王 蕾

一個(gè)城郊村的變遷

王 蕾

我的家鄉(xiāng)在河北省廊坊市香河縣，春節(jié)假期回家探望了家住在香河縣周元村的老姨一家，他們一家今年住上了回遷的新房。老姨父向我講述了周元村近些年翻天覆地的變化。

近些年的變化

“上樓”后的生活變化。2010年周元村開(kāi)始開(kāi)發(fā)，老姨父家所在的那塊地被納入了開(kāi)發(fā)范圍，共計(jì)33.6畝，涉及村民45戶，開(kāi)發(fā)的條件是按照面積1:1兌換新房，同時(shí)由開(kāi)發(fā)商負(fù)擔(dān)給每戶每年7500元的拆遷補(bǔ)償款。老姨家以前住的是平房，基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生條件都不好。以前老姨家門口的路是一條土路，雜草叢生，下雨天還很泥濘。過(guò)年我去老姨家拜訪，發(fā)現(xiàn)“上樓”之后的條件有了很大改變。一是衛(wèi)生條件提高。不僅自家的衛(wèi)生條件有了質(zhì)的改變，小區(qū)的環(huán)境也特別好。二是出行便捷度提高。隨著農(nóng)民收入的提高，家家都買了汽車，以前在村里沒(méi)有停車場(chǎng)，路窄還容易剮蹭，雨雪天更是泥濘不堪。小區(qū)建成后，周邊道路修好了，停車位充足，村民們都十分滿意。三是生活質(zhì)量提高，開(kāi)發(fā)地塊的周邊逐漸開(kāi)起了大超市，各種商店也接踵而來(lái)，到今年，周邊的便民設(shè)施已經(jīng)十分完善。四是收入提高。周元村大部分村民依靠房租收入或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)生活，隨著周元村的開(kāi)發(fā)，客流量增大，房租有所上漲，村民們心里都樂(lè)開(kāi)了花。

村民福利豐厚。據(jù)了解，從2011年起，全村1130口人全部都繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)，每人每年150元，費(fèi)用由村集體支付。另外逢年過(guò)節(jié)，村委會(huì)還會(huì)給村民發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)，2015年中秋節(jié)每人100元，春節(jié)每人200元。另外據(jù)老姨父說(shuō)，2015年村里沒(méi)有籌資籌勞，一共修了4條路，都是通過(guò)鎮(zhèn)里找來(lái)投資，無(wú)須村民自己籌資。

業(yè)余生活充實(shí)。周元村村委會(huì)的辦公地點(diǎn)是一座兩層小樓。二層辦公，一層是村民活動(dòng)大廳，有乒乓球臺(tái)、臺(tái)球臺(tái)、圖書(shū)館等，門口還安裝了健身設(shè)施。這些設(shè)施的投入，讓村民的生活充實(shí)起來(lái)。村里還定期組織村民開(kāi)展棋牌比賽、跳廣場(chǎng)舞等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和評(píng)選五好家庭活動(dòng)，使得村內(nèi)形成了良好的風(fēng)氣，鄰里變得更加和睦團(tuán)結(jié)。

幾點(diǎn)體會(huì)

要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。周元村的改造開(kāi)發(fā)，初期也遭到了阻礙。開(kāi)發(fā)涉及45戶村民，僅占全村戶數(shù)的15%，納入開(kāi)發(fā)范圍的村民在尋求更好的置換條件，沒(méi)有納入開(kāi)發(fā)范圍的村民心生不滿，村民和村委會(huì)之間矛盾滋生。正是由于周元村村干部日常的扎實(shí)工作，遇到矛盾不是簡(jiǎn)單壓制，而是暢通農(nóng)民利益訴求渠道，積極解決問(wèn)題，最終矛盾才逐漸消除，開(kāi)發(fā)也順利進(jìn)行。因此在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要穩(wěn)步有序推進(jìn)基層民主建設(shè)，打造管理民主、服務(wù)完善的基層組織。

要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。周元村是衛(wèi)浴建材的集中銷售地，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中充分考慮了這一因素，在村干部與開(kāi)發(fā)商的協(xié)調(diào)下，將回遷小區(qū)建在靠近原衛(wèi)浴建材銷售一條街的位置，小區(qū)建成后，一層的商鋪納入了原有商鋪的范圍，擴(kuò)大了規(guī)模，吸引更多客戶，從而帶來(lái)房租和經(jīng)營(yíng)收益的上漲，讓農(nóng)民直接長(zhǎng)久受益。

（作者單位：農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站）