聞一

烏克蘭的頓巴斯（包括頓涅茨克和盧甘斯克在內(nèi)的地區(qū)）再起風(fēng)云，其“歸屬”問題所亮起的紅燈讓世界的目光聚焦在這多事的地區(qū)?？偟膩碇v，俄羅斯把頓巴斯視為己屬的趨勢愈益強化，而烏克蘭則高調(diào)宣稱“將迅速以外交手段收回克里米亞和實行對頓巴斯的控制”。

烏克蘭危機以來的一個核心問題就是克里米亞和頓巴斯的“歸屬”。俄羅斯“收回”了克里米亞，對頓巴斯地區(qū)的兩個共和國（盧甘斯克共和國和頓涅茨克共和國）自行宣布“獨立”雖名義上沒有表態(tài)，但實際上卻“控制”住了這一地區(qū)。烏克蘭對此既不甘心又無能為力，空有一番愁緒和別樣滋味在心頭。

頓涅茨克：通往亞速海的門戶

對于俄羅斯來講，頓巴斯是絕對不能離開俄羅斯的。為什么？

歷史上，俄羅斯原本是一個內(nèi)陸國家，彼得一世的建國方略就是打破這種陸上的封閉狀態(tài)，尋求通往海洋的通道。沙皇俄國最早的目標就是波羅的海和黑海。彼得一世成功地打開了波羅的海的出?？?，葉卡捷琳娜二世打開了通往黑海的通道。但對于沙皇俄國來講，如果沒有了亞速海，它的海洋策略將無法最終實現(xiàn)，進一步向黑海拓展也無法得到保證，因此爭奪亞速海成為徹底掌控黑海的關(guān)鍵，也成為沙俄后代帝王的使命。從戰(zhàn)略意義上來說，頓涅茨克地區(qū)的重要性就表現(xiàn)在它面對亞速海，是俄羅斯本土通往亞速海的門戶。誰控制住頓涅茨克地區(qū)，誰就主宰了通往亞速海的門戶。

亞速海北岸的頓涅茨克地區(qū)原本是游牧民族的地盤和它們之間相互爭奪之地。遠在圣彼得堡的沙皇對此鞭長莫及。為爭奪亞速海，沙皇政府與奧斯曼帝國以及頓涅茨克地區(qū)當?shù)氐牟孔暹M行了長期較量，直到1774年亞速海沿岸地區(qū)才徹底歸俄國所控制，成為俄國的“新邊疆”，成為俄羅斯帝國葉卡捷琳諾斯拉夫省的一部分。葉卡捷琳娜二世的國策有個非常重要之點，就是竭盡全力開發(fā)這一“新邊疆”。她采取的政策是“屯兵戍邊”，即將從俄羅斯中部因不堪農(nóng)奴制剝削的農(nóng)奴的自發(fā)逃亡變?yōu)檎芸刂频耐捅?，使這些人成為政府可控的移民。這位女皇還頒詔鼓勵斯拉夫人（俄羅斯人和烏克蘭人）往這里移民，優(yōu)厚的政策是給與土地、減免賦稅以及各種優(yōu)惠。于是一時間，這里的斯拉夫人猛增，現(xiàn)在的重要城鎮(zhèn)斯拉維揚斯克（意為“斯拉夫人居住的地方”）就是當年這種屯兵戍邊移民政策的歷史明證，而這塊“新邊疆”就成為俄羅斯人集中的南部邊防重地。

葉卡捷琳娜二世深知，沒有經(jīng)濟實力的支撐是控制不住“新邊疆”的。因此，她的遠見就表現(xiàn)為：在盧甘斯克地區(qū)吸引外國（蘇格蘭）技術(shù)，開發(fā)豐富的鐵礦資源，開始建造俄國第一家生產(chǎn)先進大炮的軍工廠——“盧甘斯克鑄造廠”。此后，直到亞歷山大二世執(zhí)政，這期間沙皇政府對頓涅茨克地區(qū)的工業(yè)（尤其是以軍工為主的制造工業(yè)）開發(fā)進程一直沒有中斷，并且在事實上使這一地區(qū)成為沙皇俄國最先進的工業(yè)開發(fā)地區(qū)。亞歷山大二世出于擴展疆土、進行戰(zhàn)爭的需要，加速了這里的工業(yè)開發(fā)。這一時期在此地發(fā)現(xiàn)了豐富的煤炭蘊藏，范圍包括盧甘斯克和頓涅茨克在內(nèi)的整個地區(qū)，煤炭的開采和鐵礦的冶煉制造組成了新的“頓涅茨克工礦區(qū)”，工業(yè)開發(fā)使這里演變成了俄國最早的工業(yè)化地區(qū)。

從1774年到1897年這100多年的時間里，頓涅茨克地區(qū)發(fā)展成為俄國的冶金、礦山機械制造、煤礦開采、優(yōu)質(zhì)鹽生產(chǎn)的綜合工業(yè)基地。頓涅茨克地區(qū)的南部有了亞速海的出海港口馬里烏波爾，并且有了從馬里烏波爾通往盧甘斯克、頓涅茨克，再向北通達俄國中部直至莫斯科的鐵路。頓涅茨克地區(qū)的興盛和強大保證了俄國南部邊疆的鞏固和亞速海通道的安全，并進一步使俄羅斯本土與克里米亞最短的連接通道——刻赤海峽處于俄國的可靠控制之下。

頓涅茨克地區(qū)的開發(fā)和強大有幾個特點。一是，它是在沙皇們擴張俄國領(lǐng)土和爭奪更多的霸權(quán)與地位的旗號下進行的，從沒有離開過戰(zhàn)爭和準備戰(zhàn)爭這個基本出發(fā)點；二是，它是在外來資金、設(shè)備和外來人員主持下進行的，一開始就呈現(xiàn)出俄國固有的一切與外來文化的融合與碰撞，并且在這種融合與碰撞中造就出了這個地區(qū)特有的既面對世界又封閉自己的思維形態(tài)和道德觀念；三是，這里煤炭資源充足，能源后備力量強大，以煤炭開發(fā)為先導(dǎo)，以鑄造機械冶金為骨干，輔以化工企業(yè)，形成了一條足以循環(huán)和不斷更新的工業(yè)發(fā)展鏈條；四是，戰(zhàn)爭頻發(fā)和俄國卷入戰(zhàn)爭的環(huán)境始終沒有消失，以準備戰(zhàn)爭和贏得戰(zhàn)爭為核心的軍工業(yè)是這里的主線并且取得有效發(fā)展的連鎖反應(yīng)；五是，工業(yè)的發(fā)展是與該地區(qū)的人口、信仰和文化的“俄羅斯化”同步發(fā)展的。工業(yè)發(fā)展得愈快，俄羅斯人口就愈多；俄羅斯人口愈多，“俄羅斯化”的程度就愈高。

“頓涅茨克鏈條”：國家經(jīng)濟與安全的保障

這種發(fā)展模式和理念成了沙皇俄國工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和導(dǎo)向，成了沙皇們留給后來繼承者們的一筆巨大的政治遺產(chǎn)。西伯利亞和遠東地區(qū)的工業(yè)發(fā)展也是在這種模式和理念下進行的。在蘇聯(lián)時期，工業(yè)的發(fā)展始終著眼于戰(zhàn)爭和準備打仗，作為骨干的軍事工業(yè)支撐起蘇聯(lián)工業(yè)龐大的身軀，以至整個國家的經(jīng)濟都在這個經(jīng)過百年錘煉的“頓涅茨克鏈條”上運行。在斯大林的前三個五年計劃中，頓涅茨克的地位在被大大提高后，這一鏈條就在絕對封閉的環(huán)境中高速運行。

在斯大林的外交決策中，西部邊界安全是第一位的。因此，前三個五年計劃的指向就是迅速加強和鞏固西部的國防線。在“趕超英美”的口號下，以“A”組工業(yè)為標志的軍工業(yè)——坦克、飛機、武器彈藥及軍事裝備的生產(chǎn)占了絕大的比重。而這種軍工業(yè)的基地應(yīng)該是封閉的、絕密的，斯大林當時認為與西方的戰(zhàn)爭盡管不可避免，但是蘇聯(lián)足以捍衛(wèi)西部邊界安全，因此他決策發(fā)展軍工企業(yè)的最佳地區(qū)就是始自亞速海、從頓涅茨克地區(qū)向北延伸至莫斯科的這條中軸線的沿線地區(qū)，而頓涅茨克不僅有100多年的軍工發(fā)展史，而且又遠離西部邊界。斯大林更看重的是戰(zhàn)略方面的考量：頓涅茨克地區(qū)由于瀕臨亞速海，其保障亞速海的港口和通航以及作為黑海后盾的地位是無可替代的。因此，這條線成了蘇聯(lián)工業(yè)化的核心線，沿線地區(qū)成了被蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人確認為是萬無一失的安全地區(qū)。這一地區(qū)的大部分都在烏克蘭境內(nèi)，因此烏克蘭，尤其是位于烏克蘭東南部的頓涅茨克地區(qū)就成了斯大林決策“趕超英美”的試驗區(qū)、蘇聯(lián)的工業(yè)化基地及國家預(yù)算、國防經(jīng)費投入量最大的地區(qū)。

在蘇聯(lián)工業(yè)化時期，頓涅茨克和盧甘斯克發(fā)展成了一個龐大的工業(yè)基地——“頓巴斯”，而在它的發(fā)展進程中也增添了一系列新的因素。一是，國家的重點工程大都集中在了這一地區(qū)。頓巴斯所擁有的煉鋼軋鋼、機械制造、機車制造、冶金、化工生產(chǎn)能力和潛力冠領(lǐng)全蘇聯(lián)，一系列“蘇聯(lián)第一”都是在這里被創(chuàng)造出來的，諸如“斯達漢諾夫運動”（蘇聯(lián)早期以采煤工人斯達漢諾夫的名字命名的社會主義勞動競賽）這樣的政治治理模式也是在這里誕生的。二是，擴大了能源工程的建設(shè)。在這一地區(qū)水電站、火力發(fā)電站和核電站相繼大批量、大面積地建成，煤炭儲量的豐富、水利資源的豐沛使這里成為無能源后顧之憂的地區(qū)。三是，頓巴斯的高速軍工業(yè)化與它北面相連的哈爾科夫的核能研究和利用緊密地結(jié)合在了一起，哈爾科夫在蘇聯(lián)首屈一指的技術(shù)設(shè)計力量和精英人才（先進技術(shù)、核能、航空航天）使頓巴斯工業(yè)不斷發(fā)展和壯大。四是，第聶伯河水利工程的建設(shè)和通往俄羅斯北部地區(qū)大鐵路的建設(shè)更讓頓巴斯充滿似乎是不衰的前景和潛力。最后一點是，頓巴斯的軍工企業(yè)成了絕對的國防重地，成了閑人不得入內(nèi)的禁地，以至于最機密的航空航天研究和具體的實施都是首先從包括頓巴斯在內(nèi)的烏克蘭東南部開始的。

蘇聯(lián)時期頓巴斯工業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展還有一個特點，那就是頓巴斯地區(qū)的一切投資都被列入蘇聯(lián)國家預(yù)算，一切收益也直接上繳國庫，頓巴斯在地理上所屬的烏克蘭蘇維埃社會主義共和國對此無權(quán)過問和支配。因此，在頓巴斯人的眼里，一切都取決于莫斯科，一切都服從于蘇聯(lián)中央政府，一切都依賴于斯大林等最高決策人物，一切都不需要經(jīng)過烏克蘭地方政府來處理。所以，對于頓巴斯的行政當局和絕大多數(shù)俄羅斯居民來說，他們不屬于烏克蘭蘇維埃社會主義共和國，而是歸蘇聯(lián)中央政府直接管轄。

頓巴斯的“俄羅斯化”進程

除了蘇聯(lián)體制和政策的因素外，對頓巴斯俄羅斯人的意識形態(tài)產(chǎn)生重大影響的還有這里工業(yè)發(fā)展的固定模式——國防工業(yè)的優(yōu)先化和軍工業(yè)的絕對化。頓巴斯的俄羅斯人對槍支機械的制造從小就耳濡目染，從小就會弄槍弄炮，制造、使用和維修武器成為家常便飯，甚至使用最新式的飛機和武器也不在話下。因此，頓巴斯俄羅斯人相信強力，崇尚強權(quán)，絕對依賴莫斯科，在困境中總是向俄羅斯發(fā)出呼吁，把渴求走出困境的希望與支持寄托于莫斯科，因為在他們自身的歷史中從來就沒有離開過這個“祖國”。歷史上，這一地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過“背離”烏克蘭、面向莫斯科、尋求俄羅斯保護的“獨立共和國”，所以，烏克蘭危機中自行宣布“獨立”的盧甘斯克共和國和頓涅茨克共和國實際上是歷史在今天的延續(xù)和重演。而這種對俄羅斯思想上的依賴從另一個方面決定了俄羅斯對頓巴斯不可舍棄的立場和決策。

造成俄羅斯對頓巴斯難以割舍的另一個原因是統(tǒng)治者和領(lǐng)導(dǎo)人的因素。無論是沙俄時期的葉卡捷琳娜二世和亞歷山大二世，還是蘇聯(lián)時期的多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人，都對頓巴斯有著割舍不斷的情結(jié)。十月革命后，列寧和托洛茨基就曾把拯救頓涅茨克作為拯救蘇維埃俄國的核心措施，斯大林曾以“烏克蘭勞動軍事委員會主席”的身份，以極大的力量深刻影響了頓涅茨克地區(qū)的發(fā)展和人員安排。而赫魯曉夫則起步于頓涅茨克，發(fā)跡于烏克蘭。在蘇聯(lián)近70年的歷史進程中，從頓涅茨克進入中央政府、國家安全系統(tǒng)等決策機構(gòu)的干部以及從莫斯科派往頓涅茨克的俄羅斯人都多得難以計數(shù)。這些人的政治軌跡對頓涅茨克的命運形成了無可估量的影響，他們把“蘇聯(lián)就是祖國”這個概念深化到了幾乎每個頓涅茨克人的思維里，并貫徹到了政府實施的所有措施和進程中。

如果從政治、社會發(fā)展的進程來看，從葉卡捷琳娜二世統(tǒng)治時期到蘇聯(lián)解體，頓巴斯發(fā)展的一個總脈絡(luò)就是不斷深入的“俄羅斯化”。一是，人口的“俄羅斯化”。頓涅茨克的發(fā)展是以“遷移俄羅斯居民的開發(fā)”為肇始的。俄羅斯居民的日益增多并成為該地區(qū)的主要居民是蘇聯(lián)中央政府不變的決策和社會發(fā)展進程中不爭的事實。二是，信仰的“俄羅斯化”。東正教逐漸成為當?shù)鼐用竦闹饕诮绦叛?，隨處可見的東正教堂便是例證。對其他信仰的排斥是與對其他居民的不同等政策相伴相生的。三是，人的意識的“俄羅斯化”。頓巴斯的居民，無論是占多數(shù)的俄羅斯人還是居少數(shù)的烏克蘭人或其他民族的人，大多對沙皇俄國和蘇聯(lián)有著歸屬感和認同感，這便決定了頓巴斯難以脫離俄羅斯的歷史和現(xiàn)實。

由頓涅茨克和盧甘斯克組成的頓巴斯是蘇聯(lián)的寶地。蘇聯(lián)政府在這里投入的錢財、收獲的成功與希望難以用數(shù)字計算。蘇聯(lián)解體后，頓巴斯工礦區(qū)成了蘇聯(lián)的遺產(chǎn)，這筆遺產(chǎn)不僅意味著財富，還有實力。誰會心甘情愿放棄這筆遺產(chǎn)？誰會甘心自己的投資付之東流或為他人所擁有？更重要的是，誰能夠放棄這種實力，放棄這個具有戰(zhàn)略意義、保證俄羅斯黑海地位的亞速海地區(qū)？烏克蘭與俄羅斯有同樣的考量和堅持。如今，在俄羅斯“收回”克里米亞之后，頓巴斯演變成了俄羅斯和烏克蘭對蘇聯(lián)遺產(chǎn)爭奪最激烈的地區(qū)，成為兩者都決不會舍棄的掌控亞速海進而保障黑海安全和發(fā)揮重大戰(zhàn)略意義的“戰(zhàn)區(qū)”。

目前，俄羅斯不僅難以讓出對頓巴斯的實際控制權(quán)，并且還在以各種方式擴大這種實際控制權(quán)。而烏克蘭雖然策劃“把克里米亞出租給俄羅斯以換取俄羅斯確認烏克蘭對頓巴斯的控制權(quán)”，但是這一方案具有極大的矛盾性和不穩(wěn)定性，并且也是俄羅斯難以接受的方案?？梢灶A(yù)測的是，頓巴斯風(fēng)云再起是個不變的常態(tài)。

（作者為中國社科院世界歷史所研究員）