王 弘，冉昆玉，張 寧，黎新宏

(安徽工程大學(xué) 生物與化學(xué)工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

建設(shè)“三型”黨支部：高校學(xué)生黨建科學(xué)化的實踐路徑

王 弘，冉昆玉，張 寧，黎新宏

(安徽工程大學(xué) 生物與化學(xué)工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的日新月異，高校學(xué)生黨建尤其是基層支部建設(shè)面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)：理想信念面臨沖擊、黨建工作隊伍不穩(wěn)定、支部活動缺乏創(chuàng)新、組織生活流于形式、發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)口不嚴(yán)、支部建設(shè)缺少保障等。通過建設(shè)“三型”黨支部，全面提升高校學(xué)生黨建科學(xué)化水平。

高校；學(xué)生黨建；科學(xué)化；實踐路徑

黨建科學(xué)化是十八大提出的加強黨的自身建設(shè)的一個重要目標(biāo)。高校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地，明確學(xué)生黨建職能，推動學(xué)生黨建與立德樹人相融合，是現(xiàn)代大學(xué)治理視野下黨建科學(xué)化的目標(biāo)要求，也是黨建科學(xué)化過程中有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實踐路徑。學(xué)生黨員是學(xué)校黨建的主體和基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型(以下簡稱“三型”)學(xué)生黨支部，是有效提升高校黨建科學(xué)化水平的實踐路徑。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨建的實踐困境

經(jīng)濟全球化和全球政治多極化的發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，高等教育改革的深入，移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和新媒體的廣泛應(yīng)用等，對大學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生深刻影響，同時對高校學(xué)生黨建工作帶來新挑戰(zhàn)。

(一)大學(xué)生黨員理想信念面臨沖擊

1、西方社會思潮的沖擊

高校學(xué)生黨支部中，新黨員多，預(yù)備黨員多，但黨齡短，接受嚴(yán)格組織生活教育的時間短，黨性修養(yǎng)不足，政治辨別力低。改革開放的不斷深入和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，西方腐朽的社會思潮不斷涌入我國，原有的封建迷信思想、愚昧落后觀念沉渣泛起，西方敵對勢力千方百計地向我國青年一代灌輸其價值觀念，這對一些學(xué)生黨員和入黨積極分子產(chǎn)生了消極影響，高校大學(xué)生理想信念面臨沖擊[1]。

2、市場經(jīng)濟的趨利性帶來的負(fù)面影響

社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)立和逐漸完善，雖然為高校學(xué)生黨組織注入了新的活力、豐富了新的內(nèi)容，但是市場經(jīng)濟的趨利性誘導(dǎo)和等價交換原則，易引起大學(xué)生的價值觀念發(fā)生錯位，進而對大學(xué)生黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響[2]。有的學(xué)生黨員和入黨積極分子個人主義、功利主義思想嚴(yán)重，帶著很強的目的性入黨，入黨動機功利化，在入黨之前還能按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，一旦入黨后就放松、甚至放縱自己[3]。

3、腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的消極影響

在新的歷史時期，黨中央加大了懲治腐敗的力度，目的是為了保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力。大學(xué)生對黨和國家的未來都充滿著希望，滿懷著信心迎接未來，對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，對黨懲治腐敗堅決擁護。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)犯罪行為、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，很大程度上在大學(xué)生當(dāng)中造成了惡劣的影響，導(dǎo)致大學(xué)生對黨和政府產(chǎn)生不信任感，以及滋生不滿情緒，進而動搖他們的理想信念。

(二)學(xué)生黨建隊伍數(shù)量不足、不穩(wěn)定

學(xué)生黨建隊伍數(shù)量不足。學(xué)分制以及跨專業(yè)、跨年級組建，增加了有效管理的難度。高校大部分學(xué)生黨支部書記由輔導(dǎo)員兼任。一般專職輔導(dǎo)員帶班多，日常事務(wù)龐雜，對支部黨建工作處于分身乏術(shù)的常態(tài)之中。雖然一些高校聘請了退居二線黨員干部和退休老黨員擔(dān)任組織員，一定程度上緩解學(xué)生黨建任務(wù)的壓力，但大學(xué)生基層黨建隊伍人員不足的問題仍非常普遍。同時隨著高校擴招以及生源的競爭，高校的許多現(xiàn)行政策向教學(xué)科研一線傾斜，忽視了黨建和思政工作，也造成學(xué)生黨建隊伍不穩(wěn)定。例如高校職稱評聘、津貼和其他資源的分配政策，往往以教學(xué)和科研業(yè)務(wù)上的成就為依據(jù)，忽視黨建和思想政治工作中的貢獻(xiàn)[4]。黨建工作者在學(xué)習(xí)進修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出國考察和職稱職務(wù)晉升等方面難有機會，人員出路偏窄。這些都會降低黨建工作者的工作積極性，有的甚至對工作產(chǎn)生抵觸情緒，因而出現(xiàn)學(xué)生黨建隊伍不穩(wěn)定的局面。

(三)大學(xué)生黨支部活動缺乏創(chuàng)新

大學(xué)生黨支部開展活動，形式單一、內(nèi)容枯燥，雷同性表現(xiàn)突出，缺乏創(chuàng)新性是當(dāng)前大學(xué)生黨支部活動面臨的突出問題；支部活動問題在很大程度上也影響了大學(xué)生黨員的積極性和主動性，更難激發(fā)他們的創(chuàng)造性?；鶎狱h支部書記大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的黨務(wù)工作的培訓(xùn)，缺乏對黨員教育管理經(jīng)驗，更談不上創(chuàng)造性開展教育管理活動。大學(xué)生黨支部日?；顒觾?nèi)容主要是學(xué)習(xí)文件，或者參加義務(wù)勞動等，有的甚至很少開展組織生活。支部活動中多數(shù)學(xué)生黨員處于被動參與狀態(tài)，有些學(xué)生黨員不愿意參加黨支部活動，也有的支部開展活動甚至是為了應(yīng)付上級組織檢查。

(四)大學(xué)生黨支部組織生活流于形式

大多數(shù)學(xué)生基層黨組織的工作重點就是發(fā)展黨員，組織生活會的記錄大多是討論發(fā)展新黨員，黨支部的基本的“三會一課”制度難以落實到位，除了正常收繳黨費工作，其他的組織生活不同程度打了折扣，組織生活會大都走走過場，很少開展真正意義的批評與自我批評，忽視了黨組織的思想理論建設(shè)和開展思想政治教育的職責(zé)。有時理論學(xué)習(xí)時間難以保證，一些學(xué)生黨支部跨班級、年級設(shè)置，而學(xué)分制客觀上造成學(xué)生的上下課時間的不統(tǒng)一，進而很難統(tǒng)一安排學(xué)生集中的理論學(xué)習(xí)。多數(shù)的活動和時事政治學(xué)習(xí)聯(lián)系在一起，理論學(xué)習(xí)不足加之學(xué)生參加組織活動的積極性不高，加大了大學(xué)生黨員思想政治工作的難度。

(五)發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)口不嚴(yán)

入黨積極分子的教育培訓(xùn)質(zhì)量不高。一方面，入黨積極分子集中培訓(xùn)人數(shù)多、任務(wù)重，幾百人一起上培訓(xùn)課的現(xiàn)象普遍，集中培訓(xùn)效果不理想；另一方面，一些入黨積極分子完全被動應(yīng)付，缺少學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量降低。對入黨積極分子考察有時流于形式，學(xué)生支部預(yù)備黨員多，正式黨員少，跨專業(yè)、跨年級的學(xué)生之間相互不了解，對學(xué)生入黨積極分子全面考察的工作很難落實；一些黨員教師以業(yè)務(wù)繁忙為由不愿承擔(dān)考察培養(yǎng)的任務(wù)，即使勉強接受了考察培養(yǎng)的任務(wù)，也不可能有較多的精力投入。這些情況都會影響學(xué)生黨員質(zhì)量的提高，造成學(xué)生黨員數(shù)量與質(zhì)量不能同步提高、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)大學(xué)生黨支部建設(shè)缺少保障

經(jīng)費保障是大學(xué)生黨支部建設(shè)的重要前提，經(jīng)費有了保障，才能推動黨支部各項活動的有效開展。但是擺在大學(xué)生黨支部面前的首要問題就是經(jīng)費不足，有的黨支部幾乎沒有活動經(jīng)費，這就嚴(yán)重影響了相關(guān)活動的開展，在某種程度上也制約了大學(xué)生黨支部建設(shè)進程。同時，黨支部建設(shè)的經(jīng)費保障也受制于大學(xué)生黨支部建設(shè)的體制機制不全，對學(xué)生支部開展活動的經(jīng)費管理制度不夠科學(xué)合理等因素。黨員活動室作為黨員活動的主要陣地，是黨員開展各種活動的重要載體，也是黨員歸屬感的有力體現(xiàn)。目前，由于高校擴招，教室和實驗室用房都很緊張，有的高?；緵]有黨員活動室。

二、高校“三型”學(xué)生黨支部建設(shè)的價值指向

黨的十八大報告明確指出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”。高校是人才培養(yǎng)的搖籃，肩負(fù)著立德樹人的重要使命。高校學(xué)生黨建工作對人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，發(fā)展根基在基層，活力源泉也在基層，工作重心在基層[5]。

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的精英群體，肩負(fù)著重要的歷史使命。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部是黨組織的要求，也是高校人才培養(yǎng)的必然選擇，有利于提升高校大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)自覺。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要舉措，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)性工程。高校學(xué)生黨支部要通過各種學(xué)習(xí)實踐方式，培養(yǎng)掌握馬克思主義基本理論以及馬克思主義中國化的最新理論成果，并切實發(fā)揮“一個黨員，一面旗幟”的引領(lǐng)示范作用、先鋒模范作用，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織，逐漸發(fā)展壯大黨組織隊伍[6]。

(二)建設(shè)服務(wù)型黨支部，是貫徹黨的群眾路線的生動載體

黨的群眾路線，是黨的三大法寶之一。建設(shè)服務(wù)型大學(xué)生黨支部，就是要促進黨的作風(fēng)建設(shè)，擴大聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，有利于發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用，有利于樹立黨員的良好形象，進一步密切黨群關(guān)系。保持黨組織和黨員隊伍的活力，提高黨在基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，使我們黨和黨員始終走在時代的前列，推動教育事業(yè)健康發(fā)展[7]。同時，建設(shè)服務(wù)型高校學(xué)生黨支部，推動學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的提高，為和諧校園構(gòu)建提供堅實的組織保障。

(三)建設(shè)創(chuàng)新型黨支部，是發(fā)揮人才優(yōu)勢推動組織創(chuàng)新的動力源泉

高校創(chuàng)新型學(xué)生黨支部建設(shè)問題，關(guān)系到高校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到我們國家各類人才隊伍建設(shè)，關(guān)系到我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)[8]。創(chuàng)新是大學(xué)文化的個性特征，是高?？茖W(xué)發(fā)展的不竭動力，也是高校深化學(xué)生黨建工作的動員源泉。高校學(xué)生黨建科學(xué)化發(fā)展，就要充分發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，特別是大學(xué)生黨員的理論優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、青春優(yōu)勢等，把支部建設(shè)得更加符合學(xué)生黨員理想追求、專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實踐和自身成長的需求，把支部建設(shè)得更加具有吸引力，具有更大的活力和魅力，真正成為學(xué)生黨員之家。大學(xué)生服務(wù)社會的過程中，需要高校學(xué)生黨支部的積極組織和參與，更需要高校學(xué)生黨支部充分發(fā)揮其創(chuàng)造力，引領(lǐng)學(xué)校各項事業(yè)的不斷創(chuàng)新、不斷前進。

三、實踐路徑：建設(shè)“三型”黨支部，提升高校學(xué)生黨建科學(xué)化水平

黨的十八大還提出，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的目標(biāo)是高校大學(xué)生基層黨支部建設(shè)的行動指南。高校建設(shè)“三型”學(xué)生黨支部建設(shè)是高校貫徹黨的路線方針的生動體現(xiàn)。

(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型大學(xué)生黨支部，培養(yǎng)全體黨員的學(xué)習(xí)自覺

智慧交通如同智慧吉首一樣，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，是自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深度融合的典范。智慧吉首PPP項目智慧交通子項智慧體現(xiàn)如圖3所示。

黨能否長期執(zhí)政，首先取決于黨的執(zhí)政能力，提高執(zhí)政能力的最好方法就是學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在當(dāng)代高校的體現(xiàn)。大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織以大學(xué)生黨員為主體，按照馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求以全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)為理念，以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為手段，用中國化的馬克思主義武裝大學(xué)生黨員，堅定馬克思主義理想與信念，實現(xiàn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的全面提升。黨員的先鋒模范作用能不能充分發(fā)揮，關(guān)鍵的原因是理想信念問題。要通過創(chuàng)建大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨支部，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。建設(shè)大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織重點是加強思想道德和理想信念的教育，積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，主動抵制腐朽的、落后的思想[9]。通過學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，端正入黨動機，保持大學(xué)生黨員隊伍的先進性和純潔性。

建設(shè)大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨支部，要在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上下功夫。作為大學(xué)生黨員，要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察問題、分析問題和解決問題。當(dāng)前首先要學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)黨章的目的是在于貫徹黨章；其次要學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話精神，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，始終以黨章、條例規(guī)范大學(xué)生黨員行為，做“四講四有”的合格黨員。

建設(shè)大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨支部，要在學(xué)習(xí)的方式方法上下功夫。要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，倡導(dǎo)組織化、互動式、研討式等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。把學(xué)習(xí)作為黨組織生活的有機組成，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新活力，通過自覺學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)等方式，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，以此促進大學(xué)生黨員的自我提升和全面發(fā)展。不斷地拓展學(xué)習(xí)陣地，通過參加社會實踐活動，將政治理論知識與大學(xué)生的日常生活緊密聯(lián)系起來，激起大學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，加深大學(xué)生黨員對中國革命的認(rèn)識、對黨的歷史的了解、對國情的認(rèn)識和對現(xiàn)階段黨的方針政策的理解，從而堅定大學(xué)生黨員的理想信念。

(二)建設(shè)服務(wù)型大學(xué)生黨支部，強化全體黨員的宗旨意識

全心全意為人民服務(wù)是黨的最高宗旨?！叭汀秉h組織建設(shè)的落腳點在于服務(wù)型黨組織建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型大學(xué)生黨支部，就是要提高學(xué)生黨員的宗旨意識、志愿服務(wù)意識，真正做到全心全意為人民群眾服務(wù)，不斷強化黨同青年學(xué)生的聯(lián)系，化解黨脫離群眾的最大危險，不斷增強大學(xué)生黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

建設(shè)大學(xué)生服務(wù)型黨支部，打造大學(xué)生志愿服務(wù)隊伍。志愿服務(wù)可以彰顯大學(xué)生的先進性、純潔性，有助于培育大學(xué)生，為將來貢獻(xiàn)社會奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合高校的實際情況，鼓勵大學(xué)生黨員從服務(wù)群眾出發(fā)，積極參與學(xué)生班級、社團、學(xué)生生活社區(qū)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的志愿服務(wù)活動，把大學(xué)生黨員志愿服務(wù)與推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大大學(xué)生黨員在服務(wù)社會、服務(wù)群眾中培育社會主義核心價值觀，提高本領(lǐng)，增長才干。樹立大學(xué)生黨員的良好形象，讓大學(xué)生黨員成為志愿服務(wù)的模范、公益活動的先鋒、助人為樂的標(biāo)兵。

建設(shè)大學(xué)生服務(wù)型黨支部，打造為群眾服務(wù)的平臺。要不斷深化和創(chuàng)新載體，重點打造服務(wù)群眾機制和實踐教育機制，拓寬學(xué)生黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)校發(fā)展的渠道[10]。發(fā)揮大學(xué)生自身優(yōu)勢，能夠從自身出發(fā)了解廣大學(xué)生的真正需求，更好地為廣大同學(xué)服務(wù)。在校內(nèi)可以設(shè)立大學(xué)生黨員服務(wù)崗，佩戴黨徽亮出身份，為廣大同學(xué)提供學(xué)習(xí)上、生活上、思想上的幫助。建立高年級學(xué)生黨員聯(lián)系本專業(yè)新生寢室制度，對大一學(xué)生進行朋輩教育、協(xié)助開展大學(xué)生涯導(dǎo)航教育。建立大學(xué)生黨員校外服務(wù)示范基地，就近就便聯(lián)系社區(qū)，鼓勵并引導(dǎo)大學(xué)生黨員走出校門，到社會中去，到企業(yè)、農(nóng)村和社區(qū)的群眾之中去，到服務(wù)群眾的一線去，在服務(wù)奉獻(xiàn)中增長才干。

(三)建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)生黨支部，激發(fā)黨支部的組織活力

建設(shè)高校創(chuàng)新型學(xué)生黨支部，就是要增強大學(xué)生黨支部的學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨支部創(chuàng)建的有效性，帶領(lǐng)黨員和青年學(xué)生以改革創(chuàng)新的精神，推動基層黨建的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進一步激發(fā)大學(xué)生黨支部的生機與活力，保持黨支部的先進性，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)和服務(wù)的方法與途徑，努力實現(xiàn)大學(xué)生黨支部黨建的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

創(chuàng)新大學(xué)生黨員發(fā)展方式，把好黨員質(zhì)量入口關(guān)。創(chuàng)新以黨建帶團建工作，重視開展學(xué)生入黨啟發(fā)教育活動，發(fā)揮學(xué)生喜愛的專業(yè)教師黨員和高年級學(xué)生黨員的作用，主動引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織靠攏；加強大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，發(fā)揮各級黨校的功能，規(guī)范教育教學(xué)的內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學(xué)的方式，培養(yǎng)質(zhì)量高、數(shù)量足的入黨積極分子隊伍。創(chuàng)新學(xué)生黨員發(fā)展工作模式，提升黨員發(fā)展質(zhì)量。黨員發(fā)展前的考察要廣泛聽取群眾意見，制定切實可行的考察細(xì)則，認(rèn)真落實黨員和群眾對發(fā)展黨員工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，可以采取公開匯報方式、答辯方式，重點考察入黨動機是否純正，理想信念是否堅定。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把好入口關(guān)。

創(chuàng)新大學(xué)生黨支部的設(shè)置。在高校綜合改革不斷深化的新形勢下，要準(zhǔn)確及時把握大學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和生活的特點，通過靈活的組織設(shè)置形式，把黨支部建在與廣大學(xué)生聯(lián)系最密切的基層單位中，探索通過公寓、社團、實驗室、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社區(qū)創(chuàng)建大學(xué)生黨支部，真正實現(xiàn)哪里有學(xué)生黨員，黨支部工作就延伸到哪里；在學(xué)生思想政治教育工作中實現(xiàn)“三型”學(xué)生黨建模式全覆蓋，將學(xué)生黨組織推向大學(xué)生思想政治教育工作的最前沿。

創(chuàng)新組織生活方式?；顒臃绞絼?chuàng)新，將理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合，小組活動與支部活動相結(jié)合，支部集中活動與黨員分散行動相結(jié)合，學(xué)生支部活動與教師支部活動互動，增強支部活動的靈活性和實效性。創(chuàng)新交流平臺，可以通過網(wǎng)絡(luò)信息交流方式迎合大學(xué)生興趣，如通過QQ、飛信、微信、微博等形式建立大學(xué)生黨支部信息交流中心，實現(xiàn)信息的上傳和下達(dá)，交流思想，有效克服大學(xué)生黨支部人員分散、集中困難等實際問題，尤其是在畢業(yè)班黨支部的交流上顯得更為重要。

創(chuàng)新考核評價方法。衡量一個組織建設(shè)成果的重要形式之一是開展有效的考核。創(chuàng)新型大學(xué)生黨支部建設(shè)需要系統(tǒng)的制度保障，尤其是考核評價制度。大學(xué)生黨支部考核制度的制定，應(yīng)根據(jù)“三型”黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，制定考核量化指標(biāo)[11]。方法上應(yīng)堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評價相結(jié)合的原則。同時要創(chuàng)新黨員評議的方式，力求全面客觀公正；完善黨內(nèi)獎懲制度，用好考核結(jié)果。

創(chuàng)新工作機制。要建設(shè)機構(gòu)健全、職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作體系，形成科學(xué)管用、運轉(zhuǎn)高效、富有活力的工作機制。一是創(chuàng)新管理機制，建立和完善學(xué)校黨委組織部門和學(xué)生工作部門宏觀管理、院系黨委具體管理的學(xué)生黨支部工作機制，明確各自工作職責(zé)和任務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視到位、工作隊伍到位、責(zé)任落實到位[8]。二是創(chuàng)新保障機制，健全大學(xué)生黨支部書記隊伍培養(yǎng)機制，包括后備人選重點培養(yǎng)、成熟人選選拔任用、崗前組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作過程關(guān)懷幫扶，努力建設(shè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的學(xué)生黨建工作隊伍。完善學(xué)生黨建經(jīng)費保障機制，落實學(xué)生支部活動場所，確保學(xué)生黨建的基本需要；三是創(chuàng)新激勵機制，健全考核評價機制，設(shè)立大學(xué)生黨支部建設(shè)創(chuàng)新獎勵資金，大力宣傳先進學(xué)生黨支部和大學(xué)生黨員的典型事跡，通過各種方式，激發(fā)大學(xué)生支部和黨員參與創(chuàng)新型黨支部建設(shè)的積極性、主動性。

新形勢下加強大學(xué)生黨支部建設(shè)是一項重大而緊迫的高校黨建工作任務(wù)，大學(xué)生學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部沒有現(xiàn)成的模板，需要不斷實踐，不斷改進，需要結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展和高校黨組織建設(shè)的實際狀況，按照“三型”黨組織建設(shè)要求，全面增強學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮大學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和大學(xué)生黨員先鋒模范作用，為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略提供組織保證和人才支持。

[1]劉帶.“中國夢”視角下大學(xué)生黨員理想信念教育研究[J].學(xué)理論，2015(10)：182-183.

[2]孟祥昕.新時期加強和改進高校學(xué)生黨建工作的研究[D].石家莊：河北師范大學(xué)(碩士學(xué)位論文)，2008.

[3]吳剛.大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)中存在的問題及對策研究[J].思想教育研究，2009(8)：45-48.

[4]楊天華.新時期高校學(xué)生黨組織建設(shè)存在的問題及對策研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)(碩士學(xué)位論文)，2007.

[5]方世南，曾德賢.先進文化是引領(lǐng)基層黨建的精神旗幟[J].中共云南省委黨校學(xué)報，2012(3)53-56.

[6]白雅芬.加強高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)芻議[J].思想政治工作研究，2012(1)：110-111.

[7]林天翔，董塔健.和諧社會視野下高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009(3)：22-23.

[8]黃開勇.高校創(chuàng)新型學(xué)生黨支部建設(shè)探究[J].管理觀察，2014(7)：145-147.

[9]賈芳琴.高校大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意義、優(yōu)勢及路徑研究[D].重慶：西南大學(xué)(碩士學(xué)位論文)，2011.

[10]曾少英.建設(shè)高校“三型”大學(xué)生黨組織[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2013(6)：42-43.

[11]李海霞，莫碧珍.高校學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型大學(xué)生黨支部建設(shè)的實踐研究[J].右江民族醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2015(2)：156-158.

Construction of the “Three types” PartyBranch:the Practice Path in Improving the Scientific Level of Party Construction of the University Students

WANG Hong, RAN Kunyu, ZHANG Ning, LI Xinhong

(SchoolofBiologicalandChemicalEngineering,AnhuiPolytechnicUniversity,Wuhu241000,China)

With the rapid development of economy, especially the changing information and Internet technology, the party construction for university students, particularly the construction of grassroots Party branch, faces new situation and new challenges： facing impact in ideals and beliefs, the instability of party construction team, lack of innovation in the party activities, formalization of organizational life, non-strictness of the development of party members, lack of safeguard in branch construction. By constructing the “three types” party branch, the paper hopes to improve the scientific level of the Party construction of the university students

university; party construction for students; scientific; practice path

2017-04-22

教育部人文社會科學(xué)研究專項“高校學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)研究”(13JDSZ2088)。

王弘(1968-)，男，安徽六安人，副教授，碩士，研究方向：黨建與思想政治教育；冉昆玉(1979-)，男，安徽阜陽人，副教授，碩士，研究方向：思想政治教育；張寧(1980-)，男，安徽六安人，講師，碩士，研究方向：思想政治教育；黎新宏(1988-)，男，安徽六安人，助教，碩士，研究方向：思想政治教育。

D267.6

A

1009-9735(2017)03-0035-05