杭利平

【摘要】在面對煤炭市場長期低迷的現(xiàn)象，全面分析了大準(zhǔn)鐵路開展大物流業(yè)務(wù)的必要性，指出了現(xiàn)存在的問題，經(jīng)過總結(jié)思考，歸納整理，指出了下一步通過幾個方面解決問題的基本思路，為準(zhǔn)能集團和大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展開展實施做一探討。

【關(guān)鍵詞】大準(zhǔn)鐵路、大物流、綠色發(fā)展

中圖分類號： U294 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（a）-0000-00

一、引言

從日益增加的環(huán)保形勢看。隨著社會物流規(guī)模的快速擴大、能源消耗和環(huán)境污染形勢的加重、城市交通壓力的加大，傳統(tǒng)的物流運作模式已難以為繼。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，必須加快運用先進運營管理理念，不斷提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化水平，促進一體化運作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，大力發(fā)展綠色物流，推動節(jié)能減排，切實降低能耗、減少排放、緩解交通壓力。

從大準(zhǔn)鐵路的發(fā)展戰(zhàn)略來看。準(zhǔn)能集團正在推進實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展準(zhǔn)能物流業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮大準(zhǔn)鐵路黃金運輸通道的作用是推進清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在當(dāng)前煤炭市場低位徘徊，公司整體盈利能力下降的情況下，充分利用現(xiàn)有物流通道，開發(fā)社會貨物運量，為集團培育新的利潤增長點是集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抵御系統(tǒng)風(fēng)險、落實清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。

二、大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展的必要性

1.發(fā)展大物流是貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革之需

隨著大準(zhǔn)鐵路增二線建設(shè)和準(zhǔn)池鐵路開通運營以來，大準(zhǔn)鐵路公司煤炭運輸能力大幅提升，但因煤炭產(chǎn)能過剩，國家決定去產(chǎn)能、去庫存，開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭運輸需求減少，多重因素疊加導(dǎo)致煤炭運輸格局發(fā)生了根本性變化，煤炭運輸已由運能緊張轉(zhuǎn)變?yōu)檫\能過剩。發(fā)展現(xiàn)代化大物流從而轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方向，有效利用現(xiàn)有運能，是大準(zhǔn)鐵路公司推進供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。

2.發(fā)展大物流是推動實施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略之需

神華集團公司“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略已進入全面實施階段。大準(zhǔn)鐵路為了積極響應(yīng)集團公司發(fā)展現(xiàn)代化大物流，充分發(fā)揮現(xiàn)有運能，推動運輸集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展，是大準(zhǔn)鐵路貫徹實施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的突破口，是清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容。

3.發(fā)展大物流是促進地方經(jīng)濟之需

大準(zhǔn)鐵路線路所經(jīng)區(qū)域多為中西部偏遠地區(qū)，物流基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路發(fā)展相對滯后，大準(zhǔn)鐵路為沿線地方提供運輸服務(wù)，為地方貨物流通提供便捷、高效的通道，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，是公司作為中央企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

4.發(fā)展大物流是充分發(fā)揮大準(zhǔn)鐵路運能之需

運能提升與煤炭運輸需求不足已成為神華運輸?shù)闹饕?，大?zhǔn)鐵路運輸已出現(xiàn)運能浪費、資產(chǎn)閑置、部分企業(yè)虧損等問題。大準(zhǔn)鐵路運輸通道具有路徑短、效率高、成本低的優(yōu)勢，輻射范圍內(nèi)有可爭取、可挖掘的社會煤炭和其他貨物運輸資源，有能力、有條件通過轉(zhuǎn)型升級、開放市場尋求新的效益增長點，有機會迎來新一輪的發(fā)展。

5.發(fā)展大物流是大準(zhǔn)鐵路自身改革發(fā)展之需

大準(zhǔn)鐵路公司在長期發(fā)展中，存在市場意識不足、運作模式僵化、基礎(chǔ)設(shè)施利用效率不充分、管理體制不統(tǒng)一、運輸效率還有提升空間等問題和不足，發(fā)展現(xiàn)代化大物流體系是運輸板塊解決矛盾、轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

6.發(fā)展現(xiàn)代化大物流是適應(yīng)貨運市場形勢變化的需要

受經(jīng)濟新常態(tài)影響，近期國內(nèi)大宗貨物運量持續(xù)下滑，汽運成本不斷下降，國內(nèi)汽運市場份額不斷增大，鐵路運輸量出現(xiàn)下降趨勢。各鐵路運輸單位積極將傳統(tǒng)鐵路貨運擴展至物流全過程服務(wù)，貨源競爭明顯增強，打造現(xiàn)代化大物流體系是應(yīng)對貨運市場變化的重要舉措。

三、大準(zhǔn)鐵路在大物流發(fā)展上存在問題

1.發(fā)展物流業(yè)務(wù)的思想認(rèn)識不足

長久以來，大準(zhǔn)鐵路以完成煤炭主業(yè)運輸任務(wù)為中心的觀念根深蒂固，在煤炭資源面臨嚴(yán)峻競爭，運量嚴(yán)重不足的形勢下，對于以非煤貨物填補運量缺口的必要性認(rèn)識不足。缺乏推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，難以形成發(fā)展的聚力。尚未建立相應(yīng)的組織機構(gòu)和責(zé)任體系，以及配套的管理機制，特別是激勵機制。

2.物流信息化平臺建設(shè)落后

市場煤炭供應(yīng)由以前的供不應(yīng)求發(fā)展到現(xiàn)在供大于求，運輸企業(yè)在市場中扮演的角色發(fā)生了改變?，F(xiàn)代大物流企業(yè)大都將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在物流運輸當(dāng)中，信息化在生產(chǎn)當(dāng)中扮演的至關(guān)重要的角色。大準(zhǔn)鐵路公司對物流信息化建設(shè)也相當(dāng)重視，但是由于起步較晚，專業(yè)化人才不足，導(dǎo)致大準(zhǔn)鐵路公司物流信息化平臺建設(shè)才剛剛起步，信息化建設(shè)任未達到預(yù)期的目標(biāo)，需要不斷加強和完善。

3.物流基礎(chǔ)設(shè)施有待加強

基礎(chǔ)設(shè)施不盡匹配，不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，現(xiàn)代化倉儲、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運等設(shè)施仍顯不足，布局合理、功能完善的中轉(zhuǎn)體系尚未建立，高效、順暢、便捷的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)尚不健全。由于大準(zhǔn)鐵路主要以煤炭運輸為主，相應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施主要針對煤炭建設(shè)，在集團公司發(fā)展大物流背景下，公司運輸非煤貨物相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。

4.人才匱乏問題

就物流管理來說，流程管理、物流技術(shù)和物流人才是開展高績效物流管理與服務(wù)的三駕馬車。而流程、技術(shù)的發(fā)展取決于有沒有高素質(zhì)的物流管理人才，這是物流管理體系的重中之重。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字顯示，公司的職工隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，從事物流的企業(yè)高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人員和有經(jīng)驗的技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。其原因：一是我國物流教育規(guī)模趕不上物流業(yè)的發(fā)展，全國的物流管理、物流工程專業(yè)或者專業(yè)方向的本科畢業(yè)生不足，而能到煤炭企業(yè)從事物流工作的就更少了，物流人才資源嚴(yán)重不足。二是由于大準(zhǔn)鐵路是一個能源性運輸型企業(yè)，主營業(yè)務(wù)中更多是考慮生產(chǎn)，未考慮物流和供應(yīng)鏈管理的需要，因此在物流人才引進和培養(yǎng)上重視不夠，物流第一線的職工在技能素質(zhì)上更與現(xiàn)代物流要求存在較大差距。另外，即便是增加補充人員.又不得不安排的“關(guān)系戶”、“照顧人”安排在物流崗位，這些人員在企業(yè)物流崗位上基本是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。因此專業(yè)管理人員的眨乏制約了大準(zhǔn)鐵路物流與供應(yīng)鏈管理的發(fā)展。

四、大準(zhǔn)鐵路在大物流發(fā)展上的策略

1.完善大物流體制、制度建設(shè)

第一要加快推進物流管理體制改革，完善各層級的物流政策綜合協(xié)調(diào)機制。按照面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢的基本管理思路，建立公開透明的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入審批機制，進一步放寬公司對外在運價和業(yè)務(wù)審批上的授權(quán)權(quán)限，提升公司的業(yè)務(wù)自主權(quán)和面對市場變化的快速反應(yīng)能力；第二要進一步提升物流業(yè)在公司產(chǎn)業(yè)布局中的地位。健全物流業(yè)務(wù)管理體系，逐步建立完善營銷管理、價格管理、客戶管理、運營管理、安全管理、結(jié)算管理、質(zhì)量管理、增值服務(wù)管理等相關(guān)管理制度和流程，搭建覆蓋物流業(yè)務(wù)全流程的管理體系，形成高效、快速、可控的管理模式；第三要制定規(guī)范、透明、可操作性強的政策規(guī)定，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。要引導(dǎo)大準(zhǔn)鐵路物流不要向“大而全”、“小而全”的物流運作模式發(fā)展，要充分整合利用社會物流資源，提高規(guī)?；?。

2完善績效考核與激勵機制

建立大準(zhǔn)鐵路專項考核與準(zhǔn)能集團統(tǒng)一考核相結(jié)合的績效考評機制，專項考核由業(yè)務(wù)主管部門主導(dǎo)，以貫徹市場策略、引導(dǎo)生產(chǎn)組織為側(cè)重點，強調(diào)切入點準(zhǔn)、時效性強，依據(jù)物流市場的變化，可機動靈活的調(diào)整考核指標(biāo)。集團統(tǒng)一考核由集團績效考核部門統(tǒng)一組織，以集團整體生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)的分解和集團業(yè)務(wù)板塊間的協(xié)調(diào)發(fā)展側(cè)重點，強調(diào)集團整體戰(zhàn)略的落地和產(chǎn)業(yè)政策的落實。進一步加大獎勵扶持力度，爭取建立專項獎勵基金，配合落實產(chǎn)業(yè)政策和市場策略，建立機動靈活、簡便易行、公正公開、重點突出的獎勵政策，充分調(diào)動各單位開展物流工作的積極性。同時要建立面向市場的考核激勵機制，明確各公司的主體責(zé)任地位，明確目標(biāo)和責(zé)任，下達有壓力、可實現(xiàn)的任務(wù)指標(biāo)，將物流工作作為經(jīng)營責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。要從薪酬、職業(yè)發(fā)展等多個方面建立機動靈活、簡便易行、公正公開、重點突出的綜合激勵政策。

3強化科學(xué)研究和人才培養(yǎng)

第一要加強物流領(lǐng)域科學(xué)研究，積極推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。著力推動專業(yè)物流人才的培養(yǎng)，進一步完善專業(yè)人員的知識機構(gòu)，補充現(xiàn)代物流理念、發(fā)展趨勢、最佳實踐方面的知識，讓員工由專業(yè)運輸技術(shù)人才向現(xiàn)代物流人才轉(zhuǎn)變。完善在職培訓(xùn)體系，鼓勵培養(yǎng)物流業(yè)高層次經(jīng)營管理人才；第二要健全組織機構(gòu)和培養(yǎng)一批營銷能力強的人才隊伍。公司采用自我培養(yǎng)和外部引入相結(jié)合的方式，盡快培養(yǎng)一批熟悉市場的營銷人才隊伍推動市場開發(fā)和客戶服務(wù)。

4進一步加大貨運市場開發(fā)力度

要充分把握化肥、高嶺土、錳礦、氧化鋁、粉煤灰等非煤產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機，發(fā)揮神華大宗貨物運輸一體化的優(yōu)勢，重點突破、穩(wěn)步推進，推動與重點客戶建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。深入挖掘大準(zhǔn)鐵路沿線物流網(wǎng)絡(luò)輻射范圍內(nèi)的貨源，科學(xué)組織、深入整合，建立正反向鐘擺運輸?shù)姆€(wěn)定模式。

5.打造面向社會的商務(wù)信息平臺

加快建設(shè)面向社會，以第三方支付為特征的大型物流信息平臺。利用物流信息平臺實現(xiàn)運輸資源與用戶需求的對接，實現(xiàn)物流信息采集、物流訂單處理、第三方支付、物流載體跟蹤、大數(shù)據(jù)挖掘處理、管理決策支持、信息交換與共享等功能，實現(xiàn)對社會貨運需求的整合，增強神華物流的營銷能力，提高客戶服務(wù)體驗，提升資金安全性。加快推進數(shù)字化鐵路項目的實施，實現(xiàn)無邊界信息流，自動化水平提升，設(shè)備運用效率提升，重點推進鐵路調(diào)度信息化工作，搭建完成指揮有力、協(xié)調(diào)有序的調(diào)度管理信息管理系統(tǒng)。加快實施數(shù)字化鐵路、數(shù)字化港口、數(shù)字化航運項目，實現(xiàn)路港航信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，形成系統(tǒng)性的物流信息系統(tǒng)，打通物流信息鏈，操作層自動化水平更高，業(yè)務(wù)層信息流轉(zhuǎn)更加順暢，決策層數(shù)據(jù)支持更加充分，構(gòu)建開放的、面向社會的神華物流商務(wù)信息平臺。

6.進一步完善配套物流基礎(chǔ)設(shè)施

對大準(zhǔn)鐵路物流體系中的站點、站臺、倉庫、貨場、堆場、園區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，本著效益為主、先易后難、急用先辦的原則，逐步健全物流業(yè)務(wù)的配套基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極推進集團鐵路、港口與社會鐵路、港口的互聯(lián)互通，重點推動大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展，推進“港站一體化”，實現(xiàn)鐵路貨運站與港口碼頭無縫銜接，為用戶提供更為便捷、經(jīng)濟的運輸通道，迅速提升以黃驊港為中轉(zhuǎn)節(jié)點的非煤貨物運量；完善物流轉(zhuǎn)運設(shè)施，提高貨物換裝的便捷性和兼容性。在重要的物流節(jié)點，加快整合與合理布局物流集散中心，推進物流集散中心的多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)，完善物流轉(zhuǎn)運設(shè)施，提高貨物換裝的便捷性和兼容性。積極推進服務(wù)于重點客戶的鐵路專用線建設(shè)，完善集運系統(tǒng)，提升重點客戶的運輸效率，提升對重點客戶的服務(wù)質(zhì)量。

7.著力降低物流成本

進一步完善預(yù)算管理、定額管理、基層成本責(zé)任制、修舊利廢等管理辦法，努力壓縮運輸成本。加強物流鏈的系統(tǒng)性優(yōu)化，擴大與社會性物流基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，努力減少中間環(huán)節(jié)，降低結(jié)構(gòu)性成本。通過強強聯(lián)合、戰(zhàn)略合作等方式，采用長期協(xié)作的策略降低神華物流的外部成本。

8.進一步完善物流業(yè)務(wù)架構(gòu)

著力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)運輸各單位采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)裝備，發(fā)揮專業(yè)化、精益化服務(wù)優(yōu)勢，積極為社會提供公共物流服務(wù)。集團層面構(gòu)建系統(tǒng)推動物流業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)機構(gòu)，引導(dǎo)各運輸單位建立、健全第三方物流的職能，具備獨自完成第三方物流業(yè)務(wù)的能力，調(diào)動各部門開展非煤物流工作的積極性，實現(xiàn)“百家齊鳴，百花爭艷”。后期物流業(yè)務(wù)形成一定規(guī)模后，為了提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理效率，對物流業(yè)務(wù)架構(gòu)進行系統(tǒng)性整合，形成集團一體化的物流組織。推動功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平，建設(shè)第三方供應(yīng)鏈管理平臺，推動向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計劃、采購物流、入廠物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù)，積極發(fā)展定制化物流服務(wù)，滿足日益增長的個性化物流需求。

9.推進物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化

加強物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)，加快集裝箱、干散貨、危險化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的研發(fā)，提升物流裝備的專業(yè)化水平。積極推廣鐵路重載運輸技術(shù)，發(fā)展鐵路特種、專用貨車等運輸技術(shù)裝備。加快吸收引進貨物跟蹤定位、無線射頻識別、可視化技術(shù)、移動信息服務(wù)等新技術(shù)的吸收引進。推廣物流信息編碼、物流信息采集、物流載體跟蹤、自動化控制、管理決策支持、信息交換與共享等領(lǐng)域的物流信息技術(shù)。

10.大力發(fā)展綠色物流

依靠理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和模式創(chuàng)新，降低關(guān)鍵環(huán)節(jié)粉塵排放、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新物流組織運營模式，積極打造神華綠色物流鏈。大力發(fā)展反向運輸業(yè)務(wù)，實現(xiàn)鐵路鐘擺式運輸，減少返空、迂回運輸。推廣應(yīng)用鐵路散堆裝貨物運輸抑塵技術(shù)，控制鐵路運輸過程中粉塵排放。推廣采用低能耗、低排放運輸工具和節(jié)能型綠色倉儲設(shè)施。推廣船舶岸電使用技術(shù)，調(diào)整船舶靠港過程中的用能結(jié)構(gòu)。進一步推廣帶式輸送機系統(tǒng)節(jié)能運行技術(shù)的應(yīng)用，降低港口設(shè)備能耗。優(yōu)化江海轉(zhuǎn)運運營組織和鐵水聯(lián)運一體化運營，提高物流資源的利用效率，大幅降低完成單位物流量的能耗和成本。加強危險品運輸管理，最大限度減少環(huán)境事故。

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