涂子沛

最近，浙江臺(tái)州臨海市公務(wù)員的手機(jī)里多了一款“干部考核”APP。這款A(yù)PP的厲害之處在于，能在工作時(shí)間實(shí)時(shí)定位公務(wù)員的位置，干部上班、外出都得在上面簽到。此外，APP還有請(qǐng)假、出差申請(qǐng)、工作圈等功能。如果說(shuō)傳統(tǒng)方式是“人管人”，那么，這款干部考核APP有點(diǎn)像數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)管人、緊箍咒的意思。

想當(dāng)個(gè)懶官，在編不在崗、遲到早退，有點(diǎn)難了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)自己下鄉(xiāng)了，卻可能溜回家打牌睡覺(jué)，現(xiàn)在你的行進(jìn)路線在APP上直播，能躲到哪去？

甚至于公款吃喝，公車私用，工作時(shí)間辦私事、辦壞事，都有可能在APP留下的數(shù)據(jù)中尋找到蛛絲馬跡。

據(jù)稱，有了這款“神器”，“原先可能一年半載都完不成的工作，現(xiàn)在只需一周或者半個(gè)月就能解決”（這是當(dāng)?shù)匦侣剤?bào)道說(shuō)的）。

與臨海類似，貴陽(yáng)也有一款民警考勤APP。每天，民警到達(dá)執(zhí)勤轄區(qū)，需打開APP自拍簽到。這張自拍會(huì)被實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞薪还芫值臄?shù)據(jù)平臺(tái)，系統(tǒng)自動(dòng)把照片、時(shí)間等數(shù)據(jù)整理成考勤表。如民警某天未考勤或外勤民警待在室內(nèi)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，就會(huì)收到系統(tǒng)警告。

這當(dāng)然不是公務(wù)部門的獨(dú)創(chuàng)。在商業(yè)領(lǐng)域，實(shí)時(shí)定位簽到早已經(jīng)有廣泛的應(yīng)用。

例如物流、快遞和配送領(lǐng)域，老板用了它，可以監(jiān)督司機(jī)是否在路上辦了私事，客戶用了它，可以立刻知道送貨卡車的具體位置，省去了電話追問(wèn)的麻煩。

它們的共通之外都在于讓信息透明化，讓事實(shí)變得可追溯。

但我認(rèn)為政府可以有，相比于別的行業(yè)，政府需要這種公務(wù)行為的透明化，畢竟，他們花的是納稅人的錢。

以往，公務(wù)員的考核方式有很多，如領(lǐng)導(dǎo)和群眾點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等。看起來(lái)覆蓋面挺廣，可是上有政策下有對(duì)策，最終往往是你好我好大家好，一團(tuán)和氣中演變?yōu)橛∠蠓?、人情分、人脈分。

而數(shù)據(jù)管人的想象空間很大，8小時(shí)以內(nèi)的要打卡，8小時(shí)以外呢？紀(jì)委是不是還可以監(jiān)督重點(diǎn)黨員干部的“私生活”？即使是8小時(shí)以內(nèi)，管理部門可以盯著，那老百姓是不是也可以圍觀？

以我的經(jīng)驗(yàn)，臨海對(duì)APP數(shù)據(jù)的利用還可以往前再邁一步。

多年前，我剛進(jìn)入美國(guó)的一家公司工作，公司的員工每天下班前都需要在網(wǎng)上填寫一張表格，這就是Timesheet System。

在這張表格上，員工需要填寫自己一天在所有工作上的時(shí)間分配和安排，即在哪些事情上耗費(fèi)多少時(shí)間。

例如說(shuō)手頭有三件事，其中一個(gè)項(xiàng)目花了2個(gè)小時(shí)，另外兩個(gè)項(xiàng)目各花了1個(gè)小時(shí)，甚至午餐、上洗手間和休息時(shí)間的長(zhǎng)短，都需要填上。

員工填寫的時(shí)間數(shù)據(jù)，除了考核員工表現(xiàn)外，還有更大的價(jià)值。員工的上級(jí)管理部門，可以根據(jù)表格數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)在每一項(xiàng)工作上所花費(fèi)的時(shí)間，分析項(xiàng)目的進(jìn)度，以控制項(xiàng)目的成本。

這是一種經(jīng)過(guò)印證的、卓有實(shí)效的數(shù)據(jù)化管理方法。

以前公務(wù)部門的年終總結(jié)，做多做少，自己填寫、部門考核、領(lǐng)導(dǎo)審批，一條流水線一筆糊涂賬，如今使用這種方法，在年底就可以在APP上拉個(gè)清單出來(lái)了，做了多少項(xiàng)工作、去了多少地方、各花了多少時(shí)間，一目了然。更關(guān)鍵的是，人和人之間可以進(jìn)行對(duì)比。小王擬一個(gè)公文，平均3小時(shí)，而小李呢，他要4.5小時(shí)，數(shù)據(jù)有了，那接下來(lái)應(yīng)該發(fā)生點(diǎn)什么吧……

各位看官，這是不是更好的思路？通過(guò)一個(gè)APP，可以知道公務(wù)員上班時(shí)間的行蹤，還可以計(jì)算每一名公務(wù)員在每一項(xiàng)任務(wù)上所用時(shí)間，上級(jí)管理部門也就可以據(jù)此計(jì)算每一件工作的成本。

我們的文化成本意識(shí)。為人民省錢，換來(lái)的將是老百姓真愛(ài)。

摘自澎湃新聞