李傳霞

(長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南長沙410004)

1.導(dǎo)言

殯葬檔案是殯葬服務(wù)單位在提供殯葬服務(wù)過程中直接形成的業(yè)務(wù)檔案。加強(qiáng)殯葬檔案開發(fā)與利用工作，提煉殯葬檔案中的歷史價值、文化價值、社會價值，變“死檔案”為“活信息”和“活故事”，變“信息庫”為“思想庫”。本文旨在移動互聯(lián)時代的大背景下，探索殯葬檔案的開發(fā)與利用。

2.現(xiàn)階段殯葬檔案的開發(fā)與利用現(xiàn)狀

我國2010年12月由民政部與國家檔案局聯(lián)合印發(fā)了《殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》實施以來，殯葬檔案規(guī)范化管理水平不斷提高，但受各種因素的影響，仍然存在思想認(rèn)識不到位、保障條件差、缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)等問題。這些問題的存在直接導(dǎo)致了歸檔文件材料收集不齊全、分類不科學(xué)、整理不規(guī)范等情況時有發(fā)生，殯葬檔案信息化程度低，對檔案信息深度開發(fā)能力欠缺，殯葬檔案中的歷史價值、文化價值、社會價值未被充分發(fā)掘和利用[1]?！掇k法》中詳細(xì)規(guī)定了殯葬檔案使用單位和個人，由此可見殯葬檔案服務(wù)利用形式是單一的，已經(jīng)不能滿足移動互聯(lián)時代的要求，必須做出相應(yīng)改變。

3.殯葬檔案的開發(fā)與利用途徑

3.1 建立完善的殯葬檔案開發(fā)與利用保障體系

首先是組建殯葬檔案開發(fā)與利用專業(yè)隊伍。殯葬檔案開發(fā)與利用工作與殯葬檔案管理工作大有不同。開發(fā)利用工作除了要把檔案管好外，還需要工作人員要有檔案學(xué)、文學(xué)、策劃、營銷、攝影、攝像、圖片處理、視頻制作等方面的專業(yè)知識和技能。努力打造一支高素質(zhì)殯葬檔案開發(fā)與利用專業(yè)隊伍是首要解決的問題。

其次是搭建智慧殯葬檔案平臺。殯葬檔案管理通常是根據(jù)民政檔案管理系統(tǒng)軟件的相關(guān)要求進(jìn)行管理，并沒有專門的殯葬檔案管理軟件和系統(tǒng)，可見殯葬檔案的管理是粗放的，基礎(chǔ)是薄弱的。我國檔案管理已歷經(jīng)傳統(tǒng)載體檔案管理、數(shù)字檔案管理階段，正向建立智慧檔案平臺方向發(fā)展。智慧檔案平臺是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、檔案人健康防護(hù)、檔案安全防護(hù)等新技術(shù)，實現(xiàn)了檔案的收、管、存、用全業(yè)務(wù)流程管理。這一平臺的技術(shù)特點(diǎn)：一是利用信息化技術(shù)將歸檔的電子文檔轉(zhuǎn)換為pdf格式保存，確保檔案保存長久；二是致力于電子檔案、實體檔案一體化管理，通過RFID技術(shù)對電子檔案及實體檔案位置實現(xiàn)全流程監(jiān)控；三是一鍵式紙、電檔案上下架；四是4A級安全控制，對電子文件條目、電子文件進(jìn)行精細(xì)化的權(quán)限控制，保障電子檔案數(shù)據(jù)安全。我們要借鑒智慧檔案平臺建設(shè)和管理經(jīng)驗，搭建好有殯葬檔案特色的智慧殯葬檔案平臺。

再次是不斷豐富檔案資源。殯葬檔案是民生檔案，是有關(guān)逝者的人生歷程最重要的信息記載，這些信息對社會管理也起著非常重要的作用。殯葬檔案從表現(xiàn)形式看有紙質(zhì)檔案、聲像檔案等，內(nèi)容主要是有關(guān)逝者的信息和家屬簽訂的殯葬服務(wù)協(xié)議、合同、圖表、票據(jù)、在治喪活動中的錄音和錄像資料等。在殯葬活動過程中，遺體火化、遺體安葬、骨灰安放（葬）只是殯葬活動的開始，而不是結(jié)束，之后的清明、忌日、七月半等節(jié)日，親人會對逝者開展祭掃、祭奠活動，這些活動中也會產(chǎn)生殯葬檔案。由此可見，殯葬檔案不是靜態(tài)檔案，而是動態(tài)檔案。不僅有個體檔案，還有群體檔案，如集體安葬（遺體捐獻(xiàn)者墓、節(jié)地生態(tài)葬、海葬、烈士陵園等）中形成的檔案。通過規(guī)范我們的殯葬服務(wù)，將所有有價值的檔案歸檔到殯葬檔案中，不斷豐富檔案資源。

3.2 創(chuàng)新殯葬檔案利用模式

首先滿足喪屬和有關(guān)人員基本的查詢需求。殯葬檔案傳統(tǒng)的利用模式是滿足喪屬和有關(guān)人員基本的查詢、利用需求。如民政部門通過殯葬信息化數(shù)據(jù)可以有效杜絕社會救助資金的虛報冒領(lǐng)。殯葬監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過對不同年度死亡數(shù)量、安葬數(shù)量的分析、比較，就可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卦诨鹪釁^(qū)未實行火葬、進(jìn)行土葬的違法違規(guī)行為的數(shù)量，以及在土葬改革區(qū)未在公墓或集中安葬點(diǎn)內(nèi)集中安葬、亂埋亂葬等違法違規(guī)行為的數(shù)量。公安交管部門、人口與計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生部門通過分析有關(guān)的殯葬檔案，可獲得某一特定社會發(fā)展時段大量的發(fā)展與演變信息和可靠的歷史數(shù)據(jù)。如通過對我國城市居民死亡水平的性別差異進(jìn)行分死因研究，有助于我們了解城市居民的疾病構(gòu)成和死因變化，從而可以檢驗出我國醫(yī)療改革方向的正確性以及醫(yī)療資源投入的合理性程度，反映出我國新醫(yī)改的效果[2]。同時，這也能夠為我國醫(yī)療改革的進(jìn)一步實施提供一定參考。這體現(xiàn)了殯葬檔案的社會價值。

其次是發(fā)揮殯葬檔案的教育功能。我們要利用移動互聯(lián)時代的技術(shù)優(yōu)勢，將豐富的檔案史料，特別是一些名人骨灰檔案進(jìn)行深挖并加工，為教化大眾提供生動的素材?？稍谇迕鞯戎卮蠹漓牍?jié)日舉辦“中國傳統(tǒng)殯葬文化展”、“中國當(dāng)代殯葬文化展”、“**族殯葬習(xí)俗展”、“**革命陵園革命先烈事跡展”、“孝文化的傳承與創(chuàng)新”等主題展覽，開展“見山望水釋鄉(xiāng)愁—**遺骨回鄉(xiāng)故事”、“紀(jì)念我親愛的父親母親”、“我想對您說”等活動。制作微紀(jì)錄片形態(tài)的可視化全媒體產(chǎn)品，應(yīng)用360度幻影成像技術(shù)，讓歷史的講述也是科技感十足。在新興媒體兩微一端（微博、微信、移動客戶端）中，利用微信公眾平臺建好網(wǎng)上檔案展覽的主陣地，努力使殯葬檔案的文化教育價值得到充分、有效發(fā)揮，為展示地域殯葬文化特色，講好紀(jì)念故事，涵養(yǎng)青少年家國情懷，使殯葬單位成為發(fā)揮社會教育職能的重要陣地。

3.3 建立協(xié)作融合的工作機(jī)制

要想實現(xiàn)殯葬檔案高效地為民眾服務(wù)，促進(jìn)社會健康有序發(fā)展，單憑殯葬單位自身的力量還不夠，必須是多專業(yè)多行業(yè)的協(xié)作才能完成。可建立校企協(xié)作“項目”平臺，聯(lián)合國內(nèi)殯葬院校和科研院所、檔案管理部門，充分發(fā)揮平臺各參與者的專業(yè)與實踐優(yōu)勢，共同挖掘素材、策劃方案，合作開發(fā)深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品。在“項目”牽引下，殯葬院校將產(chǎn)業(yè)界力量納入高等職業(yè)教育體系，實現(xiàn)高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，同時提升了殯葬單位從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

4.結(jié)語

通過建立完善的殯葬檔案開發(fā)與利用保障體系，創(chuàng)新殯葬檔案利用模式，建立協(xié)作融合的工作機(jī)制，不僅能促進(jìn)殯葬服務(wù)單位服務(wù)與管理水平的整體提高，還能高效地為民眾服務(wù)，促進(jìn)社會健康有序發(fā)展。

[1]晨芙.殯葬檔案管理需跟上[N].中國檔案報,2015-04-02.

[2]鄭燕,黃權(quán)生.中國城市居民死亡水平性別差異的研究[J].三峽論壇，2015，（4）.