李玲玲
[關(guān)鍵詞]檔案管理;房產(chǎn)檔案;現(xiàn)實價值
一、房產(chǎn)檔案管理工作的主要內(nèi)容
房產(chǎn)檔案是房屋初始登記、房屋抵押登記、房屋轉(zhuǎn)移登記、房屋租賃登記、房屋注銷登記等過程中所形成的具有參考和保存價值的原始資料。便于房屋將來發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)變更、房屋的拆遷補償以及房屋繼承等一系列在此房屋基礎(chǔ)上發(fā)生的經(jīng)濟活動合法有序的進行。我縣房地產(chǎn)開發(fā)項目從開發(fā)建設(shè)到工程竣工驗收,以及房屋的預(yù)售、房屋銷售和之后辦理的不動產(chǎn)權(quán)證書的所有檔案,都由我局檔案室管理。
首先,收集、整理房產(chǎn)檔案,無論是房地產(chǎn)的開發(fā),還是房屋所有權(quán)人新建房屋以及存量房的轉(zhuǎn)移、繼承、變更都離不開房產(chǎn)檔案,其收集的范圍主要包括:房屋產(chǎn)權(quán)的最初來源、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的證明以及房屋平面圖和反映個人宅基地建設(shè)、拆遷審批工作的文件材料等。房產(chǎn)檔案整理工作,是將收集到的各種材料按照房產(chǎn)檔案分類方法分類歸檔,以便于將來可以快捷準確的查找到所需資料。
其次,將房產(chǎn)檔案密封保存,房產(chǎn)檔案的保管期限分為永久保存、長期保存和短期保存三種。凡是有重要憑證和長久查考、利用價值的作為永久保存;凡是在16~50年內(nèi)具有查考、利用、憑證作用的作為長期保存;凡在15年內(nèi)具有查考、利用、憑證作用的為短期保存。房產(chǎn)檔案保管的基本任務(wù)就是采取一切措施防止檔案的損壞,延長檔案的使用壽命,維護檔案的完整。
二、房產(chǎn)檔案管理工作所存在的不足之處
我們國家是一個地大物博人口繁多的國家,隨著大學(xué)生異地就業(yè)、農(nóng)村人口遷移城市等因素影響,我縣的房地產(chǎn)市場發(fā)展迅速。房地產(chǎn)的開發(fā)以及二手房的交易與繼承的現(xiàn)象非常普遍,而這也為我們房產(chǎn)檔案的管理工作提出了不低的要求,但許多領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都無法認識到該工作的重要性,導(dǎo)致房產(chǎn)檔案管理工作效率低下,因此我們必須加強改進和管理。
1.加強檔案管理培訓(xùn),提高檔案工作人員自身素質(zhì)。每一卷房產(chǎn)檔案就像每個房屋的“戶籍”一樣,因此每一位房屋檔案工作人員都應(yīng)對此非常重視?,F(xiàn)在我縣的檔案工作人員與大城市各房產(chǎn)局的檔案工作人員存在著不小的差距,所以每一位檔案工作人員在上崗前一定要嚴格的培訓(xùn)檔案專業(yè)管理知識以及房屋權(quán)屬知識。特別要加強檔案工作人員保密工作,房屋作為居民實現(xiàn)居住權(quán)的物質(zhì)載體,對每一位居住者的意義自然無需多說,所以一名合格房屋檔案工作者應(yīng)該懂得尊重每一位房屋所有權(quán)者的合法權(quán)益。
2.現(xiàn)階段辦公設(shè)備落伍、保管環(huán)境不合格。在科技高速發(fā)展的社會,我們檔案工作不可能再像過去那樣手工填寫、手工編目、手工查詢了,這不僅浪費人力物力財力,而且嚴重影響之后其他房產(chǎn)業(yè)務(wù)的辦理,因此必須加強辦公設(shè)備的更新。同時,我們應(yīng)選用的寬敞明亮的辦公室作為檔案室,并安裝正規(guī)檔案密集架,這樣可以大大節(jié)省空間并對檔案的調(diào)閱提供的便利條件,檔案只有正常的溫度、濕度下才能延長其壽命。
3.加強檔案數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),隨著我國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,以計算機技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息處理技術(shù)已經(jīng)深入到房產(chǎn)檔案管理中,我縣的房屋檔案管理現(xiàn)已經(jīng)從手工管理為主的傳統(tǒng)手段逐漸向現(xiàn)代先進技術(shù)手段過渡。實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用管理的現(xiàn)代化,提高房屋檔案的管理水平和利用質(zhì)量。我縣的房屋檔案管理部門在哈爾濱市房產(chǎn)局信息中心的大力配合和指導(dǎo)下,我縣百分之九十五的房屋檔案已經(jīng)錄入計算機,為我縣的房地產(chǎn)交易市場提供高效、便捷的查詢服務(wù)?,F(xiàn)在我國針對家庭首套房的在貸款和契稅征收方面都有優(yōu)惠政策,如果實現(xiàn)全國房屋檔案網(wǎng)絡(luò)共享的話,購房者在購房所在地就可辦理相關(guān)優(yōu)惠手續(xù),這大大方便了辦事群眾,同時也提高了政府辦事效率。
三、房產(chǎn)檔案工作的意義
如果說檔案對于我們每個公民是一種成長的記錄與證明,那么房產(chǎn)檔案則是對于每棟房屋的一種“成長”的記錄與證明。相信這對于每一個房地產(chǎn)開企業(yè)和房屋所有權(quán)者都有巨大的意義。
1.對于一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,取得國有土地審批等相關(guān)開發(fā)建設(shè)的手續(xù)后到取得房屋預(yù)售許可證,到之后取得房屋銷售許可證,最重要的是這每項都在房產(chǎn)部門建立相應(yīng)的檔案,以備后續(xù)房屋出賣時的資信證明。特別是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)作為一個最近比較火的行業(yè),房屋的流轉(zhuǎn)幾乎像過去買菜一樣頻繁。因此,建立房產(chǎn)檔案能夠保證房屋產(chǎn)權(quán)變動的連續(xù)性與真實性。
2.對于房屋所有權(quán)者來說,房產(chǎn)檔案無疑是產(chǎn)權(quán)的最好證明文件之一。在我們的社會里,房屋的產(chǎn)權(quán)對于每個房屋所有權(quán)者特別是工薪階層的所有者而言幾乎是安身立命的根基,房屋檔案的建立與變更對于房屋產(chǎn)權(quán)的所有者及使用者而言顯得更為至關(guān)重要。
綜上所述,房產(chǎn)檔案管理的日常工作雖然看上去平凡而瑣碎,但隨著社會的發(fā)展,新的樓盤不斷的開發(fā),二手房屋交易市場也異?;鸨?,房屋的贈與與繼承也時有發(fā)生,房地產(chǎn)檔案工作無論是對于房地產(chǎn)企業(yè)還是對于房屋所有權(quán)者及交易者,乃至整個國家而言都有至高無上的意義。因此,我們不能忽視房地產(chǎn)檔案的工作,而應(yīng)當(dāng)重視它、支持它,以促進房產(chǎn)檔案記錄的真實性與連續(xù)性,保障每個真正的房屋所有者的合法權(quán)利。
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