張樹俊

（中共泰州市委黨校，江蘇泰州 225300）

【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究】

眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的培育與集聚
——以江蘇省泰州市為例

張樹俊

（中共泰州市委黨校，江蘇泰州 225300）

眾創(chuàng)空間發(fā)展要注意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的集聚,要加大創(chuàng)業(yè)種子招引力度，引導(dǎo)企業(yè)自我復(fù)制孵化，引領(lǐng)和集聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體；要注重典型經(jīng)驗宣傳、眾創(chuàng)空間文化培育、眾創(chuàng)空間投融資機制建設(shè)以及眾創(chuàng)空間品牌打造，激活眾創(chuàng)空間建設(shè)主體；要建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度，創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)，加強師資隊伍建設(shè)，提高眾創(chuàng)空間對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的培育。

眾創(chuàng)空間；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體；培育與集聚

眾創(chuàng)空間應(yīng)該是最優(yōu)“創(chuàng)客棲息地”和“創(chuàng)客集聚區(qū)”。眾創(chuàng)空間既為創(chuàng)業(yè)者提供各類創(chuàng)業(yè)與企業(yè)孵化服務(wù)的場所，也為廣大創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，其對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有無可替代的引導(dǎo)和推動作用[1]。近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動，眾創(chuàng)空間的建設(shè)步伐也在加快。以泰州為例，泰州市以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，通過眾創(chuàng)空間建設(shè)行動推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造泰州經(jīng)濟發(fā)展新引擎，先后制定了推進全民創(chuàng)業(yè)的意見、發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案、產(chǎn)學(xué)研合作離岸孵化實施方案，同時還出臺了市區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法以及眾創(chuàng)空間認定管理辦法，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)了發(fā)展眾創(chuàng)空間的活力。泰州計劃到2020年聚集眾創(chuàng)空間建設(shè)人才超過2萬人。同時，泰州注重眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的培育與聚集，計劃扶持5萬人聚集到眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)。這一計劃雖然很好，但聚集與扶持都要有好的成長機制推動。要不斷擴大眾創(chuàng)空間容量，如泰州開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)逾1000家，這就是開發(fā)區(qū)的容量，眾創(chuàng)空間也應(yīng)該這樣。根據(jù)泰州做法，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，必須重視眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育與聚集，重點要抓好以下幾個方面工作。

一、集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體

眾創(chuàng)空間對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有無可替代的引導(dǎo)和推動作用，但要真正發(fā)揮眾創(chuàng)空間的推動作用，不是看眾創(chuàng)空間的數(shù)量與規(guī)模，而是要看眾創(chuàng)空間的“人氣”和“人力”?！叭藲狻?，即進入眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，“人力”是進入眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。實際上，要發(fā)揮眾創(chuàng)空間的功能，首先就要集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。因為眾創(chuàng)空間不僅是為創(chuàng)業(yè)者提供各類創(chuàng)業(yè)與企業(yè)孵化服務(wù)的場所，更是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)平臺和發(fā)展資源的共享空間。近年來，泰州在眾創(chuàng)空間建設(shè)上，注重了服務(wù)平臺的建設(shè)，并計劃到2020年建成30家眾創(chuàng)服務(wù)平臺。從泰州已有的經(jīng)驗來看，眾創(chuàng)空間集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，一方面要通過平臺建設(shè)以專業(yè)化服務(wù)與社交化機制吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，另一方面則要通過對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的培育，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新潛能，增強創(chuàng)業(yè)活力，提升創(chuàng)業(yè)者能力。

（一）引領(lǐng)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要激發(fā)

多元主體活力[2]。眾創(chuàng)空間功能發(fā)揮的前提是能聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。泰州積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在江蘇全省率先以政府名義出臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，同時分類推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等計劃。隨著創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的實施，創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，全市新登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)戶數(shù)、吸納從業(yè)人員數(shù)年均增長10%以上。根據(jù)泰州經(jīng)驗，眾創(chuàng)社區(qū)引領(lǐng)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，要重點引領(lǐng)大學(xué)生、農(nóng)村勞動力及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、留學(xué)回國人員、國內(nèi)外高層次人才和團隊、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及自主就業(yè)退役士兵等群體到眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)。尤其是農(nóng)村，要引導(dǎo)農(nóng)民、大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)。

（二）加大創(chuàng)業(yè)種子招引力度

眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體需要大眾化。但大眾化不能全是散兵游勇或全是“草根”。因為眾創(chuàng)空間主體建設(shè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體是一體化的，眾創(chuàng)空間有些專業(yè)性共享平臺也是依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體支撐的。如泰州靖江的一家電子公司開發(fā)出國內(nèi)智慧家電終端，打造出全國性的智能化物流電子商務(wù)平臺。所以要提高眾創(chuàng)空間的發(fā)展水平，也要加大創(chuàng)業(yè)種子招引力度。眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體聚集，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵[3]。創(chuàng)業(yè)種子需要以人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)為主線，所以招引創(chuàng)業(yè)種子重在招引創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物，如相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的留學(xué)人才、領(lǐng)軍人才和其他專業(yè)性技術(shù)人才。當然，在招引的同時，也要注重培育本土領(lǐng)軍人才。眾創(chuàng)空間要廣泛開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、投資路演、宣傳推介等活動，舉辦各類眾創(chuàng)空間建設(shè)賽事，評選眾創(chuàng)空間建設(shè)領(lǐng)軍人物，為眾創(chuàng)空間提供人才隊伍支撐。

（三）引導(dǎo)企業(yè)自我復(fù)制孵化

有關(guān)研究指出，眾創(chuàng)空間集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體也可采用“引進育成+改制孵化的方法”[4]。所以眾創(chuàng)空間建設(shè)，目光要向外，也要向內(nèi)。向內(nèi)就是要充分挖掘入駐企業(yè)或項目開發(fā)團隊的潛力，鼓勵創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)面向企業(yè)員工和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和平臺，形成開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育和孵化具有前沿技術(shù)和全新商業(yè)模式的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。2015年泰州已建立省級創(chuàng)業(yè)孵化基地5個、市級44個、縣級160個。不過，僅有這些孵化基地還不夠，還要引領(lǐng)進入孵化基地的企業(yè)高管再創(chuàng)業(yè)，鼓勵知名企業(yè)推動員工創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合載體建設(shè)，加強創(chuàng)業(yè)項目培育，鼓勵將科技發(fā)明、個人專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項目。

二、激發(fā)眾創(chuàng)空間建設(shè)主體

美國作為全球最大的創(chuàng)新產(chǎn)出國，其大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)率高達20%～23%。美國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)較為普遍，原因是適宜的校內(nèi)外政策環(huán)境營造了美國良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有良好的創(chuàng)業(yè)文化[5]。創(chuàng)業(yè)文化是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動力激發(fā)的主體力量，眾創(chuàng)空間建設(shè)者也是創(chuàng)業(yè)者，所以眾創(chuàng)空間的建設(shè)主體也需要進行動力激發(fā)。

（一）注重典型經(jīng)驗推介宣傳

推進眾創(chuàng)空間建設(shè)，要及時總結(jié)眾創(chuàng)空間發(fā)展過程中的經(jīng)驗做法和有效模式。廣泛宣傳眾創(chuàng)空間建設(shè)的先進人物和優(yōu)秀團隊，適時表彰一批有特色、有建樹、有引領(lǐng)作用的地區(qū)、單位和個人。要通過各類媒體構(gòu)建線上、線下眾創(chuàng)空間建設(shè)宣傳傳播體系，通過新媒體、自媒體等廣泛傳播眾創(chuàng)空間建設(shè)理念，推廣眾創(chuàng)空間建設(shè)，充分展示眾創(chuàng)空間建設(shè)的巨大能量。要用眾創(chuàng)空間建設(shè)的典型人物和典型事跡激發(fā)全社會關(guān)心支持眾創(chuàng)空間建設(shè)的熱情。

（二）注重眾創(chuàng)空間文化培育

各眾創(chuàng)空間建設(shè)社團要大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，精心營造以服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境。要支持眾創(chuàng)空間搭建創(chuàng)業(yè)者對話交流平臺，鼓勵眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)工坊、創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等各類創(chuàng)業(yè)活動。搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺，支持眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介等活動。營造人人支持眾創(chuàng)空間建設(shè)、積極投入眾創(chuàng)空間建設(shè)的文化氛圍。支持眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)意設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座等各類活動。

（三）注重眾創(chuàng)空間投融資機制建設(shè)

要構(gòu)建多層次的創(chuàng)業(yè)投融資體系。泰州已經(jīng)計劃到2020年聚集一批天使投資人和天使投資機構(gòu)，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)管理資金規(guī)模超過100億元。但這要發(fā)揮社會力量，也就是要在發(fā)揮政府投資機構(gòu)的作用的同時，通過市場機制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場。要加大金融機構(gòu)的支持力度。要大力發(fā)展科技金融和小微金融，加快發(fā)展科技小額貸款公司，鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展科技支行，同時要發(fā)展股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。要強化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。融資服務(wù)需要體系化，泰州已經(jīng)計劃構(gòu)建立體化、多層次、全方位的創(chuàng)業(yè)融資體系。而要做好這項工作要多方面努力，如繼續(xù)加強股權(quán)交易中心建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，加快科技保險業(yè)的發(fā)展，完善投貸聯(lián)動機制，實現(xiàn)眾創(chuàng)空間與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的共同成長等。

（四）注重眾創(chuàng)空間品牌建設(shè)

要積極引進品牌創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，建設(shè)具備示范特色的眾創(chuàng)空間，打造一批國家和省級創(chuàng)業(yè)示范基地以及服務(wù)機構(gòu)集聚度高、活躍度高、協(xié)同性強、輻射力強且品牌效應(yīng)顯著的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社區(qū)和服務(wù)集聚區(qū)，充分發(fā)揮品牌眾創(chuàng)空間的示范、導(dǎo)向、帶動作用。要強化爭先意識，開展示范性創(chuàng)業(yè)載體創(chuàng)建工作，形成具有一定數(shù)量的眾創(chuàng)空間集聚區(qū)，打造一批國家和省級創(chuàng)業(yè)示范基地。打造具有較大影響力的眾創(chuàng)空間品牌，提高眾創(chuàng)空間對外影響力。要加大創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)核心專利、技術(shù)標準、自主品牌、知名商標等知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護力度。

三、培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體

盡管眾創(chuàng)空間很受創(chuàng)客歡迎，但并不是每個眾創(chuàng)空間運營都很好。這個問題涉及兩個方面，一方面是眾創(chuàng)空間服務(wù)功能欠缺，另一方面是眾創(chuàng)空間區(qū)域布局不合理或區(qū)域推進不協(xié)調(diào)。比如，如果區(qū)域眾創(chuàng)空間同質(zhì)化嚴重，沒有特色或缺乏專業(yè)化服務(wù)，就會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集困難。為此，眾創(chuàng)空間也要結(jié)合本地資源和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要進行整體布局，協(xié)調(diào)推進，切實提高眾創(chuàng)空間建設(shè)的成功率。

（一）建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度

眾創(chuàng)空間應(yīng)該是一個能夠提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等全方位的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系[6]。而要為創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，就必須建立完善的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度。近年來，泰州市加強了創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，推廣“1+X”培訓(xùn)模式，積極推進“152”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，大力開展“SYIB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織實施創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)模擬公司項目，提高創(chuàng)業(yè)成功率。當然，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)也有一定的要求，根據(jù)泰州經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，開設(shè)符合本區(qū)域經(jīng)濟特點的創(chuàng)業(yè)課程，增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容對象的針對性。引進一批國內(nèi)外優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材和課程，開設(shè)一批符合各市特征的創(chuàng)業(yè)課程。要規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)流程和質(zhì)量標準。要創(chuàng)新培訓(xùn)方法，充分利用各級各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，精心開發(fā)適應(yīng)不同創(chuàng)業(yè)群體、創(chuàng)業(yè)活動不同階段特點、不同行業(yè)市場需求的品牌創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目、教材與培訓(xùn)模式，積極應(yīng)用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新技術(shù)、新手段，促進創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)緊密結(jié)合。

（二）創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)

一個區(qū)域眾創(chuàng)空間的發(fā)展，既需要黨委政府對眾創(chuàng)空間建設(shè)主體加強培訓(xùn)，也需要各眾創(chuàng)空間加強對入駐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的培訓(xùn)。要鼓勵支持具備條件的眾創(chuàng)空間建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，鼓勵眾創(chuàng)空間依托各級各類院校建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，要完善創(chuàng)業(yè)教育各項制度。要支持高校、科研院所聯(lián)合搭建創(chuàng)業(yè)教育資源分享平臺，邀請有關(guān)院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。要制定導(dǎo)師工作流程，建立導(dǎo)師輔導(dǎo)績效評價機制。此外，還可探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺等虛擬基地，為創(chuàng)業(yè)者提供科學(xué)、便捷、實用的創(chuàng)業(yè)4.注重人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先要以良好學(xué)風(fēng)奠定今后的堅實作風(fēng)。一是高職院校要以一流人才標準來引領(lǐng)和推動學(xué)生勤奮、嚴謹、求真、創(chuàng)新學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成；二是高職院校要堅持育人為本，以教學(xué)方法改革為突破口，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動實踐；三是高職院校要努力把建設(shè)一流學(xué)風(fēng)的價值追求植根于全校師生的思想和行動中。其次是聘請合作企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案。為使人才更加符合企業(yè)的需求，要聘請合作企業(yè)技術(shù)專家和高管人員與高職院校組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，共同確定專業(yè)定位，專業(yè)方向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)標準、能力素質(zhì)要求、知識結(jié)構(gòu)和課程體系，使人才培養(yǎng)方案更加科學(xué)。再次是改革教學(xué)方法。要改革課程教學(xué)組織形式、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和考核方式，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力。最后是加大學(xué)生企業(yè)實習(xí)和實踐力度。

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（編輯：林鋼）

How to Build a Makerspace Platform for Entrepreneurship-Innovation Participants:A Case Study

ZHANG Shu-jun
(Taizhou Party School ofMunicipalCommittee of the CPC,Taizhou 225300,China)

This paper discusses how to build a favorablemakerspace platform for entrepreneurship-innovation people.First,themakerspace should supply favorable conditions to attractmoremembers and startup companies,and help and guide the startups to incubate their achievements on their own.Second,the makerspace should encourage and activate the members by sharing experience,cultivating cultures,and building brands. Third,themakerspace should train the people by entrepreneurship and innovation education,and by improvement of regulations.

makerspace;participant of entrepreneurship and innovation;cultivation and agglomeration

F492

A

1671-4806（2017）01-0069-03

2016-10-10

江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程重點立項課題（16SYA-006）作者簡介：張樹俊(1957—)，男，江蘇姜堰人，教授，研究方向為經(jīng)濟學(xué)。