楊文香

摘 要：職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設實質(zhì)上是不可分割、相輔相成的，均可以發(fā)揮凝聚人心、統(tǒng)一安全思想的重要作用。該文首先分析了職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的聯(lián)系及區(qū)別，其次深入探討了職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設有機融合的途徑，具有一定的參考價值。

關鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系 企業(yè) 安全文化建設

中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（c）-0095-02

隨著黨中央、國務院對于安全生產(chǎn)重視力度的日益加大，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為了企業(yè)當前的中心工作，尤其是生產(chǎn)環(huán)境惡劣、生產(chǎn)作業(yè)危險性較大的企業(yè)，安全管理更是極為重要。從目前來看，各種職業(yè)健康安全管理體系也都有條不紊地在企業(yè)推廣應用中，但是很多企業(yè)卻往往存在著誤區(qū)，認為只要有效推廣執(zhí)行了職業(yè)健康安全管理體系，那么就可高枕無憂，就必定能夠提高企業(yè)安全管理水平。但實際情況并非如此，職業(yè)健康安全管理體系只有與企業(yè)安全文化建設相結(jié)合，才能夠切實提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)安全文化建設既是企業(yè)求生存、謀發(fā)展的必需，又是提升企業(yè)安全管理水平的主要措施，更是落實職業(yè)健康安全管理體系的重要渠道。職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設實質(zhì)上是不可分割、相輔相成的，均可以發(fā)揮凝聚人心、統(tǒng)一安全思想的重要作用。該文就職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設進行探討。

1 職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的聯(lián)系

企業(yè)安全文化主要是指企業(yè)結(jié)合自身實際情況，基于安全生產(chǎn)的角度開發(fā)創(chuàng)造出來的文化，主要包括兩大類因素，分別是安全精神因素、安全物質(zhì)因素，起源于1986年的美國。而職業(yè)安全健康管理體系則是一種管理制度，與企業(yè)安全文化建設同期發(fā)展，主要目的在于為了讓企業(yè)控制安全事故損失、降低員工的職業(yè)病發(fā)生率、承擔相應的社會責任等。無論是職業(yè)健康安全管理體系，還是企業(yè)安全文化建設，其根本目的都在于提升企業(yè)安全管理水平，具有極為密切的聯(lián)系，主要體現(xiàn)在：工作組織的同一、工作手段的相融與相似、工作目標的相似與相通、工作對象的一致、工作方向的同力與同向。

1.1 工作組織的同一

基于當前企業(yè)組織結(jié)構來看，企業(yè)中負責職業(yè)健康安全管理體系推廣與企業(yè)安全文化建設的工作組織往往具有同一性，這為職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的有機融合提供了組織結(jié)構的便利。

1.2 工作目標的相似與相通

職業(yè)安全健康管理體系主要是企業(yè)基于控制安全事故損失、加強安全健康管理力度等方面的需求處罰而建立起的現(xiàn)代安全管理模式，具有持續(xù)改進性、全過程控制性、系統(tǒng)性、預防性、先進性等顯著的特點，其根本目標在于保護人的安全，確保人的身心健康。只有對“人”的需求予以理解，只有對“人”的需求予以尊重，才能夠?qū)ⅰ叭恕钡乃刭|(zhì)切實提升，才能夠讓職業(yè)安全健康管理體系變得朝氣蓬勃。而企業(yè)安全文化建設的基本原則是“人本主義”，一切活動的出發(fā)點和落腳點都是在于尊重人的需求、提升人的素質(zhì)。由此可見，無論是職業(yè)安全健康管理體系，還是企業(yè)安全文化建設，都是緊緊圍繞著“人”，將“人”視為工作的落腳點和出發(fā)點，職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的工作目標具有相似性與相通性。

1.3 工作對象的一致

企業(yè)廣大員工是職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設共同的工作對象，企業(yè)安全文化主要側(cè)重于培養(yǎng)廣大員工的安全進取精神、安全信念、安全意識等，而職業(yè)健康安全管理體系則主要通過改進環(huán)節(jié)、計劃環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)、行動環(huán)節(jié)的文件化形式來加強員工日常操作、日常行為的規(guī)范。

1.4 工作方向的同力與同向

無論是職業(yè)健康安全管理體系，還是企業(yè)安全文化建設，其本質(zhì)都是服務于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，因此，工作方向具有同力性與同向性。主要體現(xiàn)在兩點：第一點，均服務于企業(yè)的需要；第二點，均需要保證社會主義方向、堅持黨的領導。

2 職業(yè)安全健康管理體系和企業(yè)安全文化的區(qū)別

職業(yè)安全健康管理體系主要是立足于提升企業(yè)安全管理水平的“硬件”環(huán)境建設，而企業(yè)安全文化則主要是立足于提升企業(yè)安全管理水平的“軟件”環(huán)境建設。

企業(yè)安全文化主要在于保護廣大企業(yè)員工能夠在“不亡”、“無損”、“不傷”、“無害”的環(huán)境中生產(chǎn)作業(yè)，并且培養(yǎng)他們的安全進取精神、安全信念、安全意識等，做到“尊重人”、“保護人”、“關心人”、“愛護人”，務必要讓“人”的價值與企業(yè)的安全生產(chǎn)理念相互統(tǒng)一。企業(yè)安全文化既是企業(yè)活力的源泉，又是企業(yè)之魂，通過給廣大企業(yè)員工營造出舒服、適宜的安全文化環(huán)境，將員工的主動性、積極性都充分挖掘出來，讓員工能夠全身心投入到工作中，在安全管理工作中體現(xiàn)企業(yè)安全文化的推動力、凝聚力、號召力、約束力、智慧力、感染力。

而職業(yè)安全健康管理體系則主要關注企業(yè)生產(chǎn)活動的法律化、體系化、科學化和標準化，并且利用改進環(huán)節(jié)、計劃環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)、行動環(huán)節(jié)的文件化形式來描述其體系的整個過程。計劃環(huán)節(jié)主要目的在于確定企業(yè)的安全生產(chǎn)方式、安全管理目標、安全方針等；行動環(huán)節(jié)主要目的在于貫徹實施計劃環(huán)節(jié)所制定的各項措施和制度；檢查環(huán)節(jié)主要目的在于檢查衡量行動環(huán)節(jié)的實際執(zhí)行效果，并且采取相應措施來對行為偏差進行消除或者修正；檢查環(huán)節(jié)則是基于企業(yè)當前環(huán)境的變化，以及改進環(huán)節(jié)、計劃環(huán)節(jié)、行動環(huán)節(jié)的實踐來完善、調(diào)整，進而有效提升企業(yè)安全管理水平。

3 職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設有機融合的途徑

3.1 做到職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設內(nèi)涵相連

企業(yè)安全文化所倡導的企業(yè)精神，既包括服務精神、奉獻精神等企業(yè)過去長時間所秉承的光榮傳統(tǒng)，又包括創(chuàng)新精神、競爭精神等市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的“新”精神。企業(yè)務必要積極推進安全管理工作措施的制度化、科學化、規(guī)范化建設，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，借助“承諾踐諾評諾”等活動載體，強化廣大員工安全生產(chǎn)、安全管理的責任心和進取心。而職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的內(nèi)涵具有相通性，都是要全心全意為廣大員工服務，確保廣大員工的安全性和身心健康性，并且形成合力來實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，企業(yè)務必要轉(zhuǎn)變思想，提高認識，讓員工深刻認識到貫徹落實職業(yè)健康安全管理體系的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，養(yǎng)成良好的安全意識。

3.2 做到職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的工作形式相連

在當前形勢下，各個企業(yè)務必要與時俱進，與國外同類企業(yè)發(fā)展同步，建立起與國際慣例接軌的職業(yè)健康標準， 通過一系列法律化、體系化、科學化和標準化的措施來加強HSE建設。與此同時，在“人文安全”理念日益盛行的今日，企業(yè)安全文化建設的作用也日益凸顯，企業(yè)務必要加強安全文化建設來提高廣大員工的安全需求和安全素養(yǎng)，做到職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設的工作形式相連，讓職業(yè)健康安全管理體系與企業(yè)安全文化建設同時成為推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的主要動力。

參考文獻

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