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【摘要】加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方的關(guān)心支持和理解。只有建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，反腐倡廉建設(shè)和從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；紀(jì)檢監(jiān)察干部；建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的重要課題。為此，我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，自覺做到與時(shí)懼進(jìn)，開拓創(chuàng)新，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求；另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干都隊(duì)伍建設(shè)；

2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，工作專業(yè)化程度越來(lái)越高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來(lái)，各級(jí)不斷加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強(qiáng)，但在有些方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下四方面：

1、繼續(xù)提高基層紀(jì)拴監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部索質(zhì)不高的問題。有的基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察室，配備一至二名紀(jì)檢干部，但個(gè)別單位的紀(jì)委發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠(yuǎn)之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時(shí)事務(wù)纏身，不堪重負(fù)，兼顧本職工作少，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性，獨(dú)正性強(qiáng)的工作，做好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄，理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

3、畏難情緒在思想上存在。目前，個(gè)別的紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)；二怕影響人際關(guān)系；三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。這“三怕”影響了干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

4、進(jìn)一步提高工作方式方法。工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)寮作用的發(fā)揮。一是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。對(duì)出問題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡(jiǎn)單行事，不能指出問題所在；二是舉措上無(wú)新意。有的同志不善于研究新情況，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作，不思進(jìn)取。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建的對(duì)策與分析

我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，一定要增強(qiáng)責(zé)任感，危機(jī)感和緊迫感，從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，就要加強(qiáng)思想建設(shè)和學(xué)習(xí)。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，大力開展理想信念教育，并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好自身廉政教育。通過(guò)正面典型示范教育、反面典型警示教育，黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警，自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的橫樣。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律，深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，分析產(chǎn)生問題的原因，及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求，使教育夏貼近實(shí)際，具有針對(duì)性。四要必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

2、立足于健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在制度規(guī)范上與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，制度是保證。建立和健全規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度，一要體現(xiàn)“梯次性”，即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn)，根據(jù)工作和形勢(shì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性的建立健全一系列制度；二要體現(xiàn)“效用性”，即從制度的操作性和可行性入手，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要，及時(shí)建立相應(yīng)的制度。如：從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行著手，進(jìn)一步完善常委會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體表決等制度，從加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理著手，進(jìn)一步完善談話制度、誡魁制度、辦案回避制度。

3、立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要，在監(jiān)督機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下，全面推行辦事公開制度，公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果，以公開保證公正。二要堅(jiān)持和完善民主集中制，切實(shí)落實(shí)《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常、委辦公會(huì)制度》，杜絕一百堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的厚則性，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，不能搞內(nèi)外有別。對(duì)有問題的干部，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，認(rèn)真聽取來(lái)自各種監(jiān)督的意見和建議，嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外，還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬，努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。

4、立足于認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，在作風(fēng)建設(shè)上與時(shí)俱進(jìn)。作風(fēng)是旗幟，是形象，是戰(zhàn)斗力。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我們黨形成并發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系宴際、密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良傳統(tǒng)；形成并保持了謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)被賦予了時(shí)代特點(diǎn)和內(nèi)涵，這就是“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”。我們只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實(shí)開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、宗旨意識(shí)和防治意識(shí)。二是要樹立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真糾正損害群眾利益的問題。三是要大興調(diào)研之風(fēng)，要經(jīng)常垛入基層、深入群眾，不僅做到“身入”，更要做到“心入”，及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題，不斷探索反腐倡廉的新思路，新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不搞花架子，不敢表面文幸，堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率，勤于思考，善于總結(jié)，勇于探索，敢于創(chuàng)新。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方的關(guān)心支持和理解。只有建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，反腐倡廉建設(shè)和從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。