的社會(huì)階層人士的思想政治教育網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行審查過(guò)濾，阻止有害信息在網(wǎng)上傳播擴(kuò)散，另一方面要舉辦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)講座，提高新的社會(huì)階層人士對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力，有效抵制有害信息對(duì)思想的侵蝕；要舉辦以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為依托的社會(huì)責(zé)任教育主題活動(dòng)，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士積極參與，使他們時(shí)刻分享社會(huì)責(zé)任教育信息，在潛移默化中受到正確社會(huì)責(zé)任教育，感受社會(huì)各方面的正能量，形成主流意識(shí)形態(tài)教育的良好氛圍。

二、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任教育，增強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的社會(huì)責(zé)任感

新的社會(huì)階層是伴隨改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新興力量。改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善給新的社會(huì)階層提供了發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)。他們是改革開(kāi)放的實(shí)踐者、受益者，他們已經(jīng)成為有知識(shí)、有財(cái)力、社會(huì)影響較大的社會(huì)群體。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，他們?cè)谕苿?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有序政治參與、促進(jìn)文化繁榮、建設(shè)生態(tài)文明等方面具有重要的作用。目前，新的社會(huì)階層人數(shù)逐年增多，作為改革開(kāi)放以來(lái)最先富裕起來(lái)的群體，他們中大部分人敢于創(chuàng)新,善于經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法，具有團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的精神，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。但是也有一小部分人受利己主義思想影響，出現(xiàn)參與政治的動(dòng)機(jī)不存、社會(huì)責(zé)任感弱、公共意識(shí)淡薄、唯利是圖的傾向。例如，有的私營(yíng)企業(yè)無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī)，在生產(chǎn)中隨意排放，嚴(yán)重污染人類(lèi)的生存環(huán)境；有的私營(yíng)企業(yè)無(wú)序、無(wú)度開(kāi)采自然資源，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境；有的私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，使社會(huì)出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)；有的私營(yíng)企業(yè)很少關(guān)注公益事業(yè)等。因此，加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行社會(huì)責(zé)任教育，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)他們積極履行社會(huì)責(zé)任，是時(shí)代的呼喚，是人類(lèi)文明進(jìn)步的需要。

（一）加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。黨的十八大報(bào)告指出:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧;倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治;倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！盵4]社會(huì)主義核心價(jià)值觀為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了強(qiáng)有力的思想保證和價(jià)值支撐。中國(guó)夢(mèng)是包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體人民的共同愿景，需要新的社會(huì)階層更多的參與和奉獻(xiàn)，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)人的社會(huì)責(zé)任品質(zhì)提出了更高更明確的要求。是否具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，是判定一個(gè)人的價(jià)值觀是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要標(biāo)志。社會(huì)責(zé)任教育的目標(biāo)是引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士正確認(rèn)識(shí)自己應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，自覺(jué)地將人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)相結(jié)合，并用社會(huì)主義核心價(jià)值體系規(guī)范、約束自身的行為，履行時(shí)代所賦予的社會(huì)責(zé)任，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，必須知道自己是誰(shuí)，是從哪里來(lái)的，要到哪里去，想明白了、想對(duì)了，就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)?！盵5]社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家最深層的力量。面對(duì)當(dāng)前思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，有利于夯實(shí)社會(huì)各個(gè)階層之間團(tuán)結(jié)合作的思想文化基礎(chǔ)，凝聚社會(huì)思想共識(shí)。引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士“以天下為己任”，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生追求，把企業(yè)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展、個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來(lái)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法，保護(hù)環(huán)境，致富思源,富而思進(jìn),積極參與公益事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)，回報(bào)社會(huì)，為國(guó)家排憂解難。同時(shí)要引導(dǎo)非公有制企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為企業(yè)文化的靈魂，融入企業(yè)文化，落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理和員工的思想行為中，從而使新的社會(huì)階層人士的更好地履行社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（二）組織新的社會(huì)階層人士參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。部分新的社會(huì)階層人士缺乏社會(huì)責(zé)任感，主要原因是他們的思想認(rèn)識(shí)水平較低。因此，要定期舉辦培訓(xùn)班和高級(jí)研修班，聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)民營(yíng)企業(yè)家和企業(yè)高層管理人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)?？茖W(xué)規(guī)范教育培訓(xùn)的內(nèi)容，把愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、奉獻(xiàn)作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括提案議案撰寫(xiě)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)、中華文化、企業(yè)管理、生態(tài)文明等。幫助他們開(kāi)闊視野，提高思想境界，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提升他們的整體素質(zhì)，積極履行社會(huì)責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們成為具有正確的政治方向、較強(qiáng)的參政議政能力和較大的社會(huì)貢獻(xiàn)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

（三）樹(shù)立榜樣，加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)新的社會(huì)階層人士履行社會(huì)責(zé)任的積極性。榜樣的力量是無(wú)窮的。對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行社會(huì)責(zé)任教育，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和示范作用。一方面在新的社會(huì)階層人士中開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)家”、和“守信用、講信譽(yù)、重信義”等活動(dòng)，選拔先進(jìn)的典型人物為楷模，傳遞社會(huì)正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)貌。另一方面利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展廣泛的宣傳教育，宣傳他們的模范行為和先進(jìn)事跡，引起思想情感的共鳴,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士學(xué)習(xí)和效仿，調(diào)動(dòng)他們履行社會(huì)責(zé)任的積極性，提升新的社會(huì)階層人士的整體道德水平。

三、擴(kuò)大新的社會(huì)階層人士政治參與的渠道，引導(dǎo)他們有序政治參與

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，新的社會(huì)階層大量涌現(xiàn)，人員構(gòu)成不斷地變化，規(guī)模不斷發(fā)展壯大，影響越來(lái)越大。如何最大限度地把新社會(huì)階層團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，引?dǎo)他們有序參政，增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)主義政治制度的認(rèn)同感,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚新的力量，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)。

目前，新的社會(huì)階層人士對(duì)政治關(guān)注度較高，參政意識(shí)顯著增強(qiáng)。為了使他們更好地表達(dá)訴求、參政議政，中國(guó)共產(chǎn)黨為他們提供了有效的渠道和方式。但是，在現(xiàn)實(shí)政治參與中，仍然存在參政的制度保障不完善、參政議政的渠道不暢通的問(wèn)題。如果參政渠道不暢通，會(huì)導(dǎo)致新的社會(huì)階層只關(guān)注自身發(fā)展，政治參與意識(shí)淡漠，對(duì)政治不關(guān)心，甚至對(duì)政治冷漠和疏離,同時(shí)也會(huì)造成社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題不斷的堆積郁結(jié)。如果政治參與渠道不暢通，新的社會(huì)階層的政治訴求、利益訴求不能充分地反映表達(dá)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)，社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題不能夠得到有效解決，他們可能會(huì)到現(xiàn)行政治體制外去尋找解決問(wèn)題的途徑，這必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和政權(quán)的鞏固造成影響，甚至影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。因此，擴(kuò)大新的社會(huì)階層政治參與的渠道，引導(dǎo)他們有序的政治參與具有重要意義。如何使新的社會(huì)階層正確處理維護(hù)自身利益與實(shí)現(xiàn)公共利益之間的關(guān)系，引導(dǎo)他們有序的政治參與顯得尤為重要，值得認(rèn)真思考。因此，要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)理念引導(dǎo)。有序政治參與的前提是新的社會(huì)階層人士必須擁護(hù)社會(huì)主義政治制度，認(rèn)同并接受社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)。因此，要加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士的溝通交流，了解和把握他們參與政治的態(tài)度、目的和動(dòng)機(jī)，加深他們對(duì)社會(huì)主流價(jià)值觀與政治制度的認(rèn)同，幫助他們形成符合社會(huì)主義民主政治要求的參與理念,樹(shù)立符合社會(huì)主義民主政治要求的價(jià)值取向和行為規(guī)范。加強(qiáng)理念引導(dǎo)的前提是做好調(diào)查研究。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要采取多種方式對(duì)新的社會(huì)階層人士進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，在了解他們的職業(yè)分布、教育狀況、宗教信仰、年齡結(jié)構(gòu)等基本情況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握他們的特征，有針對(duì)性地做好分類(lèi)研究引導(dǎo)。例如，可以定期召開(kāi)社會(huì)新階層代表人士座談會(huì)，健全聯(lián)誼交友機(jī)制，了解他們的思想情況與利益訴求，傾聽(tīng)他們的建議，暢通他們正當(dāng)利益表達(dá)的渠道、與黨和政府溝通渠道，使黨和政府了解他們的訴求，在制定政策時(shí)能夠充分考慮和兼顧新階層的利益訴求。這樣一方面提高了他們的思想認(rèn)識(shí)，使他們更加深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，有序政治參與是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。另一方面調(diào)動(dòng)他們政治參與的積極性，把他們政治參與的熱情引導(dǎo)到社會(huì)主義民主政治建設(shè)的軌道上來(lái)，充分發(fā)揮他們?cè)谖覈?guó)政治生活中的作用。

（二）加強(qiáng)制度引導(dǎo)。完善的制度安排是新的社會(huì)階層人士有序政治參與的前提和保證。因此，要完善政治參與的制度安排，保障參政議政的渠道暢通。

一是要完善人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政治文明的重要體現(xiàn)，是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式。只有人民代表大會(huì)制度不斷完善、健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主才有保障，黨和國(guó)家事業(yè)才能順利發(fā)展。完善的人民代表大會(huì)制度能反映人民的意愿和要求，凝聚和調(diào)動(dòng)包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全國(guó)各族人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以主人翁的姿態(tài)朝著民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度反映了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)，符合中國(guó)國(guó)情。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善，拓寬了新的社會(huì)階層利益表達(dá)渠道，擴(kuò)大有序的政治參與，增進(jìn)了人民的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

二是要支持和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士建立和加入各種社團(tuán)組織，例如“知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)”“非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)”“同業(yè)商會(huì)”“公益性社團(tuán)”等組織，使新的社會(huì)階層人士有組織依靠，有社會(huì)歸屬感。這些組織可以依法開(kāi)展社會(huì)活動(dòng),通過(guò)社會(huì)活動(dòng)了解新社會(huì)階層人士的生活狀態(tài)和利益訴求。同時(shí)通過(guò)組織的橋梁紐帶作用，新的社會(huì)階層人士可以有效地參與國(guó)家政治生活。

（三）搭建網(wǎng)絡(luò)參政平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)為新的社會(huì)階層人士表達(dá)政治訴求和利益訴求提供了平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)參政已經(jīng)成為他們政治參與的新形式。如何利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士有序參政，積極主動(dòng)參與各種與政府間的網(wǎng)絡(luò)交流活動(dòng)，暢通他們表達(dá)訴求和反映建議的渠道，提高他們的政治參與的積極性和民主素質(zhì)，使他們的政治參與的行為更加規(guī)范，是值得深入研究的重要課題。

一是以社區(qū)為單位，搭建網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺(tái)。社區(qū)成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織，負(fù)責(zé)策劃、組織本社區(qū)內(nèi)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，將社區(qū)中新的社會(huì)階層人士組織起來(lái)。通過(guò)博客，微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，宣傳黨的方針政策，參與各種社會(huì)問(wèn)題的討論，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

二是由政府組織，搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。具體做法是建立政府門(mén)戶網(wǎng)站，新的社會(huì)階層人士可以通過(guò)網(wǎng)站設(shè)立的相應(yīng)欄目，向政府各部門(mén)進(jìn)行咨詢、提出建議和意見(jiàn)、表達(dá)訴求等。專(zhuān)門(mén)的信息處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理，并及時(shí)處理、回復(fù)，必須做到件件有回音，同時(shí)要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，加強(qiáng)督促檢查，做到責(zé)任層層落實(shí)。實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)階層人士有序的網(wǎng)絡(luò)參政，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，擴(kuò)大黨的民主，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的健康發(fā)展具有重要意義。

[1]陳萬(wàn)柏、張耀燦.思想政治教育學(xué)原理（第二版）[M].北京:高等教育出版社,2007:19

[2]劉建軍.思想政治工作應(yīng)對(duì)突發(fā)事件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的對(duì)策性思考[J].思想政治工作研究,2009(9)：15

[3]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993:38

[4]胡錦濤．堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M]．北京:人民出版社，2012

[5]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].外文出版社,2014:171

D663

A

1672—4496（2017）02—005—06

2016年度遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作問(wèn)題研究”成果。

責(zé)任編輯/趙洪波

2017-03-08

1.孫樹(shù)桐，女，渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。2.馮顯蓉，女，渤海大學(xué)碩士研究生。