馬鵬

[摘 要] 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到廣泛重視，然而，目前部分農(nóng)產(chǎn)品在流入市場的時，食品質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致人們的生命安全受到嚴(yán)重威脅?；诖?，云南省昭通市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心根據(jù)對食品質(zhì)量安全管理工作必要性的分析，提出幾點工作措施，以供相關(guān)人員參考。

[關(guān)鍵詞] 新形勢 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全管理

[中圖分類號] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0007-01

在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程中，相關(guān)管理人員必須要根據(jù)人們的食品質(zhì)量安全需求對其進行管理，加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的考察、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，保證可以提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性，為人們提供健康的食品。

1 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的必要性分析

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平不斷提升，對食品質(zhì)量與安全性的要求也越來越高，然而，當(dāng)前我國部分農(nóng)產(chǎn)品在實際銷售的過程中，產(chǎn)品質(zhì)量與安全性不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)管理人員難以制定完善的管理制度開展管理工作。一方面，相關(guān)管理人員不能全面了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因，無法從根本上解決相關(guān)問題。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)督部門不能深入解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，導(dǎo)致市場中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)定，很容易引發(fā)中毒事件，甚至?xí)绊懭藗兊纳踩?。由此可見，在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)期間，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作較為必要，相關(guān)管理人員只有加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全性的管理，才能為人們構(gòu)建良好的食品市場環(huán)境，使人們可以放心購買農(nóng)產(chǎn)品[1]。

2 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)督與管理人員必須要制定完善的管理制度，采取有效措施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全性進行管理，進而提升其發(fā)展效率。具體管理措施包括以下幾點：

2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理期間，相關(guān)管理人員必須要重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)管。首先，管理人員應(yīng)該根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實際情況的分析，明確安全狀況，并借助相關(guān)結(jié)果將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分為適宜生產(chǎn)區(qū)域與不適宜生產(chǎn)區(qū)域，全面調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。其次，管理人員要加強無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定，保證可以根據(jù)國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申報要求，對符合相關(guān)規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進行認(rèn)定處理，這樣，才能提高無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理工作效率與質(zhì)量，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全性問題。最后，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染控制力度，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，控制工業(yè)污水的排放。同時，還要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，減少高殘留農(nóng)藥的使用，進而提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全性[2]。

2.2 重視農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程中，相關(guān)管理部門必須要重視農(nóng)業(yè)投入品的管理，保證可以提高其管理效率，進而達(dá)到良好的管理效果。

首先，管理人員要加大農(nóng)資打假工作力度，將工商部門、安全監(jiān)督管理部門、質(zhì)量檢查部門等聯(lián)合到一起，采取集中治理方式開展管理工作，對于無證無照的經(jīng)營機構(gòu)，要對其進行嚴(yán)厲的懲處，同時，對于假冒偽劣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)部門，必須要予以足夠的管理。

其次，在實際管理過程中，管理部門要對農(nóng)業(yè)投入品進行巡查，定期或不定期的到農(nóng)資經(jīng)營機構(gòu)中巡查，尤其是在農(nóng)業(yè)投入品銷售旺季的時候，必須要制定針對性的管理制度，重點檢查部分區(qū)域與農(nóng)產(chǎn)品品種，這樣，才能提高其管理質(zhì)量。同時，管理部門還要建立農(nóng)業(yè)投入品管理臺賬。

最后，管理部門要加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督抽查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，并且采取有效措施解決問題[3]。

2.3 制定標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，相關(guān)管理人員必須要制定標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度，保證可以提高其發(fā)展效率。首先，要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，要求農(nóng)產(chǎn)品在進入市場之前，必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時，管理部門還要積極應(yīng)用先進的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)開展工作，進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。其次，要利用現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，逐漸優(yōu)化生產(chǎn)工作體系，一方面，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)特征與品種特點等對其進行管理。另一方面，相關(guān)管理部門要加大宣傳培訓(xùn)力度，逐漸提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)，建設(shè)相關(guān)管理團隊。最后，要規(guī)范農(nóng)民合作組織管理工作，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社與專業(yè)協(xié)會的作用，并制定完善的農(nóng)業(yè)合作組織質(zhì)量安全管理工作制度，要求領(lǐng)導(dǎo)人員與農(nóng)民協(xié)調(diào)發(fā)展，共同努力提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性，同時，可以創(chuàng)建獨立的品牌，明確品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范，逐漸提高其發(fā)展效率。

2.4 制定市場準(zhǔn)出與準(zhǔn)入制度

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理期間，相關(guān)管理部門可以探索市場準(zhǔn)出與準(zhǔn)入原則，并根據(jù)相關(guān)原則和其發(fā)展特點開展管理工作。首先，在市場準(zhǔn)出原則中，必須要全面監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性，并且根據(jù)其實際情況對其進行管理，在農(nóng)產(chǎn)品檢驗合格之后，才能進行下一步的工作。其次，在市場準(zhǔn)入原則中，相關(guān)管理部門必須要嚴(yán)格要求批發(fā)市場與農(nóng)貿(mào)市場加強質(zhì)量安全管理工作，明確各個機構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要求，逐漸提升市場準(zhǔn)入制度的科學(xué)性[4]。

2.5 建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管體系

在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理期間，相關(guān)管理部門必須要建立完善的監(jiān)管體系，進而提升其發(fā)展效率。首先，要建立村鎮(zhèn)級別的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督部門，要求其全面監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其次，要明確村鎮(zhèn)級別監(jiān)管部門工作人員的職責(zé)，并且制定完善的責(zé)任制度，一旦發(fā)現(xiàn)有責(zé)任區(qū)域出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全問題，就要對其進行一定的懲罰，進而提升監(jiān)管人員的工作自覺性。

結(jié)語

在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作實際發(fā)展的過程中，相關(guān)管理人員要明確自身工作職責(zé)，逐漸完善各類監(jiān)督與管理制度，進而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理效率，增強其發(fā)展效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 王小杰.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系研究[D].山東師范大學(xué)，2014.

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[3] 郭艷紅.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的對策和建議[J].云南農(nóng)業(yè)，2011（5）：9-10.

[4] 符桂華，袁正偉，黃新明等.桃源縣加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的措施及成效[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（12）：75-77.