重慶市永川區(qū)審計局 喻文龍

大型審計項目組織方式的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新思路

重慶市永川區(qū)審計局 喻文龍

本文主要探究了大型審計項目的特點，并分析其實踐經(jīng)驗，提出有效的創(chuàng)新對策，為實現(xiàn)審計項目組織管理的有效性奠定基礎，提升審計項目組織管理的彈性與效率。

大型審計項目 組織方法 思路

從整體角度分析，大型審計項目組織方式的實踐在一定程度上改變了我國傳統(tǒng)審計項目組織方式，對提高審計有效性具有重要作用。然而從當前的發(fā)展趨勢下，大型審計項目組織方式存在諸多缺陷與不足，嚴重制約了審計工作的發(fā)展，所以在本文中構建矩陣嵌套式組織結構為主的組織方式，以此滿足時代發(fā)展的要求。

一、我國大型審計項目的主要特點

其一具備宏觀性。從當前的發(fā)展趨勢分析，大型審計項目需把握時代發(fā)展的要求，針對改革的普遍性進行審計，且審計目標具備宏觀性，尤其在相關政策落實的審計項目，需要側重于改革，而審計實施則是發(fā)揮審計監(jiān)督的重要作用，是發(fā)揮審計宏觀決策服務的主要因素。其二是統(tǒng)一性。大型審計項目所涉及到的內(nèi)容非常多，且資金量比較大，審計人員的融合度比較高，一般情況下，只有經(jīng)過組織管理才能真正保證審計工作的有序開展，當前我國已經(jīng)形成了“五統(tǒng)一”的基本準則，能夠真正發(fā)揮整體的力量。

二、大型審計項目組織方式的實踐經(jīng)驗

我國大型審計項目組織方式實踐內(nèi)容呈現(xiàn)出豐富性，比如像在信息化條件下實施金融審計組織方式、采取財政審計一拖N的方式、土地審計扁平化管理等，經(jīng)過實踐獲得的實踐經(jīng)驗包括三點：

第一是扁平化管理組織方式，該方式的出現(xiàn)在一定程度上整合了人力資源，且將單位、處室之間的界限打破，實現(xiàn)了各國審計部門的統(tǒng)一性，從而將人員合合力充分發(fā)揮出來，另外，在積極探索與不斷總結中采取扁平化管理方式還在一定程度上保證了審計的獨立性，并且也在潛移默化中提高了工作效率。第二是將管理理論應用到審計實踐之中，無論是責任矩陣還是項目控制技術等項目管理方法均在審計實踐工作中得到應用，且能夠依據(jù)成果以及預測設定的目標，根據(jù)審計任務設置分解結構等。除此之外，在審計組織結構方法，還將矩陣式審計組織方法應用其中，從而提高審計的彈性。第三是信息化的應用，在當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展下，“金審工程”平臺構建，且審計管理系統(tǒng)與現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)也得到了廣泛推廣，在大型審計項目之中利用審計項目管理平臺，可以實現(xiàn)對大型項目審計的指揮與調(diào)動，能夠實現(xiàn)管理需求與業(yè)務需求的相互整合，這樣一來才真正提高了審計機關人力資源與數(shù)據(jù)資源的相互整合。

三、我國大型審計項目組織管理的創(chuàng)新思路

一般而言，項目組織結構的類型包括職能型組織結構、項目型組織結構、矩陣型組織結構，在當前我國審計項目的變化中，傳統(tǒng)審計項目組織結構方式發(fā)生了重大變化，單純的采取某一種結構類型已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展的要求，只有優(yōu)化結合各項結構，將大型審計項目的特點進行把握，如此才能真正滿足現(xiàn)階段審計實踐的基本要求。

(一)大型審計項目組織方式需要遵循的設計原則

其一是需要以審計目標為核心。從基本屬性分析審計組織方式中審計目標是其出發(fā)點，且審計工作需要圍繞黨和國家的政策，根據(jù)國有資產(chǎn)、國有資源以及領導干部經(jīng)濟責任的實際履行情況進行審計，尤其在近兩年中央反腐力度不斷加大，審計核心目標需要側重與反腐倡廉建設。其二是需要以提高審計效率作為基本準則。從當前的發(fā)展模式分析，我國審計組織的管理方式為自上而下，需要對各個審計單位進行統(tǒng)籌兼顧，這樣才能減少流程鏈條，并且能夠實現(xiàn)扁平管理與統(tǒng)一指揮，才能真正提高落實能力，提高效率，盡可能的擴大審計效能與審計成果。

(二)矩陣嵌套型審計項目組織結構設計

從全局出發(fā)分析，矩陣型組織模式的網(wǎng)狀結構具有靈活性，且這種模式在一定程度上優(yōu)化了扁平化中的水平聯(lián)系，資源共享成為了最為主要的內(nèi)容，且還在一定程度上縮短了審計單位的反應時間，對提高審計執(zhí)行力具有重要的作用。

四、結束語

綜上所述，在當前社會的不斷發(fā)展下，大型審計項目組織方式備受關注，其中在本文中所列舉的矩陣嵌套式組織模式，不僅滿足時代發(fā)展的要求，并且也促使組織結構具備扁平化，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的資源共享，尤其在計算機技術的應用中，其大型審計項目的彈性得到提升。然而從現(xiàn)實角度分析，在這一發(fā)展背景下，還需要從現(xiàn)實角度出發(fā)與分析，積極打破傳統(tǒng)的模式，積極轉變審計人員意識，提高審計質量與審計水平，這樣一來才能真正提高審計效率與審計質量。

[1]甘肅省審計學會課題組,邊愷.甘肅省大型審計項目組織方式創(chuàng)新實踐與改進研究[J].審計研究,2015,02:21-28