摘 要：發(fā)展中大國的要素稟賦存在顯著差異，由此形成的不同的空間結(jié)構(gòu)：多元結(jié)構(gòu)、圈層結(jié)構(gòu)、梯度結(jié)構(gòu)等，并呈現(xiàn)出非均衡性、適應(yīng)性等特征，導(dǎo)致發(fā)展中大國的產(chǎn)業(yè)布局模式表現(xiàn)出三種模式：以資源為依托的產(chǎn)業(yè)鏈條型布局模式、以政策誘導(dǎo)為依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)型布局模式及以市場引導(dǎo)依托的產(chǎn)業(yè)集聚型布局模式。不同的產(chǎn)業(yè)布局模式?jīng)Q定不同的經(jīng)濟布局模式，發(fā)展中大國應(yīng)根據(jù)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)合理選擇并適時促進經(jīng)濟布局模式的調(diào)整和升級。

關(guān)鍵詞：發(fā)展中大國；結(jié)構(gòu)主義；產(chǎn)業(yè)布局；經(jīng)濟布局

作者簡介：生延超，湖南商學(xué)院旅游管理學(xué)院教授，經(jīng)濟學(xué)博士（湖南 長沙 410205）

發(fā)展中大國的崛起深刻影響著世界政治經(jīng)濟格局，近些年人們對發(fā)展中大國的討論熱度不減?；跉W陽峣（2010）關(guān)于發(fā)展中大國幅員遼闊、人口眾多、資源豐富、市場潛力巨大的特征分析，本文以中國、印度、巴西、俄羅斯四個代表性國家作為研究對象，探討關(guān)于發(fā)展中大國的空間結(jié)構(gòu)是如何決定產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟布局的，分析發(fā)展中大國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局模式和經(jīng)濟布局模式。

一、結(jié)構(gòu)主義視角的區(qū)域空間差異

結(jié)構(gòu)主義主張以整體系統(tǒng)的視角觀察社會，通過探求經(jīng)濟社會整體各部分因素間的關(guān)系來分析和解釋客觀經(jīng)濟社會。從方法論上，結(jié)構(gòu)主義是向經(jīng)驗主義和實證主義的假定進行挑戰(zhàn)的一種研究方法，其主要特征是把考察對象當(dāng)作一種“體系”，即考察一個整體的各個部分間的相互聯(lián)系，而不是孤立地研究各個部分，從更特殊的意義上說，結(jié)構(gòu)主義主張存在著不可能觀察到但可能產(chǎn)生觀察到的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的一組社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)？譺？訛。發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)是結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟理論產(chǎn)生、發(fā)展與演化的溫床。隨著發(fā)展中大國經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)構(gòu)主義逐漸成為顯學(xué)，成為探討發(fā)展中大國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)分析框架。

發(fā)展中大國初始要素稟賦、制度條件及發(fā)展基礎(chǔ)不同，其在勞動力供應(yīng)、資本存量和前沿技術(shù)等方面存在著巨大的空間差異，不能用發(fā)達經(jīng)濟體的理論框架來解釋這些欠發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展過程？譼？訛（Lewis，1954），這是以Lewis為代表的早期結(jié)構(gòu)主義者，研究欠發(fā)達國家發(fā)展問題時重要的邏輯起點和前提假設(shè)，這個起點實際上就是要關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟的空間要素。隨后，一些新古典區(qū)域均衡理論學(xué)者，如North（1953）等提出，在欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化過程中，不能片面地強調(diào)工業(yè)化而忽視地區(qū)之間、部門之間的空間差異，因此，必須要把技術(shù)因素和空間要素納入統(tǒng)一的分析框架里？譽？訛。可見，早期的結(jié)構(gòu)主義學(xué)者與新古典區(qū)域均衡發(fā)展理論的核心是一致的，經(jīng)濟發(fā)展并非邊際增量的問題，而是一個結(jié)構(gòu)變動和全面增長的問題？譾？訛（Singer，1950），這里的結(jié)構(gòu)變動一個非常重要的方面就是空間結(jié)構(gòu)的變動。如果沒有結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，中國、俄羅斯、巴西和印度這些發(fā)展中大國持續(xù)的經(jīng)濟增長將不可能實現(xiàn)？譿？訛（Kuznets，1966）。可以說早期的結(jié)構(gòu)主義學(xué)者注意到空間結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致的區(qū)域經(jīng)濟差異，但這個時期的結(jié)構(gòu)主義學(xué)者依然強調(diào)欠發(fā)達國家對發(fā)達國家的依附性，認為欠發(fā)達國家存在市場缺失和結(jié)構(gòu)剛性的缺陷，市場機制不能幫助區(qū)域之間形成最適度完全競爭經(jīng)濟的各種信號？讀？訛，市場失靈使發(fā)展中國家的經(jīng)濟普遍存在持續(xù)的空間失衡狀態(tài)？讁？訛。因此，結(jié)構(gòu)主義理論與方法彌補了新古典主義范式的某些不足，提倡的政府干預(yù)與進口替代戰(zhàn)略給發(fā)展中國家的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，使很多發(fā)展中國家在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展。但對于發(fā)展中大國而言，由于國土規(guī)模巨大、區(qū)位差異明顯，單純的進口替代戰(zhàn)略，有助于短期內(nèi)區(qū)域增長極的培育和特定優(yōu)勢區(qū)域的快速發(fā)展，但無法有效實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，并且由于可動用的資源有限，單純靠政府干預(yù)，也會形成新的結(jié)構(gòu)性差異，在某種程度上還有可能拉大區(qū)域之間的經(jīng)濟社會差異，加大貧富差距，21世紀(jì)初中國、印度等發(fā)展中大國區(qū)域經(jīng)濟失衡嚴(yán)重的現(xiàn)實，證明該理論在發(fā)展中大國有限的適用性？輥？輮？訛。

隨著傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)主義理論在指導(dǎo)發(fā)展中國家，尤其是如中國、印度等典型的發(fā)展中大國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中弊端日益凸顯，結(jié)構(gòu)主義學(xué)者逐漸意識到理論本身的缺陷。20世紀(jì)70年代中期和80年代，結(jié)構(gòu)主義開始與新自由主義相結(jié)合，新結(jié)構(gòu)主義形成。它基于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)理論的合理內(nèi)容？輥？輯？訛（Bielschowsky，2009），充分吸收新自由主義的精髓，反對結(jié)構(gòu)主義過分相信國家干預(yù)的作用，主張使用“一種選擇的、戰(zhàn)略性的、對市場起補充作用的新型國家干預(yù)模式”？輥？輰？訛（Sunkel，1993），將市場機制與政府干預(yù)相統(tǒng)一。新結(jié)構(gòu)主義是對傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)主義與新自由主義的揚棄，強調(diào)技術(shù)進步對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用？輥？輱？訛（陳紅進，2015），它在中心—外圍結(jié)構(gòu)、新工業(yè)化道路、收入分配等方面為發(fā)展中國家的發(fā)展提供了理論支撐？輥？輲？訛（高鴻鷹，2011）。林毅夫（2010）認為新結(jié)構(gòu)主義的精髓在于它著眼于國內(nèi)，發(fā)掘自身優(yōu)勢。在他看來，一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)生于它的要素稟賦結(jié)構(gòu)，一國的要素稟賦決定了它的比較優(yōu)勢，從而決定了該國的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？輥？輳？訛。要素稟賦結(jié)構(gòu)在發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要的驅(qū)動作用？輥？輴？訛？輥？輵？訛。按照新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟學(xué)的邏輯，發(fā)展中大國只有基于自身特定的區(qū)域要素稟賦，才能選擇出區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育出區(qū)域內(nèi)生能力，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，或者更為直接一點，發(fā)展中大國必須基于空間結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實，選擇適合自身資源稟賦優(yōu)勢的經(jīng)濟布局模式?？梢姡陆Y(jié)構(gòu)主義既是發(fā)展中大國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇和產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是發(fā)展中大國區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局模式和經(jīng)濟布局模式的一個理論支撐。

二、空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展中大國區(qū)域經(jīng)濟布局

經(jīng)濟布局實際上是社會生產(chǎn)力的空間分布形式，而生產(chǎn)力布局是一個多層次、經(jīng)緯交織的多維網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它主要分析資源與區(qū)域經(jīng)濟要素分布、流動與空間聚合，研究區(qū)域的結(jié)構(gòu)、差異、耦合和區(qū)域關(guān)聯(lián)。從構(gòu)成的角度來看，生產(chǎn)力布局包括產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域布局。其中，產(chǎn)業(yè)布局主要分析各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)布局的特點與配置等方面內(nèi)容；區(qū)域布局則著重分析在特定地域空間，各部門集聚形成規(guī)模不等、類型不同地域經(jīng)濟綜合體，以及區(qū)域間的競爭與聯(lián)合？輥？輶？訛。當(dāng)然，經(jīng)濟布局作為經(jīng)濟發(fā)展的空間形式，它的發(fā)展演變與區(qū)域自然資源、知識與智力資源、生產(chǎn)技術(shù)和社會經(jīng)濟（包括歷史發(fā)展、經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、政策變化等）等諸因素有著密切關(guān)系？輥？輷？訛。按照新結(jié)構(gòu)主義學(xué)派的觀點，要素稟賦、產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟布局三者之間形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中點、線、面的邏輯結(jié)構(gòu)，要素稟賦結(jié)構(gòu)決定著產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域布局，并最終決定區(qū)域經(jīng)濟布局。

其實不僅僅是新結(jié)構(gòu)主義理論，而且無論是早期的空間結(jié)構(gòu)理論（杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論、韋伯的工業(yè)區(qū)位論、克里斯塔勒的中心地理論等），還是現(xiàn)代的空間結(jié)構(gòu)理論，都已經(jīng)認識到區(qū)域經(jīng)濟差異的現(xiàn)實才是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯起點。而且現(xiàn)代空間結(jié)構(gòu)理論進一步提出，要特別注重區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的五大要素：節(jié)點、通道、流、網(wǎng)絡(luò)和等級體系，以及在其要素基礎(chǔ)上形成的地域組合特征和演變規(guī)律？輦？輮？訛，它是社會經(jīng)濟客體在空間中的位置關(guān)系、聚集程度以及通過線狀、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施而發(fā)生交互作用的方向和強度？輦？輯？訛。當(dāng)然，在區(qū)域形成發(fā)展的不同階段，區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟各組成部分的空間分布關(guān)系、產(chǎn)業(yè)集聚程度、部門間疏密關(guān)系及其組合形式都存在著差異，這就會形成不同的空間結(jié)構(gòu)特征?？梢?，區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型、經(jīng)濟控制力等在一定地域空間的綜合反映，它決定著區(qū)域生產(chǎn)要素在空間上的有機組合和經(jīng)濟發(fā)展要素在空間結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化配置與安排。區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成、演變及特征，都會對經(jīng)濟布局產(chǎn)生重大影響，甚至是決定著經(jīng)濟布局的走向？輦？輰？訛。

1. 發(fā)展中大國的空間結(jié)構(gòu)

發(fā)展中大國由于其國土規(guī)模、地理區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展程度等決定了其要素稟賦存在顯著差異，不同的土地、勞動力、資本、市場、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等要素配置和組合形成了不同的要素稟賦結(jié)構(gòu)；而不同的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定和造就了發(fā)展中大國不同的空間結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)為多元結(jié)構(gòu)、圈層結(jié)構(gòu)、梯度結(jié)構(gòu)等。

（1）多元結(jié)構(gòu)。所謂“多元結(jié)構(gòu)”主要指發(fā)展中大國在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和工業(yè)化過程中，經(jīng)濟體系中不同性質(zhì)的制度、技術(shù)、機制等的并存，使部門間生產(chǎn)函數(shù)與勞動生產(chǎn)率的差異、區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡等原因?qū)е碌慕?jīng)濟性多極分化現(xiàn)象？輦？輱？訛。從現(xiàn)實考察，多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成，是與發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展初期實施的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、人口遷移政策及經(jīng)濟啟動的各項初始條件（包括歷史、文化、體制背景等）密不可分的，在一定意義上具有必然性。主要表現(xiàn)為地區(qū)的多元結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟的多元結(jié)構(gòu)、技術(shù)的多元結(jié)構(gòu)等。就發(fā)展中的大國而言，其國土面積廣大、地理位置差異、自然資源分布不均等因素易造成生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的空間差異，加之發(fā)展中大國對經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求，長期實施特定經(jīng)濟發(fā)展和扶持戰(zhàn)略以及城鄉(xiāng)分割制度，多元結(jié)構(gòu)的推行在經(jīng)濟發(fā)展初期發(fā)揮了集中配置資源有效促進發(fā)展的作用，但隨著多元結(jié)構(gòu)的進一步推進，其逐漸成為社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革、區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸。

以城鄉(xiāng)多元結(jié)構(gòu)為例，在新中國成立初期實行的以農(nóng)促工和戶籍制度改革，加大了城鄉(xiāng)多元結(jié)構(gòu)差距，促進了城市工業(yè)大發(fā)展，加速了城市化進程，2014年的城鎮(zhèn)化率為54.77%，較2000年的36.22%有較大提升，但同時也造成中國居民的基尼系數(shù)從2000年的0.408 9上升到2014年的0.469，貧富差距日益拉大。同樣，印度的城鄉(xiāng)多元結(jié)構(gòu)也非常明顯，而且2014年印度的城鎮(zhèn)化率僅為32.37%，仍處在中國2000年的水平（見表1）。多元結(jié)構(gòu)的一個直接表現(xiàn)就是發(fā)展中大國均存在嚴(yán)重的貧富差距，以印度為例，基尼系數(shù)從2009年的0.339擴大到2011年的0.490，其他發(fā)展中大國如中國、巴西的基尼系數(shù)近年來雖有所下降，但普遍處于0.4～0.5的收入差距較大階段。以城市貧困人口為例，2001年印度全國城市貧民窟人口為7 526萬人，2011年達9 306萬人，10年間增加1 780萬人。

（2）圈層結(jié)構(gòu)。圈層結(jié)構(gòu)源于杜能提出的“杜能圈”，杜能認為區(qū)域是以城市為中心，以同心圓狀的空間分布為特征向外擴展。根據(jù)比較優(yōu)勢理論，具有比較優(yōu)勢的中心地區(qū)可集中稟賦資源，促進產(chǎn)業(yè)在此集聚，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，隨著中心地區(qū)的形成，產(chǎn)業(yè)集聚不斷增強，當(dāng)極化效應(yīng)小于擴散效應(yīng)，說明中心地區(qū)日趨飽和，中心地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚變得外部不經(jīng)濟。這時中心地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開始尋求擴張。而此時產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移實際上就決定了層級結(jié)構(gòu)的形成。事實上，圈層結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、居民點空間分布等經(jīng)濟景觀由中心到外圍的逐漸分化，它們之間呈現(xiàn)明顯的空間層次性。這種層次性大致可以分為三個圈層：內(nèi)圈層、中圈層、外圈層。其中內(nèi)圈層以第三產(chǎn)業(yè)為主，區(qū)內(nèi)人口密度大以及房屋密集且建筑物高；中圈層人口密度較小，建筑較為稀疏，主要以第二產(chǎn)業(yè)為主，城郊農(nóng)業(yè)較為發(fā)達；外圈層主要以農(nóng)業(yè)為主，它一般是城市的水資源供給場所、休閑娛樂之地。外圈層中有可能產(chǎn)生衛(wèi)星城、“飛地”等，它們往往承擔(dān)并發(fā)揮著城市的功能。圈層結(jié)構(gòu)已被廣泛地應(yīng)用于不同類型、不同性質(zhì)、不同層次的空間規(guī)劃實踐。在整個圈層經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的成長周期中，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)品間分工促使圈層經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部的層級之間形成復(fù)雜的多維聯(lián)系，這種復(fù)雜的多維聯(lián)系體現(xiàn)了城市群之間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性和層次分異性。

發(fā)展中大國由于經(jīng)濟要素的空間布局不同，加上政策上的刺激，使得圈層結(jié)構(gòu)表現(xiàn)非常明顯。在中國，影響比較大的是長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟圈等，它們均是以一個或幾個特大城市為中心，通過大城市的輻射帶動作用于周邊中小城市，形成一個個具有區(qū)域特色的經(jīng)濟圈層結(jié)構(gòu)。以長江三角洲為例，作為國際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟和航運四個中心城市的上海，是該區(qū)域的經(jīng)濟文化核心，其對周邊地區(qū)的技術(shù)、資本、勞動力等產(chǎn)生很大的吸引力，形成了第一圈層，即核心區(qū)域，據(jù)不完全統(tǒng)計，江蘇和浙江兩地流入上海的資金總量在5 000億左右，作為核心層的上海，在產(chǎn)業(yè)上主要是以服務(wù)業(yè)為主，其金融、貿(mào)易、航運、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在國際上有著較大的影響力；處于第二層次的南京和杭州，擁有優(yōu)越的地理區(qū)位和便利的交通條件，成為第二圈層，產(chǎn)業(yè)主要是以工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，成為長三角區(qū)域的重要支撐；作為長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達的城市蘇州、常州、無錫、臺州及寧波等成為第三個層次；而南通、泰州、揚州、湖州、紹興等區(qū)域，則是長三角區(qū)域的第四圈層。這些不同的圈層，目標(biāo)定位和產(chǎn)業(yè)布局都不同，共同維系著一個龐大的區(qū)域經(jīng)濟共同體。

（3）梯度結(jié)構(gòu)。梯度結(jié)構(gòu)來源于梯度推移理論，該理論強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟層次的差異性，認為各個國家或地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展是不平衡的，實際上已經(jīng)形成了一種經(jīng)濟技術(shù)推移梯度；若區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)存在勢差，就存在技術(shù)經(jīng)濟推移的動力，就有可能形成工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)力布局推移。根據(jù)生產(chǎn)力梯度推移原則，生產(chǎn)力的空間推移是從高梯度向低梯度轉(zhuǎn)移，高梯度地區(qū)優(yōu)先采用和發(fā)展先進技術(shù)，然后再逐步向低梯度地區(qū)過渡。作為梯度推移理論的一種延伸，梯度結(jié)構(gòu)也是多元結(jié)構(gòu)的具體表現(xiàn)，只不過梯度結(jié)構(gòu)更強調(diào)區(qū)域差異，強調(diào)由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等級差異而形成的一種經(jīng)濟形態(tài)。更具體一點，梯度結(jié)構(gòu)的形成實質(zhì)是技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布與成長的差異所致。

以金磚國家為主的發(fā)展中大國，其空間結(jié)構(gòu)均存在明顯的經(jīng)濟技術(shù)梯度。中國在1987年的“七五計劃”中根據(jù)區(qū)域要素分布以及經(jīng)濟發(fā)展程度，將全國分為“三大經(jīng)濟地帶”，這種劃分以及后來政策的強化，使得中國在東、中、西三大地帶上存在著巨大的梯度差異，東部地區(qū)是高端產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中心地，中西部雖可利用自身要素稟賦優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)升級，但在未來很長一段時間內(nèi)仍是承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重鎮(zhèn)。從2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值占比亦能看出這些區(qū)域間的梯度差異，東中西部國土面積占比為1：1.99：7.53，但GDP占全國比重則為2.56：1.44：1，西部領(lǐng)土面積是東部的7.53倍，GDP卻不足東部的40%。巴西同樣存在著嚴(yán)重的梯度差異，就其經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，全國可以分為北部、中西部、南部、東北部、東南部五個地帶，2014年，東南部GDP占比為全國的一半以上，南北差距極大。俄羅斯的經(jīng)濟活動主要集中在歐洲板塊，經(jīng)濟總量的4/5集中在其西部，而遠東地區(qū)人口稀少，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，形成了嚴(yán)重的梯度結(jié)構(gòu)（見表2）。

不管是多元結(jié)構(gòu)還是圈層結(jié)構(gòu)抑或是梯度結(jié)構(gòu)，都有著共同的表現(xiàn)，這些表現(xiàn)可以歸結(jié)為三個方面：一是非均衡性，發(fā)展中大國國土面積廣大，地理區(qū)位、自然資源、人口規(guī)模和分布情況、歷史基礎(chǔ)等存在差異，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一，從而體現(xiàn)大國空間結(jié)構(gòu)的非均衡性，多元結(jié)構(gòu)就是典型依據(jù)區(qū)域非均衡發(fā)展為核心而形成的；二是適應(yīng)性，即空間結(jié)構(gòu)體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的差異性和發(fā)展程度的層次性，為區(qū)域空間結(jié)構(gòu)帶來更多的可能性發(fā)展空間，這種多元特征能夠適應(yīng)不同發(fā)展模式的需求，從而形成一種適應(yīng)性優(yōu)勢；三是開放性，各種區(qū)域經(jīng)濟體的興起，零關(guān)稅、貿(mào)易自由化使得要素流動成本降低，速度加快，發(fā)展中大國為應(yīng)對激烈的國際競爭，實現(xiàn)經(jīng)濟趕超，紛紛加強國內(nèi)區(qū)域之間以及國家間的開放度，跨區(qū)域跨國家空間結(jié)構(gòu)也成為當(dāng)下經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的一大特色。譬如“金磚四國”之間加強經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，中俄絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)、中巴經(jīng)濟走廊的確定等均是大國空間結(jié)構(gòu)開放性的表現(xiàn)。

2. 發(fā)展中大國的空間結(jié)構(gòu)決定著區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域經(jīng)濟布局

發(fā)展中大國不同的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間必須按一定比例發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間相互影響、相互滲透，組合成一個空間系統(tǒng)，其要素稟賦之間的不同結(jié)合形成了產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)，并促成產(chǎn)業(yè)布局的形成。而每一個區(qū)域又是一個開放系統(tǒng)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域之間都在不斷進行物質(zhì)能量和信息的交換，從而形成一個更大的空間系統(tǒng)——區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，而區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適時變換與升級，都要求區(qū)域經(jīng)濟布局的適時調(diào)整和升級，以適應(yīng)不斷變化的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

（1）發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的作用機理

發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局與升級。發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)是要素資源稟賦（產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成要素）在大國空間上的分布狀況，體現(xiàn)出以地理空間為載體的區(qū)位關(guān)系和空間組織形態(tài)，決定了產(chǎn)業(yè)的分布特征和生產(chǎn)效率。發(fā)展中大國的空間結(jié)構(gòu)所表現(xiàn)的多元、圈層及梯度結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是大國空間結(jié)構(gòu)在規(guī)模結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)及職能結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)形式。而空間結(jié)構(gòu)不僅與區(qū)域經(jīng)濟布局有著密切的互動關(guān)系，更為重要的是，它通過規(guī)模、地域及職能結(jié)構(gòu)三個方面決定著區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，進而決定區(qū)域經(jīng)濟布局。

首先，發(fā)展中大國規(guī)模結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)數(shù)量及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)域空間結(jié)構(gòu)在規(guī)模結(jié)構(gòu)方面具體體現(xiàn)在區(qū)域空間內(nèi)人口、資源數(shù)量和城市化水平，發(fā)展中大國幅員遼闊、人口眾多、資源豐富、市場潛力巨大是其主要特征，一方面，發(fā)展中大國自然要素稟賦豐富且種類不一，人口眾多且人力資本豐富，若在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)資源有效配置和組合，有助于促進新興產(chǎn)業(yè)的興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，為產(chǎn)業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升提供了可能的條件；另一方面，人口眾多、市場潛在需求、城市化水平的提升導(dǎo)致需求層次的變更，滿足人們物質(zhì)和精神生活的高層次需求品的出現(xiàn)，也為產(chǎn)業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。

其次，發(fā)展中大國空間地域結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)水平的提升。地域結(jié)構(gòu)反映了發(fā)展中大國不同層次區(qū)域的分布狀況、集聚分散狀況、發(fā)展軸線等。隨著空間結(jié)構(gòu)的演化，區(qū)域內(nèi)城市規(guī)模不斷增長，城市化過程使得城市不斷向農(nóng)村發(fā)展，人口、資本、技術(shù)等資源不斷由農(nóng)村向城市聚集，城市—農(nóng)村地域結(jié)構(gòu)對于農(nóng)村的好處在于擴散效應(yīng)的存在使得市郊服務(wù)業(yè)及農(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到一定程度的提升，對于城市的好處在于極化效應(yīng)的存在使得資本、技術(shù)、人力等集聚，從而促進產(chǎn)業(yè)在此集聚，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)水平。

再次，發(fā)展中大國空間職能結(jié)構(gòu)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。發(fā)展中大國內(nèi)部空間的自然要素稟賦、地理區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展實力不盡相同，決定了各區(qū)域在發(fā)展中大國內(nèi)部承擔(dān)著不同的職能。依據(jù)比較優(yōu)勢理論，各區(qū)域一般利用區(qū)域具有比較優(yōu)勢的稟賦條件進行產(chǎn)業(yè)分工，除開一些配套本區(qū)域生產(chǎn)和生活的產(chǎn)業(yè)。大國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域往往是先進技術(shù)、密集資本和高質(zhì)量人才的聚集地，它會運用這些優(yōu)勢資源發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)等；經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域則根據(jù)自身的自然要素條件及已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展和強化某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特色，并不斷加強交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以實現(xiàn)在服務(wù)功能上的承上啟下，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達的配套聯(lián)系與發(fā)展。因此，在發(fā)展中大國內(nèi)部各區(qū)域應(yīng)開展有效的分工，才能最大程度規(guī)避不良競爭和諸侯經(jīng)濟，推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。

（2）發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟布局的作用機理

第一，發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)內(nèi)源性和外部性的互相轉(zhuǎn)化是區(qū)域經(jīng)濟布局調(diào)整和升級的動力。發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)的內(nèi)源性是由內(nèi)部的生產(chǎn)力諸多要素決定的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展水平等相互作用而形成的特性。其外部性是相對于內(nèi)源性而言的，存在于區(qū)域之外，但又沒有明確的界限，可以認為是更廣范圍內(nèi)的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)部性。發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)外部性內(nèi)部化是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)外部性對內(nèi)源性的同化，或是說內(nèi)源弱化、外部性強化的過程，具體表現(xiàn)為，在開放區(qū)域之間，某些優(yōu)于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)部性的外部性要素稟賦由區(qū)域外向區(qū)域內(nèi)滲透和轉(zhuǎn)移，在一定程度上可以優(yōu)化相對落后區(qū)域經(jīng)濟布局，促使區(qū)域要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等方面引起一系列帶動輻射效應(yīng)并產(chǎn)生積極變化，進而推動整個區(qū)域經(jīng)濟布局模式的升級。同樣，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)源性外部化是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)源性對外部性的同化，從而使區(qū)域外部空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，進而使本區(qū)域外的區(qū)域經(jīng)濟布局發(fā)生變化，同時也推動著經(jīng)濟布局模式的調(diào)整。

第二，區(qū)域內(nèi)要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)源性與外部性相互轉(zhuǎn)化的基本形式。由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素稟賦、產(chǎn)品、部門和產(chǎn)業(yè)均存在擴散效應(yīng)，兩個或兩個以上的要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會相互影響、相互貫通，當(dāng)這種影響累積到一定程度時，就會引起區(qū)域經(jīng)濟布局發(fā)生變化。區(qū)域內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級可以分為四種類型：一是資源互補式，二是產(chǎn)品互補式，三是產(chǎn)業(yè)互補式，四是城鄉(xiāng)功能互補式，這四種類型的區(qū)域要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和升級有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。資源互補是促成產(chǎn)業(yè)布局最基本的配置，當(dāng)資源互補積累到一定程度就會引發(fā)產(chǎn)品互補，進而引發(fā)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)升級的高級形式——產(chǎn)業(yè)互補和城鄉(xiāng)互補。區(qū)域經(jīng)濟布局也在區(qū)域內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級中得到調(diào)整和升級。

而區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度直接影響著區(qū)域經(jīng)濟布局模式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級也只是初級的資源互補、產(chǎn)品互補，經(jīng)濟布局模式大多也是與之相對應(yīng)的初級模式。而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級則多為高級的產(chǎn)業(yè)互補傳遞和城鎮(zhèn)功能互補式，以點及線，以線帶面，產(chǎn)業(yè)綜合體向產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶延伸，經(jīng)濟布局模式則為對應(yīng)的高級模式。因而，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是經(jīng)濟布局模式選擇的直接影響因素。

三、基于空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展中大國區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局模式

產(chǎn)業(yè)在一定的地域內(nèi)展開，依據(jù)地域的具體條件進行布局，其中地理位置、自然、經(jīng)濟、科技及社會政治等因素對產(chǎn)業(yè)布局具有重要影響。產(chǎn)業(yè)布局并非固定不變的，它的分布和組合形式隨社會經(jīng)濟的發(fā)展處于動態(tài)變化之中，因此，同一時期的不同地域和同一地域的不同發(fā)展階段由于具體情況不同，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局模式也存在差異。產(chǎn)業(yè)布局在早期強調(diào)自然因素的主導(dǎo)作用，但隨著全球化、工業(yè)化、信息化及科技革命的推動，自然因素的影響逐步弱化，技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、行政管理績效、人才供給狀況、地方文化氛圍等逐漸成為產(chǎn)業(yè)布局的重要考慮因素，產(chǎn)業(yè)布局模式由傳統(tǒng)的均質(zhì)、點軸、網(wǎng)絡(luò)等模式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。對于發(fā)展中大國而言，由于經(jīng)濟要素在地域上的差異性，空間結(jié)構(gòu)的非均衡性、多元性等特征，導(dǎo)致發(fā)展中大國的產(chǎn)業(yè)布局模式更為豐富和多樣化，主要表現(xiàn)出以下幾種模式：以資源為依托的產(chǎn)業(yè)鏈條型布局模式、政策誘導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)型布局模式及市場引導(dǎo)下自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集聚型布局模式。

1. 依托區(qū)域資源的產(chǎn)業(yè)鏈條模式

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)業(yè)各部門間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，依據(jù)特定邏輯和時空布局關(guān)系形成的鏈條式布局形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈條型布局模式是資源型城市和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，該模式強調(diào)在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展上下游加工業(yè)，建立資源深度加工和利用的產(chǎn)業(yè)鏈，來提高產(chǎn)品的加工深度，增加產(chǎn)品附加值與技術(shù)含量，發(fā)揮資源型產(chǎn)業(yè)集群的集約化生產(chǎn)效應(yīng)，以擺脫對資源的單純依賴，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。例如鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)、石化工業(yè)等資源型產(chǎn)業(yè)，上游建立資源的勘探開發(fā)、初加工等相關(guān)服務(wù)行業(yè)，下游建立鋼鐵、有色金屬、石化等原材料精細加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。所以，依托區(qū)域資源的產(chǎn)業(yè)鏈條模式是發(fā)展中大國多元結(jié)構(gòu)背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的必然選擇，正是發(fā)展中大國自然資源分布不均，使得生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在空間上表現(xiàn)出較大的差異，這就要求發(fā)展中大國在區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇上，必須考慮這種資源稟賦結(jié)構(gòu)，尤其是發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，更不能脫離資源稟賦現(xiàn)實。20世紀(jì)60年代三線建設(shè)形成的中西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)，在脫離政策扶持之后，背離資源稟賦基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)布局模式在20世紀(jì)90年代顯現(xiàn)出來的破產(chǎn)倒閉或蕭條就是明證?？梢哉f，資源型產(chǎn)業(yè)鏈描述的是從原材料到產(chǎn)品的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈升級模式可以分為：垂直一體化模式（企業(yè)向產(chǎn)業(yè)的上下游延伸）、橫向一體化模式（同類企業(yè)兼并或聯(lián)合）、斜向一體化模式（與本產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)進行一體化）及混合一體化模式（產(chǎn)業(yè)收縮或延伸，甚至產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)鏈）？輦？輲？訛。以資源為依托的產(chǎn)業(yè)鏈條型布局模式一方面通過內(nèi)涵式產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在核心資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，建立起資源深度加工和利用的產(chǎn)業(yè)群，解決資源型產(chǎn)業(yè)鏈過短的問題；另一方面采用外延式產(chǎn)業(yè)鏈延伸，拓展資源型產(chǎn)品線，發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)鏈過窄問題，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

由于發(fā)展中大國國土面積遼闊，資源總量大，種類齊全。在國土面積上，俄羅斯居世界第1位，中國、巴西、印度分別居世界第3、5、7位；資源總量上，俄羅斯占世界第2位，中國、印度、巴西分別占世界第3、8、9位。因此，依據(jù)比較優(yōu)勢原理，發(fā)展中大國按照資源的比較優(yōu)勢發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，故資源型產(chǎn)業(yè)的鏈條型布局模式在發(fā)展中大國應(yīng)用廣泛。例如2007年俄羅斯共出臺了65個相關(guān)政府令，通過提高關(guān)稅，限制資源出口和鼓勵在俄境內(nèi)發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，取得了良好的效果，使得俄羅斯依托傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢，在生物技術(shù)、制藥、汽車、電子技術(shù)、航空科工等都得到飛速的發(fā)展，取得了巨大的成績。同樣，巴西依托自身豐富的鐵礦石、鈾礦、鋁礬土和錳礦、森林、水力等礦產(chǎn)資源，形成了完備的鋼鐵、汽車、造船、石油、化工、冶金、飛機制造等工業(yè)體系，在世界市場上享有盛譽。

2. 區(qū)域政策引致的產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式

產(chǎn)業(yè)園區(qū)也是發(fā)展中大國一種常見的產(chǎn)業(yè)布局模式，它主要通過政府政策的引導(dǎo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，實現(xiàn)人才、資金、技術(shù)等資源共享，減少外部負效應(yīng)，創(chuàng)造聚集效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效益，形成相對獨立完整的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群的布局模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要有工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等形式，主要在城鄉(xiāng)結(jié)合部形成，按照發(fā)展中大國圈層結(jié)構(gòu)的說法，這一般是位于中圈層或者外圈層，人口密度相對較小，建筑密度相對稀疏，在發(fā)展初期主要以第二產(chǎn)業(yè)為主，尤其是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，希望通過這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的布局，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進而培育新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，也可能在外圈層采用“飛地”的方式，布局特色戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)城融合，培育出衛(wèi)星城，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。企業(yè)在園區(qū)內(nèi)可以共享基礎(chǔ)設(shè)施和各類服務(wù)，利用地理位置臨近降低相互間的物流和交易成本。該模式主要在政府的外力驅(qū)動下形成，離不開政府的引導(dǎo)，作為區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局的一種重要模式，產(chǎn)業(yè)園區(qū)由政府出面進行前期的政策引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過科學(xué)合理的戰(zhàn)略分析后，篩選出具有一定基礎(chǔ)和競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，通過一定的稅收優(yōu)惠或者相關(guān)政策優(yōu)惠，吸引適合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入園，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造集生產(chǎn)制造、研發(fā)辦公、綜合服務(wù)等于一體的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，繞著“產(chǎn)業(yè)微笑曲線”構(gòu)建價值一體化平臺，通過產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的匹配和互動，形成業(yè)態(tài)聚合、功能聚合和資源聚合，從而形成自身優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)和區(qū)域價值。

對發(fā)展中大國而言，采用該種布局模式可以集聚創(chuàng)新資源，提高資源綜合利用率，增加園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，它在發(fā)展中大國應(yīng)用較早，具有重要的意義。早在1991年，為促進軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印度建立了14個軟件技術(shù)園區(qū)，同時大力發(fā)展高新園區(qū)，實現(xiàn)特定產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。其中的班加羅爾就是典型的政府主導(dǎo)下的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在一系列高新園區(qū)的支撐下，印度從最初承接數(shù)據(jù)錄入等低附加值項目向高附加值、高技術(shù)含量的領(lǐng)域擴展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈的升級，也使軟件業(yè)成為印度經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，截至目前，印度軟件及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值已超過1 500億美元，在全球軟件外包產(chǎn)業(yè)中的份額達到60%以上，有6個城市入圍全球10大離岸外包目的地。在我國，1985年創(chuàng)辦第一個高新園區(qū)（深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），在1988年建立第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)）。截至2014年6月，共設(shè)立215個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36 409億元人民幣，工業(yè)增加值26 005億元。到2014年8月，國家高新區(qū)總數(shù)已達114家，遍布全國30個省、市、自治區(qū)?？梢钥闯觯a(chǎn)業(yè)園區(qū)型布局模式是發(fā)展中大國區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要模式。

3. 區(qū)域環(huán)境誘導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚模式

基于集聚區(qū)內(nèi)的歷史、文化、資源稟賦等因素，通過它們交互作用、共同促進而形成的產(chǎn)業(yè)空間布局，稱之為區(qū)域環(huán)境誘導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚，這種經(jīng)濟布局模式強調(diào)在特定的區(qū)域內(nèi)，上下游企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)業(yè)高密度聚集在一起，它不僅強調(diào)企業(yè)在地理上集中，更注重企業(yè)之間的本地聯(lián)系，這種聯(lián)系不僅是經(jīng)濟上的，還包括政治、社會、文化等各方面？輦？輳？訛。這種模式的形成原因比較復(fù)雜，有些是擁有先天的資源優(yōu)勢，有些是后天的人才帶動，或者是區(qū)域內(nèi)文化的根植性，很難單純用多元結(jié)構(gòu)還是圈層結(jié)構(gòu)，抑或是梯度結(jié)構(gòu)來解釋，但有一點是可以肯定的，這種模式中企業(yè)之間強調(diào)科學(xué)合理的分工，這種分工更多是技術(shù)層面的分工，也就是說集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)，在技術(shù)上形成了互補的梯度，這種梯度決定了大家在分工體系中的位置和利潤獲取的水平和層次，從這個意義上來講，產(chǎn)業(yè)集聚模式，既有著區(qū)域政策誘導(dǎo)，也有著技術(shù)的梯度，是兩種空間結(jié)構(gòu)結(jié)合導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)布局模式。在該模式中，集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)具有相同或相近的社會文化環(huán)境和制度環(huán)境，具有相同的價值觀和行為規(guī)范，他們通過高度專業(yè)化分工而結(jié)成一種長期的穩(wěn)定生產(chǎn)關(guān)系。企業(yè)在經(jīng)常的聯(lián)系、互動過程中，根植于互相熟悉的圈內(nèi)語言、背景知識和交易規(guī)則來采取各種經(jīng)濟行為。由于區(qū)域根植形成的產(chǎn)業(yè)集聚型布局模式是在地區(qū)自身發(fā)展而成的，因此它可以充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，吸引人口、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素集聚，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展到一定程度或者擁有一定的基礎(chǔ)后，政府可以仿效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法，一方面政府通過政策為聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠條件，不斷吸引產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)或者配套企業(yè)進入，以拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力，最終構(gòu)筑特色鮮明的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；另一方面，利用優(yōu)惠政策引導(dǎo)對聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展有重要影響的公共服務(wù)平臺，包括公共設(shè)施投資等加強建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，爭取在價值鏈分工中形成高地。

發(fā)展中大國具有典型的內(nèi)源性特征，可以依靠本國的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素推動特定區(qū)域工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。因此，自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集聚型布局模式在發(fā)展中大國具有廣闊的發(fā)展空間。例如印度形成以班加羅爾、欽奈和海德拉巴構(gòu)成的“金三角”地區(qū)，形成軟件產(chǎn)業(yè)的高度集聚區(qū)。我國“塊狀經(jīng)濟”也是這種模式的典型反映。據(jù)統(tǒng)計，浙江共計有52 個“塊狀經(jīng)濟”，其產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率達到30%以上，在全國532種主要工業(yè)產(chǎn)品中，浙江有56種以“塊狀經(jīng)濟”方式形成的產(chǎn)品居全國第一。其中，紹興成為全國產(chǎn)量最大、設(shè)備最先進、交易最活躍的化纖紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；溫州集聚了制鞋企業(yè)5 000多家，年產(chǎn)值和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別達250億元和150億元，產(chǎn)品市場份額占全國的20%以上；寧波鄞縣的服裝業(yè)、湖州織里的童裝業(yè)、海寧的皮革業(yè)、嘉善的木業(yè)、永康的五金業(yè)等，都是區(qū)域根植形成的產(chǎn)業(yè)集群型布局模式的典型。

四、基于空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展中大國區(qū)域經(jīng)濟布局模式

空間結(jié)構(gòu)側(cè)重于區(qū)域空間形成機制、分布特征的規(guī)律性分析，經(jīng)濟布局模式是對空間結(jié)構(gòu)規(guī)律的現(xiàn)實反映。由于區(qū)域發(fā)展階段差異，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)一個動態(tài)演化的過程，具有不同的發(fā)展形式；由于不同區(qū)域之間存在顯著差異性，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)也會呈現(xiàn)不同的發(fā)展形式。出于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的多元性、差異性和特殊性，不同區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，甚至是同一區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的不同演化階段，產(chǎn)業(yè)布局模式不盡相同，必然導(dǎo)致經(jīng)濟布局模式也不盡相同。應(yīng)根據(jù)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)合理選擇并適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局模式，進而促進經(jīng)濟布局模式的調(diào)整和升級，在目前，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)背景下產(chǎn)業(yè)布局決定的經(jīng)濟布局主要有以下三種模式：點軸式、網(wǎng)絡(luò)式和梯度均衡式。

1. 點軸式區(qū)域經(jīng)濟布局

由于空間巨大，資源分布極度不均衡，資源稟賦、地理基礎(chǔ)及經(jīng)濟發(fā)展階段的差異性較大，發(fā)展中大國很難采取全面均衡發(fā)展的經(jīng)濟布局模式，只能集中有限資源，實施重點突破。源于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)核心理論的增長極理論以及中心地理論認為，一個國家要實現(xiàn)平衡發(fā)展，必須在特定的地理空間上選擇增長極，通過一個或數(shù)個增長極逐漸向其他區(qū)域擴散，最終才能實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。依托該理論逐步形成了點軸式空間經(jīng)濟布局，正是發(fā)展中大國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)空間突破的有效路徑。在發(fā)展中大國，經(jīng)過生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，區(qū)域經(jīng)濟逐漸從勻質(zhì)分布狀態(tài)演變?yōu)榉蔷|(zhì)狀態(tài)，最終使生產(chǎn)資料向特定區(qū)域聚集，不斷促成點線和軸線的形成，最終擴展為中心和軸線系統(tǒng)。具體來說，點軸結(jié)構(gòu)中“點”是指區(qū)域發(fā)展中的具有一定資源優(yōu)勢的中心區(qū)域，“軸”是交通、通訊線、能源線和供排水線等連接起來的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束。點軸式區(qū)域經(jīng)濟布局實際上考慮到了發(fā)展中大國多元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實，正是國土面積廣大、地理位置差異、自然資源分布不均等因素易造成發(fā)展中大國空間結(jié)構(gòu)的非均衡性，限于人力資源、資金、技術(shù)等的制約，必須集中配置有限的資源，實現(xiàn)重點突破，于是，發(fā)展中國家會重點培育若干個增長極，但是作為空間廣袤的發(fā)展中大國，一兩個增長極的擴散作用和極化效應(yīng)肯定有限，因此空間中多個增長極的培育就勢在必行，通過點與點之間的聚集與擴散，最終形成系列點軸。點軸式經(jīng)濟布局要想發(fā)揮作用，實現(xiàn)未來的均衡發(fā)展，就必須發(fā)揮增長極的圈層結(jié)構(gòu)效應(yīng)，靠增長極的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)，使得要素在空間中優(yōu)化布置，實現(xiàn)小區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展。目前國內(nèi)眾多的區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實，如西安—寶雞為中心的關(guān)中發(fā)展戰(zhàn)略布局、成都—重慶為中心的川渝發(fā)展戰(zhàn)略布局等，都是典型的點軸式經(jīng)濟布局，既考慮了多元結(jié)構(gòu)現(xiàn)實，又考慮了圈層結(jié)構(gòu)的效應(yīng)。問題是，發(fā)展中大國如何選擇自己的增長極，培育自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這就必須依托區(qū)域資源，選擇有一定的資源稟賦優(yōu)勢，又便于構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)，也就是要選擇合適的產(chǎn)業(yè)布局，只有如此，才能如新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)設(shè)想的那樣，培育自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生能力。從這個意義上來講，點軸式區(qū)域經(jīng)濟布局實際上是區(qū)域資源的產(chǎn)業(yè)鏈條模式發(fā)展的結(jié)果。

點軸式經(jīng)濟布局模式可以通過增長極的極化效應(yīng)吸引資源向特定區(qū)域聚集，在聚集到一定程度后，增長極就形成了具有一定自我發(fā)展能力的區(qū)域經(jīng)濟中心，可以利用發(fā)展軸線，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟中心的擴散效應(yīng)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的空間協(xié)調(diào)發(fā)展。這種模式具有較強的生命力，被很多發(fā)展中大國認為是區(qū)域經(jīng)濟布局的有效模式，因而被許多國家認同和采用。當(dāng)然，在區(qū)域經(jīng)濟的不同發(fā)展階段，點軸式布局模式的內(nèi)在動力機制、具體結(jié)構(gòu)形式以及規(guī)模等級均會存在不同，也就是說在發(fā)展中大國不同地域、不同社會發(fā)展階段，點軸模式具有不同特征，它不是一成不變的，而是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展融入時代特色，這種特征體現(xiàn)為集聚與分異程度及社會經(jīng)濟客體間的相互作用等。點軸式經(jīng)濟布局的優(yōu)勢在于可實現(xiàn)地區(qū)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，形成有機統(tǒng)一的地域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，在發(fā)展中大國，若確立了區(qū)域范圍內(nèi)重點發(fā)展軸線，則可使全國戰(zhàn)略和地區(qū)戰(zhàn)略實現(xiàn)較好融合，使區(qū)內(nèi)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)有明確統(tǒng)一的地域開發(fā)方向，從而提高基本建設(shè)的投資效果和管理組織水平？輦？輴？訛。這一模式對我國國土開發(fā)、生產(chǎn)力布局提供了可操作的理論結(jié)構(gòu)，1987年，《全國國土總體規(guī)劃》試行，其中海岸地帶和沿江地帶（即“T”字形結(jié)構(gòu)）作為我國國土開發(fā)和經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略重點納入規(guī)劃中，點軸模式在我國得到較好的應(yīng)用，這種模式有力地促進了我國經(jīng)濟的高速增長和資金的有效利用?？梢哉f，點軸式經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)模式是發(fā)展中大國區(qū)域經(jīng)濟中較為普遍的一種空間結(jié)構(gòu)模式，當(dāng)經(jīng)濟水平發(fā)展到一定高度，它可發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式，其實就是點軸模式的延伸。

2. 網(wǎng)絡(luò)式區(qū)域經(jīng)濟布局

網(wǎng)絡(luò)式經(jīng)濟布局模式是點軸式經(jīng)濟布局模式發(fā)展的結(jié)果，網(wǎng)絡(luò)區(qū)域布局模式中的網(wǎng)絡(luò)是指一定區(qū)域內(nèi)點極之間及經(jīng)濟軸線之間的經(jīng)濟聯(lián)系并按照一定的經(jīng)濟技術(shù)規(guī)律經(jīng)緯交織而發(fā)展成的點、線、面于一體的經(jīng)濟系統(tǒng)。主要包括產(chǎn)品、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素流動網(wǎng)及交通通訊動力網(wǎng)等？輦？輵？訛。該模式主要出現(xiàn)在經(jīng)濟較發(fā)達階段，在“點—軸系統(tǒng)”開發(fā)導(dǎo)致過分集聚的情況下，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的集聚演化促使區(qū)域經(jīng)濟布局調(diào)整，隨著交通通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟趨向于分散化而形成網(wǎng)絡(luò)狀況？輦？輶？訛，網(wǎng)絡(luò)區(qū)域經(jīng)濟布局模式成為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的選擇。當(dāng)區(qū)域形成眾多經(jīng)濟增長極，區(qū)域內(nèi)交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施完備，增長極與增長極之間聯(lián)系愈加緊密時，點軸空間交互擴張，產(chǎn)業(yè)布局成網(wǎng)絡(luò)分布，區(qū)域經(jīng)濟呈全面發(fā)展態(tài)勢？輦？輷？訛。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)式區(qū)域經(jīng)濟布局模式也吸收了圈層結(jié)構(gòu)的精華，當(dāng)一定區(qū)域中若干個增長極建立起來以后，通過區(qū)域之間的交通網(wǎng)絡(luò)或者其他線條連接，進而形成不同的外圍戰(zhàn)略節(jié)點，形成梯度分明的圈層結(jié)構(gòu)。尤其值得肯定的是，在這些不同節(jié)點周圍，云集著不少區(qū)域政策誘導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)通過分工合作形成緊密的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，最終實現(xiàn)整個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。也就是說，在這種模式里，區(qū)域政策引致的產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，起到了很大的作用，形成經(jīng)濟布局模式中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中國的長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)均經(jīng)歷點軸模式向網(wǎng)絡(luò)模式發(fā)展演變的過程，從長三角地區(qū)來看，以上海、南京、杭州為中心，通過滬寧杭稠密的公路、鐵路網(wǎng)將蘇州、常州、無錫、湖州、嘉興、紹興等城市緊密聯(lián)系起來，同時長三角地區(qū)沿河靠海的地理區(qū)位優(yōu)勢使得該地區(qū)內(nèi)河航運和海洋運輸業(yè)非常發(fā)達，縱橫交錯的交通干線網(wǎng)溝通了長三角地區(qū)的聯(lián)系，在整個長三角地區(qū)資源和要素能夠自由流動。在這種模式中，各個核心節(jié)點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域經(jīng)濟布局中發(fā)揮了極其重要的作用，如上海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，已形成了“一區(qū)六園”的新格局，即漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、張江高科技園區(qū)、上海大學(xué)科技園區(qū)、中國紡織國際科技產(chǎn)業(yè)城、金橋現(xiàn)代科技園和嘉定民營技術(shù)密集區(qū)，已經(jīng)成為國內(nèi)重要的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的示范基地，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合綜合改革的先試先行基地，創(chuàng)新型人才、研發(fā)機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的集聚和輻射基地；南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量在國家級高新區(qū)中位居前列，已經(jīng)形成了軟件、生物醫(yī)藥、新能源新材料三大特色產(chǎn)業(yè)集群，在長三角產(chǎn)業(yè)格局中獨占鰲頭；杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也在國內(nèi)起引領(lǐng)示范的作用，通過這些中心節(jié)點城市的園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局模式，使得長三角地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，引領(lǐng)著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的方向。采用網(wǎng)絡(luò)區(qū)域經(jīng)濟布局模式，不僅可以統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源、要素、企業(yè)、部門等組合成具有不同層次、功能各異的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，促進頂級中心城市滬寧杭與次級中心城市（蘇州、無錫、常州等）互通有無、分工合作，同時促使長三角地區(qū)空間結(jié)構(gòu)發(fā)生重構(gòu)，推進了該地區(qū)一體化進程。這種模式在發(fā)展中大國均有運用，但主要集中在發(fā)展中大國經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)普遍不具備這種經(jīng)濟布局實力和經(jīng)濟發(fā)展。

3. 梯度均衡式區(qū)域經(jīng)濟布局

梯度均衡式經(jīng)濟布局源于區(qū)域均衡與非均衡理論，區(qū)域均衡理論注重公平，認為各個區(qū)域都實現(xiàn)增長才是真正的經(jīng)濟增長；區(qū)域非均衡理論注重效率，認為應(yīng)優(yōu)先發(fā)展具有示范效應(yīng)的部門、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，再帶動和推進其他部門、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的發(fā)展，也就是說梯度均衡式經(jīng)濟布局追求的是整個國家經(jīng)濟總體協(xié)調(diào)發(fā)展。對發(fā)展中大國而言，資源稟賦的空間差異巨大，很難在短時期內(nèi)進行全局性經(jīng)濟布局，必須根據(jù)實際情況，篩選出基礎(chǔ)扎實、特色鮮明的區(qū)域，培育適應(yīng)其要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)體系，通過調(diào)整各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，按最優(yōu)比例進行產(chǎn)業(yè)布局。最終，在全國范圍內(nèi)，按照總體協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略原則，布局針對性的增長極或者增長軸，選擇區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或是主導(dǎo)經(jīng)濟區(qū)，建立合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，為下一步區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在區(qū)域增長極或者增長軸線發(fā)展到一定程度后，充分利用區(qū)域空間相互作用，將區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流等相互連接、互通有無、相互帶動，通過這種區(qū)域相互作用，把國家層面上彼此分離的區(qū)域結(jié)合為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體，從而促成區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。梯度均衡式經(jīng)濟布局的實質(zhì)主要體現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)業(yè)布局的梯度均衡發(fā)展，二是創(chuàng)新活動（包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法等）等由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，三是企業(yè)生產(chǎn)活動的梯度均衡發(fā)展，這三種活動疊加在一起，能夠推動區(qū)域經(jīng)濟布局朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。當(dāng)然，在梯度經(jīng)濟布局模式里，要想讓不同區(qū)域的梯度縮小，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自動轉(zhuǎn)移還必須要借助區(qū)域環(huán)境的誘導(dǎo)，比如依托區(qū)域內(nèi)的歷史、文化、資源稟賦等因素，通過它們交互作用、共同促進而形成的產(chǎn)業(yè)空間布局和經(jīng)濟布局，這種模式更注重企業(yè)之間的本地聯(lián)系，這種聯(lián)系不僅是經(jīng)濟上的，還包括政治、社會、文化等，這種區(qū)域環(huán)境的誘導(dǎo)，可以是產(chǎn)業(yè)扶持政策，可以是技術(shù)引進政策，也可以是其他經(jīng)濟聯(lián)系，通過適應(yīng)性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，吸引人才、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素集聚，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

梯度均衡式經(jīng)濟布局模式一度成為發(fā)展中大國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃的主要理論依據(jù)，成為產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的理論依據(jù)之一。中國對東中西部實行的梯度經(jīng)濟布局戰(zhàn)略就是對這一經(jīng)濟布局模式的運用，優(yōu)先發(fā)展東部，當(dāng)東部經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，然后實行西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，最后是中部崛起戰(zhàn)略的提出，中國政府在注重經(jīng)濟發(fā)展效率的同時，也注重實現(xiàn)區(qū)域間的公平，最終實現(xiàn)先發(fā)區(qū)域的示范帶動效應(yīng)和科學(xué)合理的分工體系，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。同樣，巴西也是這一模式的忠實執(zhí)行者，基于沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟差異，巴西采取生產(chǎn)力布局內(nèi)地化布局戰(zhàn)略，出臺了諸多經(jīng)濟政策，鼓勵企業(yè)由發(fā)達沿海往內(nèi)地投資擴展，發(fā)達沿海往不發(fā)達沿海擴展，傳統(tǒng)作物種植區(qū)域往農(nóng)業(yè)新邊疆?dāng)U展，譬如巴西東北部地區(qū)開發(fā)管理局通過財稅刺激吸引各企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，并借助巴西東北部的經(jīng)濟與南方共同市場國家存在較大的互補性，以實現(xiàn)東北部經(jīng)濟發(fā)展，也是這一模式的實現(xiàn)。