繆朝東+莊方明

摘要：江蘇省率先啟動(dòng)現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)方案多，覆蓋面廣。本次調(diào)研主要了解江蘇省現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況，了解其所取得的成績和存在的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出建議和改進(jìn)措施，為省教育廳制定政策提供有效的依據(jù)，促進(jìn)江蘇省進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞：江蘇??；現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目；實(shí)施調(diào)研報(bào)告

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2017）01-011-5一、調(diào)研背景

2010年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，明確提出了到2020年建設(shè)“中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職教體系”這一任務(wù)。教育部與2011年6月召開了促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)，8月發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2012年2月江蘇省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于組織申報(bào)2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，公布了《2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，率先啟動(dòng)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作。從發(fā)展規(guī)劃、思想發(fā)動(dòng)到實(shí)施方案，兩年三大步，步步都在構(gòu)建現(xiàn)代職教體系中具有里程碑的意義。江蘇的方案試點(diǎn)多，覆蓋面廣，2013年、2014年又分別出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)做好江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》、《省教育廳關(guān)于開展中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)段升學(xué)工作的意見》（試行）等系列文件，規(guī)范了試點(diǎn)項(xiàng)目的形式、試點(diǎn)范圍，明確了入學(xué)條件、轉(zhuǎn)段要求、證書發(fā)放等方面的政策，設(shè)立了支持課程體系的銜接建設(shè)的專項(xiàng)課題，為中高職校、合作高校開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點(diǎn)工作提供了政策支持與保障。

目前，試點(diǎn)內(nèi)容包括中高職3+2或3+3分段培養(yǎng)、中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)、高職與普通本科分段培養(yǎng)、高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)和“雙?？啤备呗毥逃?。參與試點(diǎn)的中職校達(dá)到30多所。中高職銜接分段培養(yǎng)項(xiàng)目是江蘇職教的創(chuàng)新之舉，屬現(xiàn)代職教體系建設(shè)的先行軍。中高職銜接的開展對(duì)我國職業(yè)教育及學(xué)校發(fā)展有著特殊意義，在增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力方面的影響無疑是巨大的。

二、目的意義

1.調(diào)研目的。了解江蘇省現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況，了解其所取得的成績和存在的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出建議和改進(jìn)措施，為省教育廳制定政策提供有效的依據(jù)，以使江蘇省進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作。

2.調(diào)研對(duì)象。江蘇省“3+2”、“3+3”、“3+4”分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的中職學(xué)校的學(xué)生和任課教師、高職階段的任課教師以及中職校行政領(lǐng)導(dǎo)。

3.調(diào)研方式。采取問卷為主、電話調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研為輔的方式。

4.調(diào)研時(shí)間。2014年9月～11月，歷時(shí)2月。

三、江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作項(xiàng)目實(shí)施情況分析

本次調(diào)研重點(diǎn)是各地項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目的開設(shè)情況、實(shí)施情況、管理情況、實(shí)施中的成績經(jīng)驗(yàn)及存在問題、參與項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校師生對(duì)項(xiàng)目的了解及開展研究情況等，并圍繞核心——課程體系銜接進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。圍繞課程體系建設(shè)，共設(shè)計(jì)了中職階段學(xué)生、中職階段任課教師、高職階段教師和行政領(lǐng)導(dǎo)四份調(diào)查問卷，前三份問卷各設(shè)計(jì)問題30題，內(nèi)容主要涉及了學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、學(xué)生對(duì)專業(yè)了解程度、中職階段教師的教學(xué)情況、高校的課程設(shè)置情況、中、高職階段專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容的銜接情況、高校教師對(duì)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的看法、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)和中職校教師的溝通等方面。行政領(lǐng)導(dǎo)問卷比較簡單，主要了解行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自試點(diǎn)項(xiàng)目的做法的滿意度等。

從2014年9月開始，本次調(diào)研分別向參與試點(diǎn)項(xiàng)目的30多所學(xué)校發(fā)出了調(diào)研問卷，共回收有效學(xué)生問卷1190份，中職教師問卷215份，高職校教師問卷60份。

另外，對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)習(xí)的基本情況的了解參閱了省教育廳職社處提供的30多所“江蘇省現(xiàn)代職業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”學(xué)校的視導(dǎo)報(bào)告。

（一）試點(diǎn)項(xiàng)目取得的主要成績

1.政策護(hù)航，措施保障。宏觀上，江蘇省教育廳多項(xiàng)政策出臺(tái)，各地教育局大力配合，出臺(tái)相關(guān)配套措施，為開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點(diǎn)工作提供了政策支持與保障。尤其是“3+4”項(xiàng)目的開展，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，深得人心。

2.組織落實(shí)，溝通順暢。大部分學(xué)校都成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，安排專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行，為項(xiàng)目的實(shí)施制定了一系列的考核檢查制度，選擇相對(duì)優(yōu)質(zhì)的教師擔(dān)任項(xiàng)目班級(jí)的課程教學(xué)。整體項(xiàng)目運(yùn)行情況良好，中高職溝通交流順暢。

3.改善了中等職業(yè)學(xué)校的招生情況。盡管各地區(qū)的項(xiàng)目班級(jí)招生情況不完全一樣，但總的來說，項(xiàng)目班級(jí)的學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)線要明顯高于普通中專的班級(jí)，一定程度上改善了中職的招生情況。尤其是“3+4”項(xiàng)目各地方教育局重視程度高，宣傳到位，不少學(xué)校對(duì)該項(xiàng)目作專項(xiàng)宣傳，3+4試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校，普遍招生渠道順暢，招生工作規(guī)范公平，過程把握嚴(yán)格，生源質(zhì)量較好，錄取分?jǐn)?shù)嚴(yán)格控制在地方“四星級(jí)高中招生分?jǐn)?shù)線上”，宜興中專錄取分?jǐn)?shù)高出當(dāng)?shù)厮男羌?jí)高中近10分。

4.試點(diǎn)項(xiàng)目中高職院校的引領(lǐng)作用較明顯，不僅有效促進(jìn)了中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，也促進(jìn)了校企合作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，中高職之間的溝通銜接，有力地促進(jìn)了中職學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，高職院校的科研水平、專業(yè)建設(shè)理念、課程體系建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理等方面都給中職學(xué)校提供了很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)；另一方面，中高職銜接中，專業(yè)師資的對(duì)接，有力地提升了中職校師資的專業(yè)水平和教學(xué)能力。試點(diǎn)項(xiàng)目還較好地促進(jìn)了校企合作。

5.師資配備優(yōu)良，提高了中等職業(yè)學(xué)校的項(xiàng)目班級(jí)教學(xué)質(zhì)量。一方面學(xué)校盡可能地挑選優(yōu)質(zhì)的師資擔(dān)任項(xiàng)目班級(jí)的課程教學(xué)，另一方面，中高職銜接中，專業(yè)師資的相互交流學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備共享，轉(zhuǎn)段考核的要求等，從軟件、硬件兩個(gè)方面促進(jìn)了項(xiàng)目班級(jí)教學(xué)質(zhì)量的提高。海門中專專門從三星級(jí)普高引進(jìn)一批優(yōu)秀的文化課教師擔(dān)任試點(diǎn)班級(jí)的教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量更高。

6.項(xiàng)目管理中涌現(xiàn)不少創(chuàng)新性舉措，提高了管理水平。項(xiàng)目學(xué)校在管理中都充分挖潛，想法設(shè)法提高項(xiàng)目管理質(zhì)量。常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校構(gòu)建了教務(wù)處協(xié)調(diào)下的“雙主體”運(yùn)行管理模式。教務(wù)處負(fù)責(zé)牽頭試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、合作高校對(duì)接、教學(xué)管理文件制定、師資配備與協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控等；專業(yè)系負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)師資配備、專業(yè)課程實(shí)施、實(shí)訓(xùn)及考工安排等；“雙主體”模式有利于加強(qiáng)項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性，有利于強(qiáng)化學(xué)生的榮譽(yù)感，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，具有示范作用。

7.“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目獨(dú)具魅力，前景廣闊。“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目是江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)的“新高地”，優(yōu)勢明顯，具有較大的潛力。除了招生勢頭紅火，還呈現(xiàn)出五大優(yōu)勢：

第一，牽頭高校高度重視、措施得力。（1）共同制定人才培養(yǎng)方案和設(shè)計(jì)“一體化”課程體系，實(shí)際教學(xué)內(nèi)容基本符合現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)要求，教學(xué)組織與實(shí)施過程比較嚴(yán)謹(jǐn)。（2）制訂了轉(zhuǎn)段考核方案，體現(xiàn)了對(duì)知識(shí)、技能、素質(zhì)的綜合性評(píng)價(jià)，設(shè)置調(diào)研考核、過程淘汰等過程管理環(huán)節(jié)，保障了人才培養(yǎng)質(zhì)量。（3）由牽頭本科院校建立了專門的網(wǎng)站，開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生學(xué)籍、成績、考試等教學(xué)管理過程的網(wǎng)絡(luò)信息化管理。（4）各學(xué)校都非常重視學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，根據(jù)省教育廳規(guī)定和轉(zhuǎn)段考核方案要求，積極組織學(xué)生參加技能證書考試，通過率高。

第二，師資配備相對(duì)較強(qiáng)。相對(duì)于各學(xué)校資源配置，師資配備總體良好，具有一定的科學(xué)和教研水平，教學(xué)骨干占有一定比例，雙師型教師比例較高。不少學(xué)校專門成立了單獨(dú)的部門，將學(xué)生相對(duì)集中單獨(dú)管理，班主任管理上有創(chuàng)新舉措。

第三，試點(diǎn)項(xiàng)目管理到位，創(chuàng)新了管理機(jī)制。常熟理工學(xué)院確立了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)商制度，與對(duì)口中職校組織了8次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，江蘇理工學(xué)院專門成立項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教務(wù)處負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)，各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)具體實(shí)施，責(zé)任落實(shí)，資助經(jīng)費(fèi)到位，每月與各試點(diǎn)中專校召開協(xié)調(diào)會(huì)，共同制定七年人才培養(yǎng)方案，并專題研討并落實(shí)教學(xué)計(jì)劃和各課程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，專門組織各校教師進(jìn)行課題研究，確保試點(diǎn)項(xiàng)目的高質(zhì)量。

常州工學(xué)院和常州市教育局合力搞好試點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作，出臺(tái)政策，專門在中考錄取中為試點(diǎn)專業(yè)設(shè)定錄取總分下限，不得低于總分的80%，對(duì)文化課實(shí)行了統(tǒng)一授課計(jì)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)課程、統(tǒng)一考試的“四統(tǒng)一”，以保障文化課教學(xué)質(zhì)量。

第四，學(xué)生對(duì)學(xué)校在項(xiàng)目管理和教學(xué)安排等方面的滿意度較高，學(xué)習(xí)情緒飽滿，態(tài)度積極?？傮w而言，各試點(diǎn)項(xiàng)目的中職校在項(xiàng)目實(shí)施中都盡了最大的努力，最大限度地呈現(xiàn)了辦學(xué)水平，調(diào)查顯示各校的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己學(xué)校的情況，還是比較滿意的，都認(rèn)為銜接情況良好。但對(duì)江蘇省總體的試點(diǎn)情況的運(yùn)行，則存在不一樣的聲音，有一半以上的行政領(lǐng)導(dǎo)表示“不清楚”或認(rèn)為“只是形式上的銜接”。

（二）項(xiàng)目存在的共性問題和突出矛盾

1.培養(yǎng)的目標(biāo)還不明確，導(dǎo)致人才培養(yǎng)方案不夠完善，尤其是中職段的培養(yǎng)處于兩難境地。要搞出一個(gè)較完善的培養(yǎng)方案，前提是中職和高職的培養(yǎng)目標(biāo)必須循序漸進(jìn)且有序遞進(jìn)，而目前各自為政情況比較突出。中高職銜接的3+2、3+3項(xiàng)目培養(yǎng)方案和轉(zhuǎn)段考核方案都不同程度地存在問題，如：人才培養(yǎng)方案不完整、課程重復(fù)、實(shí)踐教學(xué)課時(shí)數(shù)不一致等；有的轉(zhuǎn)段考核方案過于簡單；有的人才培養(yǎng)方案，受到對(duì)口單招慣性工作模式和轉(zhuǎn)段要求不夠清晰的影響，前3年過于注重文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課，專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程偏少，因而導(dǎo)致中職階段課程體系缺乏相對(duì)獨(dú)立性和完整性。有的學(xué)校的方案中重視文化基礎(chǔ)課的同時(shí)，規(guī)定試點(diǎn)班不能參加技能賽，失去了原本的中職特色，弱化了對(duì)企業(yè)崗位的認(rèn)知。

“3+4”項(xiàng)目的分段培養(yǎng)，中職段的培養(yǎng)目標(biāo)是按照原來中職畢業(yè)、就業(yè)來設(shè)置，本科段是按照本科畢業(yè)、就業(yè)來設(shè)置的，對(duì)接高校對(duì)中職段的要求是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)、專業(yè)基本技能教學(xué)，與中職畢業(yè)、就業(yè)要求有偏差。這些都不利于試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。

2.最核心的問題是高質(zhì)量一體化課程體系的內(nèi)涵銜接工作遠(yuǎn)沒有到位?，F(xiàn)代職教體系是一個(gè)新生事物，任何新生事物必然會(huì)經(jīng)歷產(chǎn)生——發(fā)展——成熟的不同時(shí)期，現(xiàn)在處于發(fā)展初期，遠(yuǎn)不到成熟階段，存在問題很正常。關(guān)鍵是敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，客觀地認(rèn)識(shí)問題，積極地解決問題。尤其是“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目，就其核心環(huán)節(jié)是專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)內(nèi)容的對(duì)接協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)是課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容在社會(huì)職業(yè)類型和崗位技術(shù)結(jié)構(gòu)上的銜接貫通。從操作層面來看，是課程一體化銜接的技術(shù)處理問題。當(dāng)前迫切需要解決的問題是建立較高質(zhì)量的課程標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)問題不趕快解決，再好的培養(yǎng)方案都會(huì)落空！具體如下：

（1）課程體系框架不統(tǒng)一。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中高職銜接項(xiàng)目的課程體系框架有各種結(jié)構(gòu)，有保留原來中職方案、高職（本科）方案的（簡單疊加型），有“幾年一貫制”的人才培養(yǎng)方案的，但中職和高職（本科）段界線明顯的，有相互融合的“幾年一貫制”方案（例如江蘇理工學(xué)院、常州工學(xué)院等高校牽頭的項(xiàng)目做得較好），而且其是教學(xué)計(jì)劃安排表也各不相同，有傳統(tǒng)三段式的、有按照專業(yè)平臺(tái)課、專業(yè)方向課設(shè)置的等等，五花八門。

（2）課程銜接缺乏科學(xué)依據(jù)。避開拼盤型的課程體系不談，就目前做的較好的一貫制課程體系來看，也存在僅僅是課程名稱的融合、課程內(nèi)容的簡單分割等問題，還沒有達(dá)到整體培養(yǎng)、整體設(shè)計(jì)、完全融合的科學(xué)體系，課程整合不夠，課程內(nèi)容規(guī)劃不夠合理，中高職兩個(gè)階段專業(yè)課程知識(shí)點(diǎn)存在交叉重復(fù)。

（3）課程設(shè)置上不同程度存在著重語、數(shù)、外文化基礎(chǔ)課，輕專業(yè)課和職業(yè)技能訓(xùn)練的問題。需要進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)時(shí)與實(shí)踐學(xué)時(shí)的合理分配。

（4）教材選用較亂，授課內(nèi)容沒有統(tǒng)一要求。中高職銜接剛剛進(jìn)入第三年，教材體系還沒形成，導(dǎo)致教材選用的無序。以文化課為例，語數(shù)外有選用中職教材的，有選用高中教材的，高中教材都是按照必修模塊和選修模塊編制教材，試點(diǎn)項(xiàng)目怎么選用、選用哪些模塊，沒有統(tǒng)一要求，也沒有參照依據(jù)。專業(yè)課程還是按照原中職、高職、本科高校的教材使用，與現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案、課程體系要求，也有不適。

（5）沒有建立高質(zhì)量課程標(biāo)準(zhǔn)，省廳立項(xiàng)課題缺乏有效的指導(dǎo)。無論是中高職校還是合作高校，均已經(jīng)認(rèn)識(shí)到此問題的迫切性和嚴(yán)重性，甚至已經(jīng)成為影響試點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)、順利實(shí)施的一個(gè)重大問題。省教育廳雖然已經(jīng)設(shè)立專項(xiàng)資助課程體系建設(shè)教學(xué)研究，并將主干課程標(biāo)準(zhǔn)的建立作為課題研究的主要任務(wù)之一下達(dá)。然而，據(jù)調(diào)查，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的雙方學(xué)校教師，尤其是一線中職教師，在課務(wù)繁重、能力不足、缺乏專家指導(dǎo)的情況下，是難以保證高質(zhì)量完成研究任務(wù)的，更有高校存在著搪塞、不管不問、任對(duì)接中職校自行研究甚至自生自滅的趨勢，高質(zhì)量課程標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)沒有形成。

（6）“雙師型”教師比例尚需提高，教師的教學(xué)研究活動(dòng)呈現(xiàn)自由式、分散式的特點(diǎn)，缺少系統(tǒng)規(guī)劃和指導(dǎo)。

3.四重因素影響了試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。之一，省教育廳在 【2013】 9號(hào)文件中沒有明確進(jìn)入高校后的性質(zhì)，學(xué)生、家長存在疑慮?！?014】 31號(hào)文件中提出的轉(zhuǎn)段升學(xué)考核內(nèi)容，依然不明確。

之二，合作院校之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)。根據(jù)省廳要求，高職院是牽頭院校，一方面，有的高職院沒有起到相關(guān)的牽頭作用，對(duì)人才培養(yǎng)方案、課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)等研究不夠，牽頭院校在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教材編寫、教學(xué)研究、教學(xué)改革、大學(xué)生意識(shí)培養(yǎng)、師資培養(yǎng)等方面引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。很多的工作處于停滯狀態(tài)，剃頭挑子一頭熱，使得中職校也失去興趣。另一方面，有的高職院對(duì)轉(zhuǎn)段要求過于苛刻，高于省文件中的轉(zhuǎn)段要求，又不同意中職學(xué)校適當(dāng)降低轉(zhuǎn)段升學(xué)的條件，使得中職學(xué)校失去了興趣和積極性。

之三，現(xiàn)代職教體系試點(diǎn)項(xiàng)目之間存在矛盾與沖突和不平衡性。試點(diǎn)學(xué)校及師生反映，“3+4”試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)“3+3”試點(diǎn)項(xiàng)目形成了較大沖擊，加上對(duì)口單招、五年一貫制都可以升入高職，且五年一貫制的優(yōu)勢已經(jīng)基本形成了共識(shí)，導(dǎo)致“3+3”試點(diǎn)項(xiàng)目吸引力不足，有些學(xué)校強(qiáng)烈建議將“3+3”改成“3+2”。

之四，蘇中學(xué)校普遍希望對(duì)接的“?？啤睂W(xué)校由本地高校拓展到外市，特別是希望能對(duì)接南京、蘇州、無錫的學(xué)校。學(xué)生期盼能到“外地”上大學(xué)。

4.頂崗實(shí)習(xí)問題成為發(fā)達(dá)地區(qū)中職校項(xiàng)目推進(jìn)中的隱憂。蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)有些專業(yè)的中職畢業(yè)生很走俏，中職階段學(xué)制規(guī)定2.5+0.5，對(duì)0.5年的頂崗實(shí)習(xí)的安排不同的學(xué)校、不同的專業(yè)有不一致的意見，學(xué)校層面的擔(dān)憂大致有：（1）生源流失。學(xué)生走向?qū)嵙?xí)崗位以后，如果遇到比較好的適合自己的崗位可能就會(huì)不愿意回來繼續(xù)上學(xué)，導(dǎo)致生源不穩(wěn)定。如太倉中專的物流專業(yè)，歷年來就業(yè)形勢一直很好，學(xué)生的就業(yè)崗位好，收入高，學(xué)校存在這樣的擔(dān)憂。（2）對(duì)有些專業(yè)而言，半年的頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間太短，企業(yè)不愿意安排，或者即使安排了，也不能真正學(xué)到核心的專業(yè)技術(shù)，有背頂崗實(shí)習(xí)的初衷。（3）如果不安排頂崗實(shí)習(xí)，應(yīng)該組織哪些活動(dòng)或?qū)诱n程比較合適？

5.從試點(diǎn)項(xiàng)目師生教與學(xué)的現(xiàn)狀看，3+2、3+3試點(diǎn)班情況不盡人意。第一，試點(diǎn)班學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)信心有下降的趨勢。

來自試點(diǎn)班學(xué)生、中職段教師、高職段教師的三份調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：將近50%的學(xué)生自我評(píng)價(jià)“入學(xué)后學(xué)習(xí)自信心下降”。學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)信心下降，最根本的問題是“自身不硬”，基礎(chǔ)比較薄弱，65%的學(xué)生學(xué)習(xí)難度較大，有66.5%的教師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)難度達(dá)到7～9分，說明教材的難度偏大。尤其是英語的學(xué)習(xí)，由于學(xué)生基礎(chǔ)較差（尤其是“3+3”銜接班），如果英語的硬性要求必須過四級(jí)才能轉(zhuǎn)段，那英語成績可能就會(huì)是阻礙“3+4”項(xiàng)目發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

學(xué)生學(xué)習(xí)目的雖然比較明確，但進(jìn)入高校的信心不足，目標(biāo)不夠堅(jiān)定。86%的學(xué)生用在學(xué)習(xí)上的精力為“7—6分”，進(jìn)入對(duì)口的高校的把握約有7分；有27%的學(xué)生有退出試點(diǎn)班的想法。95%的學(xué)生希望有轉(zhuǎn)段不成也有“退路”，即希望能拿到相應(yīng)的文憑。

調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)專業(yè)的了解渠道較少，48.06%的學(xué)生“僅聽說過一點(diǎn)，比較模糊”。對(duì)行業(yè)了解非常缺乏，對(duì)對(duì)接高校了解少，歸屬感不強(qiáng)。對(duì)將來自然一片茫然，更談不上職業(yè)定位，自然就缺乏奮斗的目標(biāo)，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，內(nèi)心產(chǎn)生無助感，學(xué)習(xí)信心自然下降。學(xué)生說不出本地與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)，說明學(xué)校的專業(yè)教育缺失，不注重與企業(yè)的橫向聯(lián)絡(luò)，教師的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也很欠缺。

調(diào)查顯示，家長對(duì)孩子的關(guān)心程度有待提高，學(xué)生自我奮斗目標(biāo)定位不高。家長的關(guān)心是孩子學(xué)習(xí)的重要?jiǎng)恿?，而職校生的學(xué)習(xí)狀況往往折射出家長素質(zhì)不高。和普通中學(xué)的學(xué)生學(xué)家長差距較大。普中中學(xué)學(xué)生考大學(xué)的目標(biāo)十分明確，試點(diǎn)班的學(xué)生沒有把自己定位到這個(gè)高度，因此在學(xué)習(xí)上主觀能動(dòng)性發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，吃苦耐勞思想沒有樹立。

第二，教學(xué)模式與教學(xué)方法陳舊落后。

從“教學(xué)相長”的角度看，教師陳舊落后的教學(xué)方法、模式是造成教學(xué)績效低下的重要原因。試點(diǎn)班69.07%的老師認(rèn)為自己目前的教學(xué)方法是偏向應(yīng)試教學(xué)。對(duì)于“一支粉筆一塊黑板一張?jiān)嚲硪恢v到底”的教學(xué)模式，仍有10%的教師認(rèn)同。項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)和工作過程導(dǎo)向教學(xué)方法應(yīng)用不夠，沒有針對(duì)中職學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際，實(shí)現(xiàn)從以教師為中心到以學(xué)生為中心的根本轉(zhuǎn)變。個(gè)別試點(diǎn)學(xué)校簡單地采用對(duì)口單招模式組織實(shí)施“3+3”試點(diǎn)項(xiàng)目教學(xué)，忽略了試點(diǎn)項(xiàng)目在人才培養(yǎng)目標(biāo)、文化基礎(chǔ)、基本素質(zhì)及實(shí)踐能力等方面的個(gè)性化需求。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)中高職銜接項(xiàng)目的雙方的老師缺乏較好的溝通。77.32%的中職任課教師沒有參與編制中等職業(yè)教育相銜接的人才培養(yǎng)方案，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目不了解其培養(yǎng)方案，對(duì)口高校的課程設(shè)置等情況比較模糊，對(duì)于中、高職兩階段的培養(yǎng)目標(biāo)定位認(rèn)識(shí)不清。90%的教師存在抱怨情緒，認(rèn)為付出和得到?jīng)]有正相關(guān)。感覺教書任務(wù)繁重，壓力大，沒心思搞課改，處于“埋頭教書而少問路”的狀態(tài)，這說明教師缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目缺乏探索新型人才培養(yǎng)模式和路徑的歷史使命感和角色光榮感。

第三，高職段教師對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)模糊。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)中高職銜接項(xiàng)目的高校教師，有四成不能將實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)真正落到實(shí)處。63.46%的老師認(rèn)為中職學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，是銜接困難的一個(gè)重要原因，超過一半的老師認(rèn)為中職生和普高生相比，學(xué)習(xí)中的差異明顯。一半教師對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠清晰，15.38%的人認(rèn)為中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)沒區(qū)別。10%的高校教師不了解課程的能力目標(biāo)，不知道他所任教的課程，在將來學(xué)生就業(yè)的哪些崗位上有用。近一半的高校階段的老師對(duì)中職普遍推廣的項(xiàng)目教學(xué)法缺乏了解，認(rèn)為“那是中職搞的一套”，對(duì)其作用認(rèn)識(shí)不夠，甚至概念模糊。40.38%的高校教師認(rèn)為中職階段的專業(yè)學(xué)習(xí)“培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該和普通高校有明顯的不同，要有職的特色，技能教學(xué)分量要足夠。57.69%的老師認(rèn)為“可以制定技能教學(xué)方面的專門化要求”。

（三）原因分析

1.省教育廳相關(guān)政策出臺(tái)滯后，造成試點(diǎn)學(xué)校被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

試點(diǎn)項(xiàng)目，缺乏課借鑒的的經(jīng)驗(yàn)，省教育廳在制定政策措施方面有滯后現(xiàn)象，使得學(xué)校2012、2013級(jí)在試點(diǎn)的過程中不知所措，剛出臺(tái)的【2014】31號(hào)文件中的有關(guān)條款又無法得到實(shí)施，學(xué)生、家長、學(xué)生在入學(xué)前是不知道轉(zhuǎn)段升學(xué)的具體要求的，現(xiàn)在要執(zhí)行，將面臨兩難的境地。

2.項(xiàng)目管理方面，試點(diǎn)學(xué)校普遍缺少對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展起指導(dǎo)、推動(dòng)與保障作用的正式文件和政策，如試點(diǎn)項(xiàng)目班教師的激勵(lì)機(jī)制等。

3.以課程體系為主的內(nèi)涵銜接難以有效形成的原因有以下幾個(gè)方面：

（1）大環(huán)境看，我國尚未形成完善的職業(yè)教育法律體系，難以保障中高職有效銜接。我國《職業(yè)教育法》對(duì)于建立高等職業(yè)教育本科及本科后完整的系列還沒做出明確的規(guī)定，沒有真正建立起職業(yè)教育與普通教育并列且溝通、自身層次配套且銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為中高等職業(yè)教育的銜接提供法律依據(jù)。

（2）當(dāng)前職業(yè)教育管理體制依然不順，阻礙了中高職銜接的實(shí)施。職業(yè)教育的多頭管理、政出多門，中職高職不隸屬同一管理部門等歷史積弊均不利于試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（3）我國的中高職銜接尚處于形式銜接的初級(jí)階段。我國當(dāng)今是一個(gè)學(xué)歷社會(huì)，目前的中高職銜接，更多的是基于學(xué)歷層面的外部銜接，而課程體系的銜接才是真正的內(nèi)涵層面的銜接。我國的“五年一貫制”、“3+2”、“3+3”、“3+4”等形式，對(duì)于其入學(xué)資格標(biāo)準(zhǔn)以及期間相互銜接的培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)等銜接內(nèi)涵，則尚處于研究階段，目前還缺乏全國統(tǒng)一的法律、法定性規(guī)定。

（3）缺乏適當(dāng)?shù)囊I(lǐng)。現(xiàn)代職教體系是一個(gè)新生事物。按照事物的一般發(fā)展規(guī)律，必然經(jīng)歷產(chǎn)生——發(fā)展——成熟的歷程。目前，并沒有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)檎n程標(biāo)準(zhǔn)提供較為成熟、較為權(quán)威的引領(lǐng)，專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)也還沒有著手進(jìn)行這方面的工作，職能部門、學(xué)校和教師多少有些無所適從。

（4）僅就我省試點(diǎn)項(xiàng)目的課程標(biāo)準(zhǔn)來看，制訂課程標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體不明確，沒有建立雙方共同參與、共為主體的銜接機(jī)制。

從目標(biāo)定位層面看，課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)制定，試點(diǎn)項(xiàng)目人才培養(yǎng)目標(biāo)是總體設(shè)置、分段實(shí)施；從實(shí)際操作層面看，具體課程必然或歸屬中高職校，或歸屬合作高校；從歷史層面看，職校、高校分屬不同的主管部門與教育序列，教學(xué)信息互不暢通，互不了解彼此的教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法。因而，在項(xiàng)目試點(diǎn)過程中，僅僅通過合作雙方的簡單劃分、再由相應(yīng)的個(gè)體教師承擔(dān)課程標(biāo)準(zhǔn)的撰寫工作，就勢必會(huì)產(chǎn)生“目標(biāo)要求誰都說不清、課程標(biāo)準(zhǔn)誰都寫不好”的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致課程教學(xué)過程中出現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)模糊不清、教學(xué)內(nèi)容難以確定、考核標(biāo)準(zhǔn)無法落實(shí)的具體問題。

（5）教學(xué)思維慣性難以迅速轉(zhuǎn)變，師資結(jié)構(gòu)與教學(xué)思維模式無法完全適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。長期以來的教學(xué)思維慣性形成了中高職教育以“教會(huì)”、“夠用”為主要教學(xué)目標(biāo)定位，學(xué)生自主學(xué)習(xí)相對(duì)較少，高等教育往往以“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”為主要教學(xué)目標(biāo)定位，學(xué)生自主學(xué)習(xí)相對(duì)較多。教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)也存在著類似的問題，中高職教師相對(duì)更擅長實(shí)操，教學(xué)理論和教學(xué)能力相對(duì)欠缺；高校教師相對(duì)更擅長理論教學(xué)，實(shí)踐與實(shí)踐教學(xué)能力相對(duì)欠缺。

四、對(duì)策和建議

（一）宏觀政策層面

江蘇搞這個(gè)試點(diǎn)，必須要集全國職教精英來共同探討，吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，制定省級(jí)層面的政策。做第一個(gè)吃螃蟹的人，且要吃出名堂來，真正把內(nèi)涵銜接做起來，做成全國的典范。

1.進(jìn)一步明確招生計(jì)劃問題，給予高校一定的優(yōu)惠政策，解決高校開展試點(diǎn)項(xiàng)目工作的后顧之憂。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)段升學(xué)工作的意見》（試行）文件表述“轉(zhuǎn)段招生計(jì)劃在高校招生總計(jì)劃中單獨(dú)設(shè)立，不占用對(duì)口單招、高職‘專轉(zhuǎn)本計(jì)劃”，轉(zhuǎn)段招生計(jì)劃占用高校招生總計(jì)劃，將對(duì)部分試點(diǎn)項(xiàng)目人數(shù)較多的高校招生產(chǎn)生較大沖擊，有可能影響甚至打擊高校參與熱情，不利于試點(diǎn)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。

2.重視轉(zhuǎn)段考核方案對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的重要導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)方案的頂層設(shè)計(jì)與宏觀指導(dǎo)。轉(zhuǎn)段考核方案是試點(diǎn)院校組織實(shí)施教學(xué)的指揮棒，希望省教育廳及時(shí)出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見，充分考慮試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)生的實(shí)際情況（文化基礎(chǔ)較弱，但是專業(yè)技能水平高），盡早制定體現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目特色的分段培養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，尤其后段畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定要有彈性，突出技術(shù)技能和知識(shí)應(yīng)用能力。如果依舊“拿舊尺量新人”，極可能把試點(diǎn)項(xiàng)目做成“第二個(gè)高考”。

具體建議：由教育行政部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)項(xiàng)目就是以升學(xué)為導(dǎo)向，達(dá)到轉(zhuǎn)段要求的，進(jìn)入對(duì)接高校（高職校）學(xué)習(xí)，達(dá)不到轉(zhuǎn)段要求的，注冊(cè)入學(xué)，（轉(zhuǎn)段不成功的學(xué)生可以繼續(xù)就學(xué)）。

3.充分發(fā)揮省教育廳對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障作用和調(diào)控作用。首先，建議省教育廳要保持政策的延續(xù)性和先導(dǎo)性，如轉(zhuǎn)段招生不占指標(biāo)、畢業(yè)證書與普招一致等，消除試點(diǎn)院校和學(xué)生的后顧之憂，集中精力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，這是試點(diǎn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第二，要加強(qiáng)省廳對(duì)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控，嚴(yán)控招生指標(biāo)分配，加強(qiáng)職業(yè)高校與新建地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位的對(duì)接，并在招生指標(biāo)上給與適度傾斜。第三，建議項(xiàng)目要有持續(xù)性，同時(shí)控制規(guī)模，溫和發(fā)展，做到優(yōu)質(zhì)高效。

4.針對(duì)分段培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目是我省職業(yè)教育教學(xué)改革的新探索，需要構(gòu)建新的培養(yǎng)機(jī)制和體制，涉及培養(yǎng)方案的制定，課程體系的構(gòu)建與開發(fā)，教學(xué)組織實(shí)施，師資培養(yǎng)培訓(xùn)等多方面內(nèi)容，如果沒有經(jīng)費(fèi)支持，這些工作難以高效、持續(xù)開展。

5.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤檢查，視導(dǎo)工作形成常態(tài)，形成試點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

6.打通試點(diǎn)項(xiàng)目與更高學(xué)歷層次通道。由于試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)生較早進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)，本科階段的專業(yè)課程學(xué)習(xí)壓力較普通本科相比相對(duì)較??；且由于培養(yǎng)目標(biāo)要求不同、教學(xué)目標(biāo)要求不同，無法滿足部分試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)生提高學(xué)歷層次的要求，若高校兼顧這部分學(xué)生的目標(biāo)要求，勢必會(huì)犧牲部分項(xiàng)目人才培養(yǎng)目標(biāo)成果，弱化項(xiàng)目人才培養(yǎng)優(yōu)勢。因而，進(jìn)一步打通試點(diǎn)項(xiàng)目與更高學(xué)歷層次通道，延伸高技能人才培養(yǎng)“立交橋”，可以一定程度上在政策上保障試點(diǎn)項(xiàng)目人才培養(yǎng)本科階段的一貫性。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，突出牽頭院校的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)省教育行政部門的宏觀調(diào)控，突出牽頭院校在項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量管控，督促合作雙方共同建立中職學(xué)生升學(xué)預(yù)警機(jī)制，確保試點(diǎn)項(xiàng)目的生源。保證高職院校對(duì)中高職銜接專業(yè)教學(xué)計(jì)劃制定及實(shí)施進(jìn)行全面的指導(dǎo)和監(jiān)控。

（二）試點(diǎn)項(xiàng)目課程體系銜接層面

1.集全省乃至全國之智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決課程體系建設(shè)工作之瓶頸問題。目前靠對(duì)接學(xué)校進(jìn)行課題研究難以保證課程體系建設(shè)成功到位。在各學(xué)校開展試點(diǎn)項(xiàng)目課程體系建設(shè)課題研究的同時(shí)，必須在全省乃至全國集智，盡早集中組織教育教學(xué)專家進(jìn)行專項(xiàng)研究，聘請(qǐng)課程專家參與，進(jìn)行課程體系開發(fā)研究，形成一體化的課程體系，設(shè)計(jì)整體培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案，引導(dǎo)項(xiàng)目盡快走上正軌。

具體建議：學(xué)習(xí)寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，該校曾在戴士弘教授的主持下，用兩年時(shí)間在全校進(jìn)行了課程的一體化設(shè)計(jì)工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，且可操作性較強(qiáng)。也可以學(xué)習(xí)江蘇省內(nèi)的國示范高職院校，如無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課程體系建設(shè)工作。

2.要對(duì)全省試點(diǎn)項(xiàng)目課題作有效指導(dǎo)，切實(shí)起到引領(lǐng)作用。課題的成立是為了解決迫在眉睫的問題。試點(diǎn)項(xiàng)目雙方學(xué)校要進(jìn)入對(duì)口企業(yè)開展專業(yè)調(diào)研。只有在弄清楚銜接項(xiàng)目在中、高職各段的專業(yè)能力目標(biāo)規(guī)格的情況下，才能構(gòu)建由企業(yè)參與的合理的專業(yè)課程體系。要針對(duì)課程體系中的核心課程，開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，完善教材建設(shè)，高等職業(yè)技術(shù)教育主要培養(yǎng)高端技能型人才，課程設(shè)置必須而向行業(yè)、企業(yè)崗位，構(gòu)建專業(yè)模塊化課程體系，同時(shí)為了與企業(yè)崗位對(duì)接，課程內(nèi)容基于工作過程、基于項(xiàng)目構(gòu)建，針對(duì)企業(yè)崗位技能要求形成模塊化課程體系、針對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目流程和制作情景的課程內(nèi)容。最好能集中解剖一個(gè)案例作為范本提供給其他試點(diǎn)學(xué)校參考。

3.改革專業(yè)課程體系，科學(xué)設(shè)置通用能力課程。目前下達(dá)的課題研究，要徹底搞明各專業(yè)在中職和高職段兩個(gè)階段，企業(yè)對(duì)學(xué)生能力需求，確定專業(yè)能力和通用能力目標(biāo)，進(jìn)而科學(xué)設(shè)置課程。

下表“行業(yè)企業(yè)人才需求調(diào)研”是調(diào)研組調(diào)查得到的數(shù)據(jù)：據(jù)企業(yè)組調(diào)查顯示，目前企業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才最為急需的人才類型是技能操作型占50%，而技術(shù)應(yīng)用型和技術(shù)創(chuàng)新型兩項(xiàng)相加也近50%，技能操作型主要面向的是中職學(xué)歷，技術(shù)應(yīng)用型和技術(shù)創(chuàng)新型則主要面向的是高職、大專及以上學(xué)歷，說明企業(yè)對(duì)中職教育人才的需求只占一半的空間，另外一半就是高職、大專及以上人才。

企業(yè)所看重的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的職業(yè)能力權(quán)重職業(yè)道德（忠于職守、服從調(diào)度、遵守制度）47.06%專業(yè)知識(shí)（了解產(chǎn)品、熟悉技術(shù)、專業(yè)知識(shí)）17.25%創(chuàng)新能力（合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓）16.47%團(tuán)隊(duì)意識(shí)（與他人合作、幫助他人、聽取意見）15.69%溝通能力（資料閱讀、文件讀寫、口頭表達(dá)、人際交往）3.53%上表中的5種能力中，有3種是非智力因素能力。據(jù)本次調(diào)研組“行業(yè)企業(yè)人才需求調(diào)研”的調(diào)研，企業(yè)對(duì)中高職畢業(yè)生的非智力因素能力，即通用能力也進(jìn)行了調(diào)研。之一是企業(yè)對(duì)目前中職、高職畢業(yè)生的“適應(yīng)企業(yè)發(fā)展能力”、“溝通與協(xié)作能力”的調(diào)研顯示，得分平均值僅占“完全能適應(yīng)”的46.80%和47.19%，說明目前中職、高職畢業(yè)生還沒有達(dá)到“完全能適應(yīng)”企業(yè)的發(fā)展的要求，甚至連“很好”程度的50.00%都未達(dá)到，離企業(yè)的發(fā)展要求還有較大的差距，職校畢業(yè)生的溝通與協(xié)作能力有待提高。因此，要科學(xué)和設(shè)置提高通用能力的課程，而這個(gè)課程的設(shè)置，尤其在內(nèi)容上，要充分吸納企業(yè)的意見，結(jié)合企業(yè)案例進(jìn)行，使學(xué)生得到真真實(shí)實(shí)的培養(yǎng)，能力得到切實(shí)提高。

4.深化校企合作機(jī)制。與企業(yè)攜手，協(xié)同建設(shè)專業(yè)，包括協(xié)同建設(shè)專業(yè)群、院系協(xié)同打造特色專業(yè)，校企協(xié)同推動(dòng)專業(yè)校企合作形式，是中高職專業(yè)建設(shè)上水平的必然選擇。專業(yè)協(xié)同共建，優(yōu)勢互補(bǔ)、互動(dòng)共贏是基礎(chǔ)，整合力量、共享資源是核心，形成長效協(xié)同機(jī)制是關(guān)鍵，制定相關(guān)制度激勵(lì)院系開展專業(yè)協(xié)同共建。

5.真正落實(shí)學(xué)分制管理。課程作為學(xué)習(xí)內(nèi)容的最集中的體現(xiàn)，應(yīng)該是一個(gè)聯(lián)系性與靈活性并存的系統(tǒng)。采用學(xué)分制和課程認(rèn)同機(jī)制，可以有效的避免課程的重復(fù)學(xué)習(xí)，又保證了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，減少兩者因課程內(nèi)容重復(fù)造成的一系列資源浪費(fèi)現(xiàn)象，促進(jìn)中高職專業(yè)課程的有效對(duì)接。

（三）試點(diǎn)雙方微觀操作對(duì)策

1.探索招生制度的進(jìn)一步改革，加大“3+4”項(xiàng)目的宣傳力度，保證中高職銜接取得好的生源，從源頭上提升銜接的質(zhì)量?！?+4”項(xiàng)目對(duì)于普高學(xué)生教具吸引力。如宜興中專經(jīng)過教育局的大力宣傳，和江蘇理工和常州工學(xué)院的合作項(xiàng)目班級(jí)錄取均分超過了四星級(jí)高中的分?jǐn)?shù)線9.7分。這為項(xiàng)目的順利銜接打下了關(guān)鍵基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)宣傳，提高全社會(huì)的認(rèn)知度。尤其是與應(yīng)用本科對(duì)接項(xiàng)目，如何讓社會(huì)、家長理解、接受，必須廣泛持久的宣傳！

2.教學(xué)模式亟待革新，應(yīng)試教育適可而止。課改成敗的關(guān)鍵在于教師，課改必須落實(shí)到一線課堂，首先要改變的是教師的觀念，因?yàn)橛^念決定一切。目前在語文、數(shù)學(xué)、英語、物理等基礎(chǔ)學(xué)科，教學(xué)模式亟待革新，一支粉筆一塊黑板的應(yīng)試教學(xué)模式必須徹底擯棄。專業(yè)教學(xué)應(yīng)實(shí)施“理論實(shí)踐一體化”教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)訓(xùn)練等富有職教特色的方法，強(qiáng)調(diào)在“做中學(xué)、學(xué)中做”。文化基礎(chǔ)課也要特別注重能力目標(biāo)的設(shè)置、開展“體驗(yàn)式”教學(xué)等，多加入一些動(dòng)手的環(huán)節(jié)能夠較好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，課堂要體現(xiàn)學(xué)生主體地位。

3.學(xué)生管理重在提振信心，專業(yè)教育刻不容緩。在“你能否想像一下，大學(xué)畢業(yè)后的你在工作崗位上的情景？”、“請(qǐng)列舉你所知道的本地企業(yè)的名稱?！?、“你心目中有沒有本專業(yè)領(lǐng)域里的榜樣？他是誰？如果比較熟悉，請(qǐng)用一兩句話簡單描述一下他。”三個(gè)方面問題的回答約60%是空白。對(duì)在本專業(yè)領(lǐng)域里的榜樣的問題學(xué)生幾乎沒有，說明學(xué)生對(duì)行業(yè)的歷史與發(fā)展情況了解較少。

第一，用入學(xué)教育提振學(xué)生信心，助其樹立目標(biāo)，明確學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。介紹職教宏觀大好形勢，讓學(xué)生覺得進(jìn)職校大有作為，用職校辦學(xué)歷史上的本專業(yè)的成才典型案例，用榜樣激勵(lì)用本專業(yè)行業(yè)前景介紹等多種方法，提振信心。

第二，多渠道開展專業(yè)教育，增加“專業(yè)導(dǎo)論”課程，便于學(xué)生盡早明確目標(biāo)。提升積極性、專業(yè)教學(xué)引導(dǎo)介紹、鼓勵(lì)其積極性、明確將來職業(yè)方向。職業(yè)方向定位極其重要，不定位學(xué)生目標(biāo)就不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，目標(biāo)定位至少要讓學(xué)生明白大致的就業(yè)方向，60%的空白說明這個(gè)非常薄弱。要在專業(yè)課程中增加“導(dǎo)論”類課程。

第三，“娘家”“婆家”捆綁一體，多渠道營造銜接氛圍，提升學(xué)生歸屬感。首先，加強(qiáng)中高職對(duì)接學(xué)校之間的聯(lián)系，“娘家和婆家信息互通”，銜接雙方都要增加對(duì)對(duì)方學(xué)校的宣傳，可以通過多種渠道宣傳，如學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，櫥窗專欄等，這樣不僅可以各自增加信心，更重要的是營造“中高職一體”的氛圍，讓雙方都有“自家人”的感覺。其次，雙方任課教師之間要加強(qiáng)合作與交流，且真正互助合作培養(yǎng)。專業(yè)教師對(duì)銜接班級(jí)在教學(xué)研究上可以通過互相任課、共同立項(xiàng)課題項(xiàng)目等形式捆綁在一起，真正做到交流合作、共同研究。

4.加快試點(diǎn)項(xiàng)目特色教材建設(shè)步伐。各中職校試點(diǎn)項(xiàng)目的專業(yè)一般都是經(jīng)過了多年的歷練的專業(yè)，各自有自己的專業(yè)特色，建議和對(duì)接高校一起編制特色教材，以保持原有的專業(yè)特色。

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