李燕

摘要：1984年，上海成立了我國的第一家少年法庭，至此，我國少年法庭的試點工作正式開始?，F(xiàn)如今，已經(jīng)過去了30多年，少年法庭初具規(guī)模，在積累了豐富經(jīng)驗的同時也在學界引起了諸多討論。關于少年法庭是否具有存在的必要性以及應當如何發(fā)展都是今后理論界和實務界需要研究的重點問題，對此，文章將從我國少年法庭的現(xiàn)實情況出發(fā)，對少年法庭今后的發(fā)展提出個人建議。

關鍵詞：少年法庭；實踐與發(fā)展；未成年人權益

一、少年法庭存在的必要性

自上海建立起第一家少年法庭開始至今，全國已經(jīng)建立起了多個少年法庭，少年法庭是否有存在的必要性是理論界和實務界關注的焦點。少年法庭并非中國首創(chuàng)，在中國建立少年法庭之前，美國、英國、日本等國家便已經(jīng)建立了少年法庭。拋去其他因素，單就中國的實際情況而言，建立少年法庭非常具有必要性。首先，未成年人的思維模式與心智發(fā)展狀況與成年人不同。未成年人大多是生活在校園或者剛剛步入社會的人，他們與社會沒有過深的接觸，在行為處事和思考問題的方式上與成年人不同，如果照搬成年人的審判模式可能會造成不良影響，不利于對未成年人的保護；其次，由于家庭、社會等多方面的影響，青少年犯罪的數(shù)量不斷增多，根據(jù)中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料顯示，中國青少年犯罪總數(shù)占全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中14歲至18歲的未成年人犯罪占青少年犯罪總數(shù)的70%以上。由此可見，青少年犯罪問題需要受到重視，對于未成年犯罪案件的處理不僅要注重案件的審理，更要重視對未成年人的教育和感化，不能單純的套用成年人的審理模式，需要形成一套適合未成年人的、行之有效的審理辦法。

二、少年法庭的實踐

（一）少年法庭的受案范圍

少年法庭審理的當然是和未成年人有關的案件。從少年法庭最初的設立階段開始，少年法庭主要審理的是與未成年人有關的犯罪案件，其作用也就相當于刑庭。之所以會做出這樣的設置，主要是因為刑事案件的社會影響比較大，對未成年人的傷害更加嚴重，尤其是那些實施犯罪行為的未成年人，法院在懲罰其違法犯罪行為的同時，也要通過教化手段幫助未成年人改過自新，減少今后所可能產(chǎn)生的負面影響。隨著少年法庭的不斷深入探索，關于少年法庭的設立主要出現(xiàn)了兩種模式：一是傳統(tǒng)模式下的“刑事法庭”，主要負責審理與未成年人有關的刑事案件。另一種模式則極大的擴大了少年法庭的受案范圍，不僅要審理與未成年人有關的刑事案件，對于其他涉及到未成年人的民事案件、行政案件也要進行審理。例如，未成年人的撫養(yǎng)問題、探視權、繼承權等。目前第二種受案范圍非常之少，主要是以刑事審判為主。之所以會出現(xiàn)第二種模式的少年法庭是出于保護未成年人的目的，為了更有針對性、更廣泛的維護未成年人的合法權益。在一些民事的撫養(yǎng)、探視等糾紛中，由于未成年人的內心比較脆弱，還沒有形成固定的價值觀念，容易受到傷害，適用成年人的審理模式自然會產(chǎn)生一定的負面影響。就目前而言，大多數(shù)的少年法庭仍然以“少年犯罪+分擔刑庭”的模式為主，今后少年法庭的受案范圍仍將是討論的焦點。

（二）少年法庭的職能

就絕大多數(shù)少年法庭而言，主要審理的仍是刑事案件，從刑事審判來看，少年法庭的職能不僅包括對案件的審判，還包括教育功能。未成年人在還沒有形成穩(wěn)定的價值觀念之前，在思想和行為方式等方面可能會產(chǎn)生認識偏差，從而走向違法犯罪的道路。部分案件中的未成年人并沒有意識到自己的錯誤，如果能夠及時加以引導，改過的幾率很大。少年法庭最大的價值不在于對案件的審理，而是在于感受未成年人內心的真實想法，用真情和真心去感化他們，讓他們能夠真正認識自己的行為給社會造成的危害，從而真心改過，杜絕再次犯罪的可能性。這也是當初設立少年法庭的出發(fā)點，但是，在多年的探索和實踐中，由于多種因素的影響，一些少年法庭忽視了自身的教育職能，只是單純的對犯罪者進行懲罰，這固然有利于懲罰犯罪，但是難以使未成年犯罪者真正認識自己的錯誤。教育職能的喪失使得少年法庭沒有最大限度的發(fā)揮自身的價值，依然只是高高在上的“司法執(zhí)行者”，其所能發(fā)揮的社會效果有限。除此以外，也有一部分少年法庭過分重視教育功能而忽視了懲罰目的，這也是不可取的。筆者認為懲戒相結合才是少年法庭和正確職能。

（三）少年法庭法官的角色定位

從一般意義上來講，法官在整個審判活動中應當處于中立位置，原告與被告是訴訟中的雙方當事人，法官則要居中裁判。部分觀點認為，法官在這一過程中不應當摻雜過多的個人色彩，判決結果則來源于庭審過程。這種觀點是正確的，但是在少年法庭中，則需要做出相應的變通。毫無疑問，法官代表的是法律與正義，實現(xiàn)司法公正是法官一生的追求。但是在審判的過程中，法官決不能與人民群眾相分離，尤其是在少年法庭中，法官的角色具有多樣化的特點，不僅是法官，也扮演著老師、家長和社會幫教者等角色。既需要嚴肅公正，又需要富有愛心；既需要維護法律權威也要講求同情與道德，這是少年法庭對法官提出的特殊要求。在司法實踐中，少年法庭在審判過程中過分注重對案件的審理，在一定程度上忽視了法官的其他角色，從而限制了少年法庭作用的發(fā)揮，這也是少年法庭未來發(fā)展中需要注意的問題。

三、少年法庭未來的發(fā)展

在三十多年的實踐中，我國的少年法庭取得了重大的進展，在維護未成年人合法權益，教育和感化未成年人方面發(fā)揮了重大的作用。不可否認，少年法庭的存在有其價值和意義，理應在全國范圍內進行推廣，在少年法庭未來的發(fā)展過程中，筆者認為應當向著以下幾個方向發(fā)展。

（一）從少年法庭到少年法院

普遍意義上，少年法庭承擔的是刑事審判的職能，分擔刑庭部分功能的同時也加強了對未成年人的保護。筆者認為，對于一些涉及到未成年人利益的民事、行政案件，未成年人的合法權益也需要特別的保護，這能夠體現(xiàn)法律的價值和正義。如果將少年法庭的受案范圍擴大，勢必會使少年法庭的工作量急劇增加，因此有關方面可以考慮以少年法庭為經(jīng)驗，建立專業(yè)的少年法院，然后按照普通的法院分出不同的庭，再由具體的法庭負責相應案件的審理。如此一來，能夠使得不同類型的案件由專業(yè)的法官審理，提高司法審判的公正性，確保案件能夠及時、有效的得到審理。此外，也可以使得未成年人的合法權益得到最大限度的保護，不管是刑事案件，亦或是民事案件、行政案件，未成年人的權益理應得到無差別的保護，這種功能不只存在于刑事案件中。

（二）懲戒相結合

與一般法庭相比，少年法庭不僅要承擔審判職責，還要承擔教育和保護未成年人權益的責任。在部分少年法庭中，職能并沒有得到全面的發(fā)揮，筆者認為，在未來少年法庭的發(fā)展中應當形成一種觀念：少年法庭應當懲戒相結合。未成年人的身心還不夠健全，在自身訴求的表達和行為方式上會存在不同，少年法庭所要做的就是維護未成年人的合法權益，不僅包括實體權利也包括程序權利，既要維護原告未成年人的利益，同時也不能忽視未成年被害人和證人的權利。除此以外，也要發(fā)揮法庭的懲戒作用，從近些年不斷發(fā)生的校園暴力案件可知，一味地保護也許并不適合所有的未成年人。只有懲戒相結合，少年法庭的價值才能真正得以發(fā)揮，在未來的工作中，少年法庭的工作者對此應當加以注意。

（三）法官角色的多元化

對于少年法庭的法官應當扮演何種角色的問題，學界存在諸多爭議，筆者認為，情理與法律并不沖突，在二者可以兼得的前提下，少年法庭的法官同時也可以扮演其他角色。維護司法正義是法官最重要的標簽，法官應當居中裁判，盡量減少個人色彩。但是在少年法庭中，法官可以體現(xiàn)角色的多元化，既要嚴格遵守法律，也要發(fā)揮主觀能動性，既要專業(yè)化也要社會化，不僅要記住自己是一名法官，同時也要充當教師、家長、幫教者等角色，在審理案件之余，也要重視對未成年人的幫助和教化，尤其是在刑事案件中，對于違法犯罪的未成年人，本著耐心、負責的態(tài)度感化未成年人，讓他們充分認識到自己的錯誤，杜絕再犯的可能性。從一定意義上來講，法官角色的多元性不僅體現(xiàn)在少年法庭，也是未來法官職業(yè)化道路上的必然要求。

四、結語

少年法庭的存在體現(xiàn)了法律的正義價值，同時也展現(xiàn)了法律人性的一面，在三十多年的實踐當中，我國獲得了一定的經(jīng)驗，在未來的發(fā)展中應當充分利用現(xiàn)有的經(jīng)驗，制定一套健全的體制，在全國建立統(tǒng)一標準的少年法庭，實現(xiàn)對未成年人權益的保護，維護社會的和諧穩(wěn)定。

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（作者單位：燕山大學文法學院）