吳微
摘要:工程造價指的是建筑工程在建設過程中發(fā)生的所有費用,也就是從工程的立項決策開始到竣工決算為止,所有經(jīng)濟活動產(chǎn)生的成本。其中,設計階段是制定施工組織計劃的關鍵時期,決定了工程的材料、設備和技術工藝,這些都是施工中必不可少的要素。雖然設計費用在整個工程造價中所占比例較小,但是其在工程造價管控中發(fā)揮的作用卻不可估量。本文論述了建筑工程實施工程造價管控的意義,并針對設計階段造價控制中存在的問題制定了相應的解決策略,以提高工程造價的控制質(zhì)量。
關鍵詞:建筑設計 工程造價 改進策略
中圖分類號: TU723 文獻標識碼:A 文章編號1672-3791(2017)01(a)-0000-00
建筑工程與人們的日常生活息息相關,一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,將會給人們帶來巨大的安全風險,因此提高建筑工程的質(zhì)量,降低安全事故的發(fā)生,對于保證人們的穩(wěn)定生活,促進社會的安定團結(jié)有著至關重要的意義。在建筑工程建設中,對工程造價進行嚴格的管控,能夠有效地預防濫竽充數(shù)、以次充好等不良行為的發(fā)生,維護建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益,使建筑工程的施工在合理合法的環(huán)境下順利開展,從而為人們創(chuàng)造更加美麗、舒適的居住環(huán)境。
1建筑設計階段實施工程造價管控的意義
建筑工程是一項投入大、風險高、控制難的工程項目,在施工中極易發(fā)生各類風險,增加工程的投入資金,使得施建雙方的收益大幅度縮減,嚴重損害了企業(yè)的權益。而如何在保證施工進度、質(zhì)量、安全性的基礎上,降低工程造價,這是每個企業(yè)都在思考和研究的重要問題。設計階段作為施工方案的擬定和優(yōu)化階段,需要結(jié)合具體的施工環(huán)境,綜合考慮技術性和經(jīng)濟性指標,并采用建筑行業(yè)規(guī)定的計算標準,制定成本預算制度,對工程中可能發(fā)生的經(jīng)濟活動加以預測和分析,從而制定科學、可行的造價控制策略。所以說設計階段是控制工程造價的基礎,只有做好設計階段的各項工作,才能保證工程造價得到有效的控制,企業(yè)的利益也能夠得到必要的保障。
2建筑工程設計階段造價控制的現(xiàn)狀和問題
2.1工程造價管理人員的參與度較低
傳統(tǒng)觀念中,建筑設計階段的主要負責人是設計人員,材料、技術、設備的選擇都要由設計人員來決定。然而這種方法不夠科學,設計人員往往只是從技術性角度考慮問題,忽視了經(jīng)濟元素,導致工程造價普遍偏高,資源浪費的現(xiàn)象較為嚴重。發(fā)生這類現(xiàn)象是工程管理人員沒有在方案設計的過程中參與,與設計人員缺乏交流,致使施工要素的選擇不當,工程造價因而失去了控制。
2.2缺乏有效的成本控制策略
據(jù)統(tǒng)計,材料和設備的采購成本占據(jù)工程造價的70%以上,由于采購人員是完全按照設計方案進行采購的,這就意味著設計方案的經(jīng)濟性將直接影響采購成本和工程造價。但是在設計和施工交接階段卻沒有引入成本控制觀念,通常只有設計單位進行方案的設計,施工單位很少參與其中,而施工單位才是建筑工程施工中決定工程造價的關鍵要素。由于缺乏施工單位的參與,使得其員工產(chǎn)生了錯誤的心理,認為控制工程造價是上級領導的工作,所以資源浪費的現(xiàn)象屢見不鮮,工程造價也無法得到有效的控制。
2.3設計方案采用的計算標準不合理
設計方案有著專門的標準化設計體系,建筑工程所有的項目都要按照標準規(guī)范的規(guī)定進行定額計算,這是減少建設成本的重要途徑??墒俏覈诮ㄖこ痰墓こ塘亢投~計算標準方面尚沒有統(tǒng)一,這就造成了不同地區(qū)的計算標準不一致,再加上建筑市場的材料價格經(jīng)常會出現(xiàn)波動,在進行工程造價的概預算時難免會出現(xiàn)差錯。同時,現(xiàn)有的標準化設計體系還不完善,只有幾項特定的建筑工程可以使用標準化設計,標準化設計無法得到大范圍的推廣應用,這也是工程造價普遍偏高的重要原因。
3建筑設計階段控制工程造價的有效策略
3.1加大培訓力度,提高相關工作人員的專業(yè)素質(zhì)
建筑工程設計階段對設計人員和工程管理人員的個人素質(zhì)和技術能力的要求較高,只有技術過硬的高素質(zhì)人才才能將業(yè)主方的理念融入到設計中,并本著對業(yè)主負責的態(tài)度對工程造價進行嚴格的管控。為了提高設計人員和工程造價管理人員的素質(zhì)和能力,使其在工程中能夠充分發(fā)揮效用,需要組織系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓,設計針對性的培訓內(nèi)容,以達到良好的培訓效果。主要包括國家的法律法規(guī)、建筑行業(yè)的相關規(guī)范、工程預算、工程造價、設計標準等,使其樹立良好的職業(yè)道德和高度的社會責任感,同時加強設計人員和工程造價管理人員的默契訓練,使其在工作中協(xié)調(diào)配合,進行優(yōu)勢的互補,最終實現(xiàn)信息的高速采集、處理和分析,這樣方案設計工作才會更加順利、高效地完成,并且體現(xiàn)出最大的經(jīng)濟價值和技術價值,為業(yè)主方創(chuàng)造更多的效益。
3.2優(yōu)化競爭環(huán)境,健全規(guī)章體制
(1)引進風險機制,設計人員長期競爭意識薄弱,往往固步自封,不思進取,所設計的方案也缺乏新意,這不利于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了強化設計人員的危機意識,應引入風險機制,制定科學的獎懲措施,以激發(fā)設計人員的工作積極性,使其認識到自身的重大職責,從而轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,變被動受教為主動學習,在此情況下,設計人員的能力也會有質(zhì)的飛躍。(2)推行設計招投標制,招投標能夠在設計單位之間創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,而公平、公正、公開的招投標制度對提高建筑工程質(zhì)量,降低工程造價有著十分積極的意義。招標單位應嚴格審核設計單位的資質(zhì),以限制投標人的數(shù)量,并邀請經(jīng)驗豐富的評標專家從經(jīng)濟性、技術性、可行性等多方面評價設計方案,以便選擇最合適的合作伙伴。值得注意的是,設計單位必須有著較高的資歷,唯有經(jīng)驗豐富的設計單位才能在低成本的情況下設計出高質(zhì)量的建筑工程,因此在設計階段推行招投標制度是十分必要的。
3.3優(yōu)化設計方案
(1)推行限額設計,所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資不被突破。在設計階段,將采用限額設計的方法科學地控制項目的投資,改變以往的設計方法,使由單純的設計、概算轉(zhuǎn)變?yōu)樵O計、概算、投資控制同時進行,并通過優(yōu)化設計來保證項目的投資始終控制在項目的投資目標以內(nèi)。
(2)實施標準化設計,設計標準規(guī)范是確定設計方案的前提條件,是國家的重要技術規(guī)范,各類建設都必須制定相應的標準規(guī)范,它是進行工程建設技術管理的重要組成部分。標準設計(也稱定型設計、通用設計、復用設計)是工程建設標準化的組成部分,各類工程建設的構(gòu)件、配件、零部件、通用的建筑物、構(gòu)筑物、公用設施等,只要有條件的都應該編制標準設計,推廣使用。設計標準規(guī)范和標準設計與項目投資控制密切相連,優(yōu)秀的設計標準規(guī)范有利于降低投資、縮短工期。比如《工業(yè)與民用建筑地基基礎設計規(guī)范》執(zhí)行以來,得到了良好的技術經(jīng)濟效果,工程造價也有了明顯的降低。
3.4加強施工單位的參與
施工單位和設計單位都是為業(yè)主方服務的,以往二者之間保持獨立的狀態(tài),很少產(chǎn)生交集,使得施工方案中存在著不少的問題。設計單位雖然理論經(jīng)驗豐富,但是施工經(jīng)驗比較匱乏,施工單位則恰好相反,所以設計單位和施工單位應該加強交流合作,將自己的經(jīng)驗拿出來共享,共同完成施工方案的設計工作。除此之外,施工單位還要鼓勵所有的員工積極參與到工程造價的管控之中,使員工認識到工程造價與自身的密切聯(lián)系,從而實現(xiàn)全員參與,全員管理的現(xiàn)代化管理理念,工程造價的管理效果也會愈加顯著。
結(jié)語:建筑設計階段是控制工程造價的重要時期,設計單位和施工單位應攜起手來,貫徹落實工程造價管理的相關措施,引進風險機制和招投標機制,優(yōu)化設計方案,并加強對設計人員和工程造價管理人員的培訓教育,促使工程造價得到最大化的控制。
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