霍文峰

摘 要：近年來，我國出現了多起化工產品爆炸事故，事故波及面較廣，嚴重影響了社會穩(wěn)定發(fā)展，為滿足?；饭芾硇枰?，我國制定了一系列?；繁O(jiān)管規(guī)范與條例，由于部分地區(qū)執(zhí)法不嚴，一些非法?；飞a企業(yè)仍然存在，給社會安全帶來隱患，因此，應加大力度開展危化品監(jiān)管工作，打擊不法?；飞a行為。

關鍵詞：當前；?；罚话踩O(jiān)管；主要措施

前言：

化學品在人們生活中占據著重要地位，但化學品中有些化學元素具有易燃、易爆、有毒等特點，進一步危及人們身體健康與社會和諧發(fā)展，為了保護人們生命安全與國家財產安全，對危化品采取有效監(jiān)管措施十分必要。

1 當前危化品安全監(jiān)管存在的問題

1.1 監(jiān)管制度不健全

首先，?；飞a企業(yè)內部缺乏有效的?；钒踩芾斫M織機構，企業(yè)對?；返谋O(jiān)管深度與廣度不夠，不能通過監(jiān)管工作及時發(fā)現企業(yè)?；反嬖诘陌踩[患，沒有及時有效的對企業(yè)危化品監(jiān)管做出整改與監(jiān)督，甚至部分小作坊、小規(guī)模危化品生產企業(yè)領導根本不具備?；钒踩O(jiān)管的意識，使企業(yè)?；繁O(jiān)管工作無法落實到位，導致企業(yè)?；飞a、存儲及運輸存在一些安全隱患。企業(yè)危化品監(jiān)管機制也不夠完善，企業(yè)內部管理部門錯綜復雜，缺乏有效的配合，監(jiān)管工作不能嚴格按照國家規(guī)定的?；饭芾硪?guī)則進行管理，使企業(yè)?；饭芾砣狈茖W性與有效性，不僅威脅到企業(yè)安全生產管理，還使企業(yè)生產人員面臨著生命安全威脅。

其次，我國部分縣級以下地區(qū)，安全監(jiān)管體制不夠健全，在?；繁O(jiān)管工作中缺少聯(lián)合執(zhí)法的力度，尤其是在打擊非法?；飞a經營時，缺乏積極性與主動性，在具體行動中出現職責不明、打擊效果不明顯等現象，甚至有些非法小作坊，在受到多次監(jiān)管打擊下仍進行經營，使我國?；飞a市場出現混亂現象，導致近年來非法經營?；沸∽鞣怀霈F多起安全事故，嚴重影響了社會穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 監(jiān)管重視程度不夠

目前我國相關部門對危化品安全監(jiān)管重視程度不夠，安全監(jiān)管措施落實不到位，部分危化品生產加工企業(yè)缺少相應的?；讽椖可a許可證件，還有部分?；飞a企業(yè)，在生產之前沒有對生產設備以及生產原材料進行嚴格檢驗，使設備在生產中存在安全隱患，同時，材料也存在質量問題，而?；繁O(jiān)管重視程度不夠，在監(jiān)管過程中沒有按照監(jiān)管程序對生產的每一步驟進行監(jiān)管，?；繁O(jiān)管工作缺乏健全的資料，使?；讽椖勘O(jiān)管過程流于表面、走過場等現象，導致部分企業(yè)在危化品監(jiān)管工作中得不到有效監(jiān)管，存在的安全生產問題也得不到及時整改，進一步增加了?；返纳a安全隱患。

1.3 監(jiān)管水平有限

監(jiān)管水平有限也是危化品監(jiān)管問題的重要體現，近年來我國?；繁O(jiān)管不力出現多起危化品生產或存儲中發(fā)生爆炸現象，使?；飞a行業(yè)成為高危行業(yè)，不僅造成了大量經濟與人員損失，還引起不良社會輿論，嚴重影響了我國危化品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也給社會穩(wěn)定帶來不利影響，監(jiān)管水平有限主要表現如下：首先，我國危化品監(jiān)管部門對?；飞a環(huán)節(jié)以及危化品的原材料等了解程度不夠，掌握的專業(yè)知識有限，在管理中只能按照現有的管理規(guī)范條例進行管理，一旦缺少具體的管理規(guī)范后，不知該如何對?；愤M行監(jiān)管，在監(jiān)管工作中缺乏靈活變通的管理技能，此外，危化品化學元素包括危險化學元素、有毒化學元素、穩(wěn)定性較高的化學元素等，如果監(jiān)管人員不能準確掌握化學元素的性質，對一些元素的儲存條件與反應條件不明確，就不能及時發(fā)現?；吩谏a、運輸以及儲存中存在的危險，使?；繁O(jiān)管工作失去現實意義[1]。

2 當前?；钒踩O(jiān)管的主要措施

2.1 建立健全的監(jiān)管制度

建立健全的?；繁O(jiān)管制度，主要從兩方面出發(fā)，首先，要求?；飞a加工企業(yè)內部要建立健全的監(jiān)管制度，在企業(yè)內部建立相應的?；繁O(jiān)管部門，聘用?；穼I(yè)管理人員負責?；繁O(jiān)管部門的監(jiān)督管理，同時，根據國家危化品相關規(guī)范政策與企業(yè)的具體情況制定符合企業(yè)發(fā)展的?；饭芾碇贫扰c規(guī)則，在企業(yè)危化品監(jiān)管制度與規(guī)則中充分體現：企業(yè)?；返谋O(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管機制等，調動企業(yè)全員參與?；繁O(jiān)管工作，從生產加工技術人員、材料設備管理人員、產品管理人員等入手，使這些參與?；飞a與管理的各環(huán)節(jié)關鍵人員都參與到?；繁O(jiān)管工作中，并將?；繁O(jiān)管工作責任落實到具體人員中，使企業(yè)全員對?；愤M行高效管理，減少危化品的安全隱患[2]。

其次，還要求政府各級部門建立健全的?；繁O(jiān)管制度，尤其要求縣級以下?；繁O(jiān)管部門，要切實貫徹國家?；飞a管理的方針政策，加大力度開展?；繁O(jiān)管工作，制定相應的聯(lián)合執(zhí)法制度，使政府各部門聯(lián)合起來共同參與危化品監(jiān)管工作，監(jiān)管部門要嚴厲打擊非法生產企業(yè)，加大對非法企業(yè)的懲處力度，進而整頓危化品市場秩序，使危化品市場穩(wěn)定、有序發(fā)展，對?；肥鹿势髽I(yè)進行嚴格查處，對企業(yè)責任追究到底，使其他?；飞a企業(yè)具有規(guī)范生產的緊迫感。

2.2 加強安全監(jiān)管重視程度

加強監(jiān)管重視程度，需要國家有關部門重視?；返谋O(jiān)管工作，不斷從近年來?；飞a與儲存爆炸事故中總結經驗，找出問題的關鍵，進一步研究解決問題的對策，以此提高?；飞a企業(yè)的安全意識，重視危化品監(jiān)管需要從兩方面入手，首先，要求國家制定嚴格的危化品監(jiān)管政策，在監(jiān)管政策中要明確規(guī)定，危化品生產、運輸、儲存規(guī)范，明確指出違反國家規(guī)范需要付出的代價，同時對一些特殊?；吩牧弦雠_有針對性的規(guī)定，使特殊化學元素得到妥善保管，避免與其他化學元素發(fā)生危險反應[3]。其次，危化品生產企業(yè)領導要明確?；繁O(jiān)管的重要性，在保證企業(yè)經濟收益的情況下，要嚴格規(guī)范企業(yè)危化品監(jiān)管條例，并在企業(yè)日常生產運營管理過程中不斷宣傳危化品的危險性、?；繁O(jiān)管的重要性等，還要在企業(yè)內部開展?；繁O(jiān)管培訓，培訓要面向企業(yè)全員，使企業(yè)所有員工都時刻保持警覺性，增強員工對?；饭芾淼囊庾R。

2.3 提高安全監(jiān)管管理水平

提高安全監(jiān)管水平需要?；繁O(jiān)管部門，加大力度聘用專業(yè)的?；繁O(jiān)管人才，并使監(jiān)管部門監(jiān)管人才深入?；菲髽I(yè)中，定期對企業(yè)人員進行監(jiān)管知識培訓與教育。監(jiān)管人員不僅要具備先進的監(jiān)管理念，還要掌握先進的?；疯b別與監(jiān)管技術，對危化品的種類、?；返慕M成元素等化工知識有深入的了解，同時還要求監(jiān)管人員要具備一定的?；菲髽I(yè)管理與生產經驗，只有這樣才能使監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中對?；飞a、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)進行詳細、全面的監(jiān)管，以此提高監(jiān)管效率，保證企業(yè)的安全生產。

結論：

綜上所述，隨著科技的發(fā)展，越來越多的化學品應用到人們生活中，但化學品的種類與性能不同，一些危險化學品的生產雖然為企業(yè)帶來了一定的經濟收益，但與此同時也存在著一些安全隱患，因此，當前對危化品安全監(jiān)管措施進行研究勢在必行。

參考文獻：

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