全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范指導(dǎo)各地各校做好全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱教師系統(tǒng)）的管理工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠、使用高效，更好地支持教師隊(duì)伍建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條 教師系統(tǒng)管理遵循兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用，分級(jí)管理、屬地運(yùn)行，統(tǒng)一規(guī)劃、地方定制，及時(shí)更新、深度使用的原則。教育部建立國(guó)家級(jí)教師系統(tǒng)，各省級(jí)教育行政部門建立省級(jí)教師系統(tǒng)，兩級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通，服務(wù)國(guó)家、省、市、縣、校等五級(jí)用戶，將統(tǒng)一要求與拓展定制相結(jié)合，既滿足國(guó)家宏觀管理需要，又適應(yīng)各地工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)教師信息及時(shí)更新，推進(jìn)教師系統(tǒng)與教師工作的深度融合。

第三條 本辦法所指的教師系統(tǒng)包括國(guó)家級(jí)教師系統(tǒng)和省級(jí)教師系統(tǒng)；所指的管理內(nèi)容包括教師系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息管理和業(yè)務(wù)管理。

第四條 教師系統(tǒng)覆蓋學(xué)校范圍包括由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和高等學(xué)校等。

第五條 教師系統(tǒng)覆蓋人員范圍包括在編教職工和簽訂一年以上合同的教師崗位、其他專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位教職工。

第二章 職責(zé)分工

第六條 教育部負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)教師系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)各地開展教師系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用工作。組織中央部門所屬高校教師信息采集與應(yīng)用工作，逐步實(shí)現(xiàn)高校教師相關(guān)平臺(tái)與國(guó)家級(jí)教師系統(tǒng)的對(duì)接融合。

第七條 教師系統(tǒng)實(shí)行屬地化管理，省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)省級(jí)教師系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理。組織開展本省（區(qū)、市）幼兒園、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校教師信息采集工作，推進(jìn)教師系統(tǒng)應(yīng)用工作。高校附屬的幼兒園、中小學(xué)校教師信息采集工作由所在地教育行政部門負(fù)責(zé)組織。

第八條 各地教育行政部門要明確教師系統(tǒng)管理責(zé)任分工，教師或人事管理部門牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)展規(guī)劃部門負(fù)責(zé)教師信息與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的對(duì)接，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，教育信息化技術(shù)支持與服務(wù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持和日常運(yùn)維。

第九條 各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)教師系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等工作，建立工作激勵(lì)機(jī)制，為系統(tǒng)建設(shè)與深度應(yīng)用提供有力保障。

第十條 各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要將教師系統(tǒng)與教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)工作相結(jié)合，深入推進(jìn)教師系統(tǒng)應(yīng)用，不斷提升教師管理服務(wù)水平。

第三章 信息管理

第十一條 教育部提出教師核心信息指標(biāo)，省級(jí)教育行政部門在此基礎(chǔ)上拓展定制本?。▍^(qū)、市）指標(biāo)，確保指標(biāo)科學(xué)、填報(bào)口徑統(tǒng)一。

第十二條 采用教育部統(tǒng)計(jì)用學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼，初始化并定期更新各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校代碼。學(xué)校（機(jī)構(gòu)）設(shè)置發(fā)生變化，應(yīng)盡快聯(lián)系主管教育行政部門的規(guī)劃部門變更相關(guān)屬性信息，教師系統(tǒng)適時(shí)更新。

第十三條 教師系統(tǒng)分別為國(guó)家、省、市、縣、校等五級(jí)用戶設(shè)立系統(tǒng)管理員、信息管理員和信息查詢員賬號(hào)。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)管理本級(jí)用戶及下級(jí)系統(tǒng)管理員的賬號(hào)權(quán)限和賬號(hào)密碼等；信息管理員負(fù)責(zé)管理本級(jí)及下級(jí)單位教師信息錄入、審核和上報(bào)工作，開展系統(tǒng)應(yīng)用的管理服務(wù)工作；信息查詢員可查詢本級(jí)及下級(jí)單位教師基礎(chǔ)信息及相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。學(xué)校系統(tǒng)管理員可根據(jù)需要，為本校教師創(chuàng)建賬號(hào)。

第十四條 系統(tǒng)管理員、信息管理員和信息查詢員賬號(hào)嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理，要按照相關(guān)要求，做好CA證書使用工作。各地各校要建立相應(yīng)制度，明確賬號(hào)管理流程，規(guī)范賬號(hào)使用行為，嚴(yán)格賬號(hào)權(quán)限，不得超業(yè)務(wù)范圍配置權(quán)限。嚴(yán)控三類賬號(hào)數(shù)量，各地各校系統(tǒng)管理員賬號(hào)不超過(guò)1個(gè)。

第十五條 各地各校用戶賬號(hào)按流程逐級(jí)分發(fā)至相應(yīng)用戶。省級(jí)教育行政部門要按照相關(guān)要求，逐步實(shí)現(xiàn)利用“應(yīng)用支撐服務(wù)平臺(tái)”創(chuàng)建和管理賬號(hào)。系統(tǒng)管理員按要求做好權(quán)限分配的技術(shù)操作。

第十六條 教師信息采集工作由教育行政部門組織實(shí)施，學(xué)校管理員或教師本人錄入。為確保信息準(zhǔn)確，教師考核結(jié)果、待遇、師德和專業(yè)技術(shù)職務(wù)等信息應(yīng)由學(xué)校或教育行政部門統(tǒng)一填報(bào)。學(xué)校如果已經(jīng)具有相關(guān)信息平臺(tái)，在采集指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的前提下，可以采取批量導(dǎo)入等數(shù)據(jù)互通方式進(jìn)行采集。

第十七條 教師要客觀真實(shí)填報(bào)由個(gè)人提交的相關(guān)信息。學(xué)校負(fù)責(zé)審核本校教師信息，建立集體審核、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)制，確保教師信息準(zhǔn)確。學(xué)校主管教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地學(xué)校上報(bào)教師信息進(jìn)行審核，要通過(guò)隨機(jī)抽查學(xué)校、隨機(jī)抽查教師、通報(bào)抽查結(jié)果等方式，確保教師信息真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。對(duì)未能通過(guò)身份證、查重等校驗(yàn)的問(wèn)題數(shù)據(jù)，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)及時(shí)核查、妥善處理。

第十八條 省級(jí)教育行政部門要對(duì)本行政區(qū)域教育行政部門和學(xué)校數(shù)據(jù)更新頻次提出明確要求，加快實(shí)現(xiàn)教師信息“伴隨式收集”。省級(jí)教育行政部門和中央部門所屬高校須確保每年3月底之前完成上一年度教師信息全面更新工作，9月底之前完成本年度上半年教師信息全面更新工作。

第十九條 教師信息如發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)更新。新信息添加可由教師本人操作，按程序?qū)徍舜_認(rèn)。變更已有信息需由學(xué)校信息管理員提出申請(qǐng)，經(jīng)主管教育行政部門審核后變更。

第二十條 完善教師系統(tǒng)信息管理功能，提高信息采集效率，增強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析功能，拓展信息管理服務(wù)范圍。為高等學(xué)校等教職工人數(shù)較多的學(xué)校，增加二級(jí)部門信息管理等功能。

第四章 業(yè)務(wù)管理

第二十一條 新教師辦理入職手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)為其注冊(cè)建立電子檔案，按程序完成信息采集、審核工作。

第二十二條 做好教師變動(dòng)管理，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不在崗、離職、離退休等情況的教師，學(xué)校信息管理員應(yīng)及時(shí)對(duì)其在職情況進(jìn)行變更。

第二十三條 教師調(diào)動(dòng)管理，通過(guò)教師調(diào)動(dòng)功能模塊實(shí)現(xiàn)。由調(diào)入學(xué)校發(fā)起申請(qǐng)，依次經(jīng)調(diào)入學(xué)校主管教育行政部門、調(diào)出學(xué)校、調(diào)出學(xué)校主管教育行政部門確認(rèn)后，調(diào)取電子檔案。如教師調(diào)動(dòng)屬于交流輪崗，則按第二十四條要求進(jìn)行操作。

第二十四條 教師交流輪崗管理，通過(guò)交流輪崗功能模塊實(shí)現(xiàn)。對(duì)不變更人事關(guān)系的交流輪崗，由派出學(xué)校發(fā)起申請(qǐng)，經(jīng)派出學(xué)校主管教育行政部門審核確認(rèn)后完成。對(duì)變更人事關(guān)系的交流輪崗，由派出學(xué)校發(fā)起申請(qǐng)，依次經(jīng)派出學(xué)校主管教育行政部門、接收學(xué)校、接收學(xué)校主管教育行政部門審核確認(rèn)后完成。

第二十五條 教師培訓(xùn)學(xué)分（學(xué)時(shí)）管理，通過(guò)教師培訓(xùn)學(xué)分管理功能模塊實(shí)現(xiàn)。培訓(xùn)學(xué)分（學(xué)時(shí)）實(shí)行分級(jí)管理，遵循錄入計(jì)劃、提交結(jié)果、確認(rèn)學(xué)分流程實(shí)施。各地教育行政部門錄入本級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)，生成培訓(xùn)計(jì)劃；培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)按要求將參訓(xùn)教師培訓(xùn)結(jié)果提交至系統(tǒng)；項(xiàng)目主管教育行政部門對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行審核，確認(rèn)培訓(xùn)學(xué)分。國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)分由省級(jí)教育行政部門按本省學(xué)時(shí)學(xué)分轉(zhuǎn)化規(guī)則進(jìn)行確認(rèn)。校本研修計(jì)劃錄入及培訓(xùn)學(xué)分確認(rèn)、教師自主研修學(xué)分確認(rèn)需經(jīng)主管教育行政部門審核。

第二十六條 充分利用教師系統(tǒng)信息，按照教師資格定期注冊(cè)管理流程，便捷有效實(shí)現(xiàn)教師資格定期注冊(cè)管理。

第二十七條 將根據(jù)各地統(tǒng)一需求，國(guó)家級(jí)教師系統(tǒng)將進(jìn)一步開發(fā)教師業(yè)務(wù)管理功能。省級(jí)教師系統(tǒng)要根據(jù)教師管理信息化總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)圍繞教師培訓(xùn)選學(xué)、教師資源配置、教師職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核評(píng)價(jià)等教師業(yè)務(wù)工作，開發(fā)特色管理功能模塊，優(yōu)化教師治理，推進(jìn)教師系統(tǒng)與教師工作的深度融合，切實(shí)用好教師系統(tǒng)，同時(shí)，以深度應(yīng)用推進(jìn)教師信息及時(shí)更新。

第五章 信息應(yīng)用

第二十八條 各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)教師信息的研究分析工作，評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題、研判趨勢(shì)、確定重點(diǎn)，提升教師工作決策水平。

第二十九條 各地教育行政部門要建立教師信息分析報(bào)告制度，定期發(fā)布教師隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告，展示教師工作成效，增進(jìn)社會(huì)了解，爭(zhēng)取各方支持。

第三十條 各地教育行政部門要確立教師系統(tǒng)基礎(chǔ)信息地位，作為教師和教育工作的重要數(shù)據(jù)來(lái)源，有效利用教師基礎(chǔ)信息庫(kù)，為教師管理評(píng)價(jià)工作提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教師信息“一次生成、多方復(fù)用，一庫(kù)管理、互認(rèn)共享”。

第三十一條 堅(jiān)持分級(jí)有序開放的原則，推進(jìn)教師系統(tǒng)信息共享。各地教育行政部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立信息共享使用制度，明確共享信息的范圍，對(duì)共享信息的申請(qǐng)、審核、使用等進(jìn)行全流程規(guī)范管理，確保信息安全。

第三十二條 省級(jí)教育行政部門要逐步實(shí)現(xiàn)教師系統(tǒng)與相關(guān)教育管理服務(wù)平臺(tái)的互通、銜接，有效整合相關(guān)教師信息，建立教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù)，支持教師系統(tǒng)在更廣層面的應(yīng)用，建立教師系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

第六章 運(yùn)維管理

第三十三條 教育信息化技術(shù)支持與服務(wù)部門在教師管理部門領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)教師系統(tǒng)的運(yùn)維工作，做好網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、工具軟件等基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和教師系統(tǒng)軟件的運(yùn)行管理。

第三十四條 教育信息化技術(shù)支持與服務(wù)部門要安排數(shù)量足夠和素質(zhì)過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)、硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)運(yùn)維人員，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定、應(yīng)用順暢。

第三十五條 教育信息化技術(shù)支持與服務(wù)部門要做好對(duì)教師系統(tǒng)相關(guān)運(yùn)維人員的督查考核和績(jī)效評(píng)估工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)教育信息化技術(shù)支持與服務(wù)部門教師系統(tǒng)運(yùn)維工作的監(jiān)督檢查工作。

第七章 安全管理

第三十六條 省級(jí)教育行政部門要按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求，做好教師系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案工作，落實(shí)相應(yīng)安全保障措施，定期開展測(cè)評(píng)。

第三十七條 各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要建立教師信息安全管理制度，實(shí)行教師信息采集、處理、存儲(chǔ)、使用全過(guò)程管理，明確分工、責(zé)任到人，確保信息安全。加強(qiáng)安全教育，提升信息安全意識(shí)與防護(hù)技能。加強(qiáng)各級(jí)各類賬號(hào)密碼管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的安全保密責(zé)任。

第三十八條 教育信息化部門要做好教師系統(tǒng)技術(shù)安全保障工作，建立安全技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)安全保障隊(duì)伍建設(shè)，明確安全工作分工，落實(shí)安全責(zé)任主體，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全。

第三十九條 各地教育行政部門和教育信息化部門要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)安全威脅監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案，建立安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

第八章 附 則

第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！?/p>