袁冰冰　孔娜

摘 要 電視法治節(jié)目通過(guò)以案說(shuō)法、專家評(píng)說(shuō)等形式對(duì)案件進(jìn)行分析，讓觀眾能直觀地理解和學(xué)習(xí)法律知識(shí)，是人們獲取法律信息的重要途徑，在我國(guó)法治建設(shè)的過(guò)程中起到了重要作用。本文以《今日說(shuō)法》欄目為例，通過(guò)分析其內(nèi)容和傳播方式，從大眾傳播的角度對(duì)我國(guó)電視法治節(jié)目的傳播功能進(jìn)行歸納總結(jié)。

關(guān)鍵詞 宣傳功能 教育功能 輿論監(jiān)督 法治節(jié)目

作者簡(jiǎn)介：袁冰冰，上海理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院碩士研究生；孔娜，上海理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。

中圖分類號(hào)：D922.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.218

21世紀(jì)是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，各種信息通過(guò)傳播媒介滲透到社會(huì)的各個(gè)方面，并影響人們的行為決策。大眾傳播推動(dòng)了社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境的演變，對(duì)個(gè)人和社會(huì)都有重要的影響，其強(qiáng)大作用和影響力已不容忽視。關(guān)于大眾傳播的功能問(wèn)題也是傳播學(xué)領(lǐng)域研究的重要內(nèi)容。

拉斯韋爾在1948年發(fā)表的《傳播在社會(huì)中的結(jié)構(gòu)與功能》一文中，將傳播的基本社會(huì)功能概括為環(huán)境監(jiān)視、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系以及社會(huì)遺產(chǎn)傳承功能 。之后，賴特和施拉姆在拉斯韋爾的基礎(chǔ)上將大眾傳播的社會(huì)功能進(jìn)行了補(bǔ)充和總結(jié)。

在我國(guó)法治建設(shè)的過(guò)程中，大眾傳播媒介起到了重要作用，特別是電視法治節(jié)目受到了觀眾的青睞，承擔(dān)了普法宣傳等社會(huì)功能。

一、電視法治節(jié)目的特點(diǎn)

電視法治節(jié)目通過(guò)以案說(shuō)法、專家評(píng)說(shuō)等形式對(duì)案件進(jìn)行分析，讓觀眾能直觀地理解和學(xué)習(xí)法律知識(shí)，是人們獲取法律信息的重要途徑。

誕生于1999年的《今日說(shuō)法》是中央電視臺(tái)第一檔全日播法治節(jié)目，它秉持“點(diǎn)滴記錄中國(guó)法治進(jìn)程”的理念，以“重在普法，監(jiān)督執(zhí)法，促進(jìn)立法、服務(wù)百姓”為宗旨，全力打造“中國(guó)人的法律午餐” ， 獲得了社會(huì)大眾的認(rèn)可與肯定，成為了家喻戶曉的品牌節(jié)目。電視法治節(jié)目主要報(bào)道刑事案件、民事訴訟、社會(huì)治安以及法律法規(guī)的進(jìn)程等，通過(guò)對(duì)案件的還原敘述，探究犯罪動(dòng)機(jī)，說(shuō)明犯罪后果，對(duì)社會(huì)大眾起到了警示、普法和教育的作用。本文以《今日說(shuō)法》節(jié)目為例，通過(guò)研究其內(nèi)容與傳播效果，將電視法治節(jié)目的社會(huì)功能總結(jié)為三點(diǎn)，即宣傳功能，教育功能和輿論監(jiān)督功能。

二、電視法治節(jié)目的功能

（一）宣傳功能

大眾傳播的首要功能就是向受眾傳播信息，其他功能都要建立在傳遞和接收信息功能的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。大眾媒介不斷地給人們提供法治方面的各種信息，潛移默化地影響人們的法律意識(shí)和法治觀念。從2001年起，《今日說(shuō)法》開(kāi)始大刀闊斧地進(jìn)行改革創(chuàng)新，除了日常的節(jié)目外，與時(shí)俱進(jìn)地推出了一系列的特色專題報(bào)道，產(chǎn)生了較大的反響，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。如為了宣傳我國(guó)的法治宣傳日，《今日說(shuō)法》節(jié)目組每年都會(huì)舉辦以“法治的力量”為主題的專題晚會(huì)。在晚會(huì)上，來(lái)自全國(guó)各地的觀眾可以和政府部門的相關(guān)官員直接溝通交流，有效地宣傳了我國(guó)法律法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容；為了宣傳新《婚姻法》，《今日說(shuō)法》專門制作了一期特別節(jié)目，通過(guò)展現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中婚姻家庭的具體矛盾來(lái)分析其中隱含的法律問(wèn)題，獲得了較大的反響，較好地達(dá)到了宣傳效果；為了普及國(guó)際禁毒日，《今日說(shuō)法》聯(lián)合公安部禁毒局、云南省公安廳制作了《聚焦金三角》的特別節(jié)目，攝制組深入金三角內(nèi)地，通過(guò)采訪吸毒和販毒人員，向觀眾生動(dòng)形象地說(shuō)明了毒品的罪惡，宣傳了禁毒活動(dòng)和禁毒法律。

不僅如此，節(jié)目組還舉辦了與法律相關(guān)的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，巧妙地將娛樂(lè)性與教育性結(jié)合在一起，增強(qiáng)了與觀眾的互動(dòng)性，并且結(jié)合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)設(shè)特別節(jié)目，如《小撒探會(huì)》、《撒貝寧時(shí)間》等。通過(guò)一系列節(jié)目的推出，《今日說(shuō)法》腳踏實(shí)地地落實(shí)著節(jié)目宗旨和理念，讓老百姓更加了解法律、感知法律，成為普法宣傳的重要媒介窗口。

（二）教育功能

電視法治節(jié)目不僅從正面宣傳普及法律知識(shí)，還通過(guò)分析具體的案例，并結(jié)合相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行論述，使受眾反思自省，從而規(guī)范自己的行為，這就是電視法治節(jié)目所具有的教育功能。

《今日說(shuō)法》通過(guò)在節(jié)目中還原真實(shí)案件，邀請(qǐng)專家解說(shuō)，讓觀眾聯(lián)系自身，理性判斷什么事情可以做，什么事情不能做，從而自覺(jué)遵守法律。如2016年12月2日播出的節(jié)目《毒駕猛于虎》，從標(biāo)題就可以給人以警示，強(qiáng)調(diào)毒駕的危害和嚴(yán)重后果。這期內(nèi)容講了吸毒司機(jī)肇事造成一死三傷，并事后逃逸的事，一起事故給三個(gè)家庭帶來(lái)了不同程度的傷害。當(dāng)?shù)鼐竭\(yùn)用新媒體聯(lián)合社會(huì)公眾迅速偵破此案，逮捕了犯罪嫌疑人。當(dāng)?shù)鼐兌敬箨?duì)的警官在采訪時(shí)說(shuō)，“毒品會(huì)麻醉人的神經(jīng)，使人產(chǎn)生幻覺(jué)，毒駕比醉駕的危害更嚴(yán)重。”據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，喝酒之人的反應(yīng)速度比正常人慢12%，而毒駕之人的反應(yīng)速度比正常人則慢了21%，由此可知，毒駕比醉駕對(duì)社會(huì)的危害性更大。這期節(jié)目邀請(qǐng)的法律專家在點(diǎn)評(píng)分析案件時(shí)也強(qiáng)調(diào)了毒駕的危險(xiǎn)性，并呼吁把吸食毒品之后駕車的行為單獨(dú)作為一個(gè)法律制度納入到危險(xiǎn)駕駛罪之中。節(jié)目通過(guò)案件最后的判決結(jié)果和主持人、法律專家的點(diǎn)評(píng)解說(shuō)在無(wú)形之中對(duì)觀眾進(jìn)行了溫和的教育，使人們對(duì)毒品有了正確的認(rèn)識(shí)，了解了毒駕的危害，并在權(quán)衡利害之后對(duì)懲罰產(chǎn)生恐懼，這種“溫和”體現(xiàn)在展示犯罪嫌疑人得到的懲罰，從而遏制人們犯罪的欲望 。

電視法治節(jié)目通過(guò)敘述那些違反法律法規(guī)和法治要求的犯罪現(xiàn)實(shí)，剖析犯罪心理，探究犯罪動(dòng)機(jī)，解釋法律條例，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行警醒 ，教育公眾遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)平安和諧。

（三）輿論監(jiān)督功能

社會(huì)公眾是輿論監(jiān)督的主體，大眾媒介是輿論監(jiān)督的中介。大眾媒介具有強(qiáng)大的社會(huì)功能，能夠引導(dǎo)和影響社會(huì)輿論，同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境 。著名學(xué)者拉扎斯菲爾德和默頓在《大眾傳播的社會(huì)作用》一文中論述了大眾傳播輿論監(jiān)督功能的實(shí)質(zhì)，即“大眾傳播通過(guò)將偏離社會(huì)規(guī)范和公共道德的行為公諸于世，能夠喚起普遍的社會(huì)譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會(huì)壓力之下，從而起到強(qiáng)制遵守社會(huì)規(guī)范的作用。 ”電視法治節(jié)目關(guān)注的多為社會(huì)治安、民事訴訟以及與社會(huì)公眾利益相關(guān)的話題，能夠引起社會(huì)公眾的注意，從而起到輿論監(jiān)督的作用。例如在《今日說(shuō)法》在播出的《毒駕猛于虎》一期中，當(dāng)肇事逃逸事件發(fā)生之后，有網(wǎng)友迅速在當(dāng)?shù)卣搲l(fā)布此事，并引起了熱議。當(dāng)?shù)鼐角擅罾眠@種輿論監(jiān)督公開(kāi)尋找目擊證人，快速偵破此案，這是人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督?！督袢照f(shuō)法》將涉及法律的案件客觀公正地報(bào)道出來(lái)，揭露違法犯罪行為，讓觀眾感受到法律權(quán)威，從而增強(qiáng)節(jié)目的監(jiān)督力度。

電視法治節(jié)目通過(guò)敘述那些違反法律法規(guī)和法治要求的犯罪現(xiàn)實(shí)，剖析犯罪心理，探究犯罪動(dòng)機(jī)，解釋法律條例，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行警醒，教育公眾遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)平安和諧。

三、實(shí)現(xiàn)傳播效果的途徑

電視法治節(jié)目作為中國(guó)電視節(jié)目體系中的一種重要類型，經(jīng)過(guò)三十余年的成長(zhǎng)與發(fā)展，擁有了穩(wěn)定的收視群體和不俗的收視成績(jī)。在中國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程中，對(duì)于全民普法、宣傳教育、輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但是，我們也應(yīng)看到中國(guó)電視法治節(jié)目目前存在的一些問(wèn)題和不足。如傳播方式欠佳，如使用非正規(guī)手段采訪，隨意侵犯他人隱私；雷同化與同質(zhì)化傾向明顯；缺乏人文關(guān)懷，在處理“法”、“情”、“理”的關(guān)系上欠缺平衡等。

通過(guò)對(duì)《今日說(shuō)法》節(jié)目的分析，可以看到優(yōu)秀的電視法治節(jié)目會(huì)找準(zhǔn)自己的節(jié)目定位，立足普法宣傳教育，創(chuàng)新節(jié)目傳播手段，改善節(jié)目?jī)?nèi)容敘述方式，增強(qiáng)人文關(guān)懷，使法與情更好地結(jié)合起來(lái)，在普及法律知識(shí)的同時(shí)感染觀眾，潛移默化地影響人們的行為方式和道德規(guī)范，從而提高人們的法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，這是《今日說(shuō)法》一直以來(lái)的追求，也應(yīng)該是所有電視法治節(jié)目應(yīng)有的目標(biāo)。

注釋：

哈羅德·拉斯韋爾著.何道寬譯.傳播在社會(huì)中的結(jié)構(gòu)與功能.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社.2012.78.

http：//baike.baidu.com/link？url=X-0nuMn2nWRiseFOIRzfnauGySLbkpa4Qw_wqEl4 k4pALtgXlDY_hlwjdS2uPcIVqJEd8pcR_SI0OAbVOaE4JjG8eIO77zf8dtvstu pd4P75pP4lUS OpCXfm-yfcDV5u.

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