李麗+王麗娟

摘要：我們已進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，信息技術(shù)正在滲透著人類社會(huì)的方方面面，改變著我們的工作、生活和思維方式。如何利用好互聯(lián)網(wǎng)，使基層黨組織的管理更加科學(xué)化，規(guī)范化，制度化。是我們研究的一個(gè)新課題。

關(guān)鍵詞：云技術(shù)；基層黨組織；管理平臺(tái)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）32-0066-02

基層黨組織管理一直釆用傳統(tǒng)的人工管理方式，已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，雖然當(dāng)前少數(shù)基層單位建立了自己的黨務(wù)管理信息系統(tǒng)，但是也存在著很多的不足之處：首先， 一些黨務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)網(wǎng)絡(luò)不是健全，各個(gè)黨總支按照自己的方式對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)，各自為政，系統(tǒng)之間、黨支部交流共享的數(shù)據(jù)少，增加了數(shù)據(jù)的維護(hù)成本；其次，大多系統(tǒng)沒有考慮過用戶權(quán)限的問題，一般只是一個(gè)系統(tǒng)管理員，或者多個(gè)管理員具有相同的權(quán)利，容易出現(xiàn)信息的泄漏和操作錯(cuò)誤；第三，信息系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化和信息利用的全民化，普通黨員很難通過網(wǎng)絡(luò)查詢到公開的黨務(wù)信息，使得黨務(wù)工作缺乏群眾的參與監(jiān)督。因此，如何利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、云技術(shù)，探索黨務(wù)工作的新途徑和新方法，是當(dāng)下黨務(wù)工作的必然。[1]

本文著重論述了基層黨建工作管理系統(tǒng)平臺(tái)研究和開發(fā)的現(xiàn)實(shí)意義，在基于云技術(shù)環(huán)境下通過完成對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)基本工具的選擇、系統(tǒng)的需求分析以及系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)和開發(fā)等工作。云平臺(tái)技術(shù)可以分多個(gè)獨(dú)立的子存儲(chǔ)云形成相對(duì)獨(dú)立的功能區(qū)，為開展各種形式的黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)提供了技術(shù)支持。黨員信息管理、發(fā)展黨員、黨員流動(dòng)、黨費(fèi)登記、優(yōu)秀黨員管理、組織機(jī)構(gòu)、支部榮譽(yù)、重要活動(dòng)、三會(huì)一課、黨員考核、社區(qū)考核、黨員積分管理、公告發(fā)布、工作留言、查詢統(tǒng)計(jì)等，讓基層黨員能及時(shí)了解當(dāng)前黨組織工作的重點(diǎn)，積極參與到活動(dòng)之中從而提高參與熱情，進(jìn)而提高工作效率、增強(qiáng)基層黨員對(duì)黨組織及所在單位的向心力與凝聚力[2]。

1系統(tǒng)架構(gòu)

在系統(tǒng)架構(gòu)的設(shè)計(jì)上，使用MVC三層框架模式來劃分整個(gè)系統(tǒng)，因該模式具有重用性高、耦合性低、可維護(hù)性高、部署快等優(yōu)點(diǎn)，在任何一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦上實(shí)現(xiàn)一鍵安裝客戶端軟件，運(yùn)行時(shí)自動(dòng)連到云端。[3]系統(tǒng)拓?fù)鋱D如下：

2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1基層黨建工作管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)介紹

基層黨建工作管理系統(tǒng)功能包括組織管理、活動(dòng)管理、考核管理、查詢統(tǒng)計(jì)、知識(shí)制度和系統(tǒng)設(shè)六大模塊，其中還包括黨員基本信息、兩學(xué)一做簽到情況、規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)管理、工作留言等子模塊，充分實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作需要的各項(xiàng)功能。

2.2登錄和主界面

首次登錄時(shí)，系統(tǒng)會(huì)將該注冊(cè)單位下面的所有用戶在下拉列表中列出，用戶直接選擇自己的用戶名，輸入密碼，“登錄”即可。勾選“記住用戶名”，在下次登錄時(shí)，系統(tǒng)則會(huì)自動(dòng)記住上次登錄的用戶名，方便登錄，免得以后每次登錄再去重新選擇。

2.3組織管理

2.3.1組織機(jī)構(gòu)

設(shè)置街道、社區(qū)黨支部的層級(jí)關(guān)系，組織機(jī)構(gòu)為多級(jí)分層結(jié)構(gòu)，用戶可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)置，無限制分級(jí)。

2.3.2 支部榮譽(yù)

在主界面中，用戶可以通過選擇“年份”，選擇組織機(jī)構(gòu)，快速查看該組織所獲得的榮譽(yù)信息，同時(shí)可進(jìn)行增、刪、改、查等管理操作。

2.3.3 黨員信息

黨員信息功能，主要完成對(duì)所有人員信息的管理， “組織機(jī)構(gòu)”和“快速檢索”為系統(tǒng)提供的兩種快速查詢方法，用戶可按組織機(jī)構(gòu)查看該組織有哪些黨員，并進(jìn)行管理，也可按“快速檢索”中的黨員分類、參與活動(dòng)情況、民族、學(xué)歷、黨籍狀態(tài)等屬性進(jìn)行快速查詢，該屬性均可在基礎(chǔ)資料中自定義。

2.3.4 發(fā)展黨員

主要完成入黨申請(qǐng)、列為積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員整個(gè)發(fā)展黨員過程中的信息管理。同時(shí)，系統(tǒng)提供了“黨員回退”的功能，可將“預(yù)備黨員”中的人員回退到前一級(jí)“發(fā)展對(duì)象”中，同樣可繼續(xù)向前回退。

該平臺(tái)還設(shè)置了“優(yōu)秀黨員”、“黨員流動(dòng)”、“黨費(fèi)登記”功能。“優(yōu)秀黨員” 登記和查詢優(yōu)秀黨員資料，包括授予單位、授予時(shí)間、證書編號(hào)等信息。“黨員流動(dòng)” 方便用于黨員流動(dòng)的集中錄入和管理，查看起來也比較方便。

2.3.5活動(dòng)管理

重要活動(dòng)主要用于管理和查詢重要活動(dòng)的相關(guān)信息，活動(dòng)相關(guān)信息包括活動(dòng)基本信息、活動(dòng)簽到記錄、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)圖片四部分。活動(dòng)基本信息和簽到記錄都在基本信息頁(yè)面。

活動(dòng)內(nèi)容主要用于編寫相關(guān)活動(dòng)的具體內(nèi)容，操作體驗(yàn)類似于在word中編寫文檔，編寫完成后需要點(diǎn)擊“保存”按鈕對(duì)編寫內(nèi)容進(jìn)行存檔。

2.3.6 三會(huì)一課

三會(huì)一課主要用于管理和查詢?nèi)龝?huì)一課的相關(guān)信息，三會(huì)一課相關(guān)信息包括會(huì)議基本信息、會(huì)議簽到記錄、會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議圖片四部分，與重要活動(dòng)基本類似，可參照重要活動(dòng)，不同之處在于會(huì)議基本信息中的會(huì)議類型（黨員大會(huì)、黨支部會(huì)、黨委會(huì)、黨課）不同于重要活動(dòng)中的活動(dòng)類型（黨內(nèi)會(huì)議、勞動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)、捐款、志愿服務(wù)）。

2.3.7經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)管理主要用于記錄經(jīng)費(fèi)的收入、支出明細(xì)；可按照資金來源、支付方式等條件查詢經(jīng)費(fèi)的收入、支出明細(xì)，查詢結(jié)果支持打印或?qū)С鯡XCEL文件。系統(tǒng)將經(jīng)費(fèi)記錄存入數(shù)據(jù)庫(kù)，并刷新當(dāng)前年度各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)余額。

2.3.8 考核管理

積分項(xiàng)設(shè)置是指對(duì)黨員積分項(xiàng)目的設(shè)置，可以按年度和各個(gè)社區(qū)進(jìn)行查詢和設(shè)置，主要設(shè)置基礎(chǔ)積分、常規(guī)積分、加分項(xiàng)積分、特殊貢獻(xiàn)積分和扣減積分。各組織機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)構(gòu)層級(jí)不同分別檢索各自管轄權(quán)限下的黨員獎(jiǎng)懲記錄?？梢孕略觥⑿薷?、刪除黨員積分獎(jiǎng)懲記錄，并可進(jìn)行獎(jiǎng)懲表的打印和導(dǎo)出；支持多年度獎(jiǎng)懲記錄檢索和姓名模糊檢索。

2.3.9 查詢統(tǒng)計(jì)

重要活動(dòng)查詢由“簽到記錄”查詢和“簽到一覽表”查詢兩部分功能組成。在“簽到記錄”中可按組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)年份、活動(dòng)主題來查看具體活動(dòng)都有哪些黨員參加了。查詢結(jié)果支持打印或?qū)С鯡xcel文件。在“簽到一覽表”中既可以按組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)年份、黨員編號(hào)/姓名來查詢?cè)摻M織機(jī)構(gòu)下哪一年哪個(gè)黨員都參加了哪些活動(dòng)以及參加活動(dòng)的總次數(shù)；還可以按照組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)年份查詢?cè)摻M織機(jī)構(gòu)下全體黨員都參加了哪些活動(dòng)以及每個(gè)黨員參加活動(dòng)的總次數(shù)。

三會(huì)一課簽到查詢由“簽到記錄”查詢和“簽到一覽表”查詢兩部分功能組成，其主要功能與重要活動(dòng)簽到查詢類似。

還設(shè)置了黨員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、活動(dòng)次數(shù)統(tǒng)計(jì)、活動(dòng)人員統(tǒng)計(jì)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)。

2.3.10系統(tǒng)設(shè)置

1）基礎(chǔ)資料

所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，均在此進(jìn)行集中設(shè)置，統(tǒng)一管理，這也是本系統(tǒng)靈活的地方，基本能完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自定義設(shè)置。設(shè)置完成后，在前面引用到這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的下拉列表內(nèi)容項(xiàng)會(huì)自動(dòng)改變。

2）用戶權(quán)限

支持多用戶管理，添加和修改用戶信息，包括用戶ID、用戶名、密碼、用戶角色等信息，由系統(tǒng)管理員分配系統(tǒng)權(quán)限，用戶在登錄系統(tǒng)時(shí)，進(jìn)行權(quán)限驗(yàn)證，由權(quán)限來控制用戶能查看和管理的系統(tǒng)功能模塊。用戶可以修改自己的登錄密碼，以保護(hù)自己的系統(tǒng)使用權(quán)限。

2.3.11公告發(fā)布

提供一個(gè)發(fā)布信息的平臺(tái)，能夠編輯圖文格式，并且能上傳doc、xls、pdf、rar等多種格式文件作為附件。公告信息發(fā)布后，在系統(tǒng)“功能導(dǎo)航”主界面的“公告”列表中展示出標(biāo)題，用戶點(diǎn)擊瀏覽。

2.3.12黨費(fèi)計(jì)算器

系統(tǒng)提供一個(gè)簡(jiǎn)便易用的黨費(fèi)計(jì)算工具，分為在職、離退休和特殊情況三類，只需錄入工資收入，自動(dòng)計(jì)算出應(yīng)繳黨費(fèi)。

2.3.13工作留言

用戶可以給該系統(tǒng)中的任意用戶發(fā)送信息，便于工作交流；用戶還可以在收件箱中查看留言，并回復(fù)留言信息，也可將接收的信息，轉(zhuǎn)發(fā)給其他人。

3 系統(tǒng)安全

3.1網(wǎng)絡(luò)安全性

如果用戶口令等信息在網(wǎng)絡(luò)上用明文傳送，利用sniff等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽工具，可以很容易地截取密碼。因此，密碼在網(wǎng)絡(luò)上的傳輸必須加密。系統(tǒng)采取的方案是用戶口令和權(quán)限數(shù)據(jù)包加密傳輸、加密存儲(chǔ)，從而保障數(shù)據(jù)的安全性。

3.2 系統(tǒng)的安全權(quán)限設(shè)置

本系統(tǒng)的安全權(quán)限設(shè)置是采用一種基于角色設(shè)置的權(quán)限設(shè)置方式。主要分為用戶管理、角色管理、功能權(quán)限管理。[4]

4 結(jié)束語(yǔ)

該平臺(tái)的作用在于加快信息的采集、傳送及處理速度，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)在黨員服務(wù)中心內(nèi)部的共享，及時(shí)地為管理人員提供所需的信息，輔助他們決策，從而改善黨務(wù)工作的運(yùn)行效率及效果。同時(shí)又能加強(qiáng)黨員與黨組織的緊密聯(lián)系，便于他們隨時(shí)了解黨組織的相關(guān)信息，接受遠(yuǎn)程教育。它的提出主要為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨務(wù)的文檔電子化、管理信息化，提供一個(gè)方便、快捷、科學(xué)、高效、人性化的管理平臺(tái)，對(duì)黨員服務(wù)中心管理信息化的建設(shè)具有示范意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程小燕.黨員信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)[J].太原師范學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2009（6）.

[2] 中共中央組織部信息管理中心.信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)[J].中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，2005 培訓(xùn)大綱，2005（10）.

[3] 覃昆，張蓉蓉.基于B /S結(jié)構(gòu)、三層架構(gòu)和ASP1NET 210技術(shù)的基層黨組織協(xié)同管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].貴州大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2008（1）.

[4] 張松.黨建信息系統(tǒng)安全管理[M].北京：人民出版社，2005.