王東健

(西南民族大學(xué) 旅游與歷史文化學(xué)院，成都 610041)

論癸卯學(xué)制的建立發(fā)展及對(duì)近代教育的影響

王東健

(西南民族大學(xué) 旅游與歷史文化學(xué)院，成都 610041)

近代以來封建的舊式教育逐漸沒落，隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起，新式教育開始發(fā)展。至清末新政時(shí)期，清政府命張之洞等人擬定的《奏定學(xué)堂章程》(又稱癸卯學(xué)制)正式實(shí)施，近代有了自己一套比較完備的教育體制，完成了從制度到內(nèi)容的一系列完善和轉(zhuǎn)變。癸卯學(xué)制的頒布與施行，使我國教育正式邁進(jìn)近代化道路，對(duì)近代教育發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，具有教育革新的重大歷史意義。

癸卯學(xué)制；背景；內(nèi)容；影響；近代教育

一、引言

19世紀(jì)上半葉，晚清政府的封建統(tǒng)治已經(jīng)風(fēng)雨飄搖，隨著西方列強(qiáng)的入侵，傳統(tǒng)的中國社會(huì)被西方先進(jìn)文明打破，統(tǒng)治者的天朝上國美夢(mèng)破裂，民間的傳統(tǒng)教育也已經(jīng)到了衰敗不堪的境地。晚清以來“官學(xué)積漸廢弛，八旗子弟僅恃此進(jìn)身。教習(xí)停年期滿予錄用例，月課虛應(yīng)故事”[1]3116。書院淪為官學(xué)附庸，也失去了其獨(dú)立思想，成為藏污納垢之所。私塾、塾師的條件差、水平低，教育方法落后也成為阻礙近代教育發(fā)展的障礙。晚清官學(xué)、書院、私塾的衰敗已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展，改革迫在眉睫。

自鴉片戰(zhàn)爭以來，國人不斷探索學(xué)習(xí)西方，從最初的“師夷長技以制夷”到“自強(qiáng)”“求富”，再到“以日為師”，最終在參考日本學(xué)制，借鑒和吸收明治維新成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，整理出近代第一部正式施行的學(xué)制——癸卯學(xué)制。該學(xué)制不僅對(duì)近代教育的發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，而且對(duì)教育現(xiàn)代化發(fā)展也有積極推動(dòng)作用。本文就癸卯學(xué)制的建立、發(fā)展及其影響進(jìn)行闡述。

二、癸卯學(xué)制的建立及發(fā)展

(一)癸卯學(xué)制的建立

1901年《辛丑條約》的簽訂使清政府完全淪為洋人的附庸，民族危機(jī)到了空前嚴(yán)重的地步。以慈禧為首的頑固派再也坐不住了，在內(nèi)外壓力下宣布實(shí)行新政。新政改革期間，清政府雖最后未能拯救其沒落的統(tǒng)治，但其中一些改革措施的影響卻是實(shí)實(shí)在在的，教育方面的改革則是其中的重點(diǎn)。晚清政府以創(chuàng)立新學(xué)制為教育改革的中心，前期有改書院為學(xué)堂和主張留學(xué)日本為鋪墊，后期又有廢除科舉、創(chuàng)立教育體制、提出教育宗旨來推動(dòng)，自此中國近代教育有了進(jìn)一步的發(fā)展。

百日維新后，守舊派們著力恢復(fù)以前的封建秩序，封建官僚們奏請(qǐng)恢復(fù)原有各省書院名分，以妄圖遏制沿著歷史潮流發(fā)展的書院改學(xué)堂之舉，然而此舉遭到全國各地有識(shí)之士的反對(duì)，慈禧為了不擴(kuò)大聲勢(shì)，頒布懿旨，“是書院之與學(xué)堂，名異實(shí)同，本不必定需更改。現(xiàn)在時(shí)事艱難，尤應(yīng)切實(shí)講求，不得謂一切有用之學(xué)非書院所當(dāng)有事也。”[2]453這道懿旨雖然打斷了書院改學(xué)堂的進(jìn)程，但還是對(duì)書院內(nèi)部改革提供了依據(jù)。1901年清政府發(fā)布“變法上諭”后，要求各官員“詳悉條議復(fù)奏”，各省督撫紛紛開始上奏，懇請(qǐng)改書院為學(xué)堂，發(fā)展教育。劉坤一和張之洞聯(lián)名的《變通政治人才為先折》直指“書院積習(xí)過深，假借姓名希圖膏獎(jiǎng)，不守規(guī)矩動(dòng)滋事端，必須正其名為學(xué)”，認(rèn)為“學(xué)堂之名不古，似可擬名曰各種學(xué)校，既合古制，且亦名實(shí)相符”[3]，大力倡導(dǎo)整改書院，設(shè)立各類學(xué)堂。清政府以此為開端正式下令把各省書院改為學(xué)堂，發(fā)展新式教育。諭旨發(fā)布后，山東巡撫袁世凱即展開行動(dòng)，將省城濟(jì)南的書院改為山東大學(xué)堂，即為山東大學(xué)的前身，同時(shí)在全國率先頒布《山東大學(xué)堂章程》，是近代史上第一部新式學(xué)堂章程，清政府甚至要求以此為藍(lán)本遍行全國。

在全國書院改學(xué)堂發(fā)展如火如荼之際，國內(nèi)也掀起了一股留學(xué)日本的熱潮。1896年甲午戰(zhàn)爭前后，明治維新后的日本，其國力發(fā)生了翻天覆地的變化，一改以前中國人對(duì)他們的看法，特別是中日甲午戰(zhàn)爭的失敗，讓沉睡的國人再次認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代文明的強(qiáng)大，再加上中日文化本同源，到日本留學(xué)開始成為國內(nèi)一股主流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1896年開始興起留學(xué)日本后，到清政府滅亡前的1911年，這15年的留日學(xué)生數(shù)多達(dá)45059人。[4]清政府也鼓勵(lì)大家到日本留學(xué)，學(xué)習(xí)政治文化、堅(jiān)船利炮制造等，學(xué)成歸來報(bào)效祖國，意義重大，影響深遠(yuǎn)。其一，留學(xué)使國人眼界大開，留學(xué)生通過翻譯外文經(jīng)典，向國內(nèi)傳播新思想、新動(dòng)態(tài)，極大地影響了國人的思想，留學(xué)生翻譯的外文書籍“譯筆流麗典雅，風(fēng)行一時(shí)……吾國青年思想之進(jìn)步，收效至巨”[5] 255。其二，以孫中山為首的一些進(jìn)步人士通過在日本學(xué)習(xí)，凈化了自己的思想，以至于看清清政府腐朽的真面目，走上了革命的道路。其三，留學(xué)歸來的學(xué)生對(duì)清末的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面都有了新認(rèn)識(shí)，成為國家發(fā)展的棟梁，民國時(shí)期日本人也曾感慨“今日中國軍人中，位居中、上將者，其中有三分之二曾受教于我國”[6]卷52，影響力可見一斑。其四，進(jìn)一步影響我國現(xiàn)代教育的發(fā)展，其中留日的吳汝綸、羅振玉等對(duì)日后新學(xué)制的建立進(jìn)行了指導(dǎo)，同時(shí)留日學(xué)生也給中國新式教育提供了雄厚的師資力量，他們創(chuàng)辦各類學(xué)校又推動(dòng)了中國各地新式教育的發(fā)展。

書院改學(xué)堂的發(fā)展亟須新學(xué)制的出臺(tái)，以總領(lǐng)全國的學(xué)堂改革，留日學(xué)生的歸來也為新學(xué)制的出臺(tái)提供了人才支持。1902年張百熙擬定的《欽定學(xué)堂章程》①(即壬寅學(xué)制)出臺(tái)，標(biāo)志著中國第一部比較完整的近代學(xué)制誕生，它規(guī)定了從蒙養(yǎng)學(xué)堂到大學(xué)堂的直系教育體系和師范、實(shí)業(yè)兩支旁系體系。壬寅學(xué)制在當(dāng)時(shí)并未得到實(shí)施，雖然該學(xué)制存在一些缺點(diǎn)，比如對(duì)實(shí)業(yè)、師范的重視程度不夠；沒有專門的女子教育；科舉制度沒有廢除。但它的頒布也有一定的意義，對(duì)日后《奏定學(xué)堂章程》的頒布和實(shí)施提供了參考。自張百熙任管學(xué)大臣起，清政府內(nèi)部就展開了斗爭，以榮祿為首的保守派想將教育之權(quán)掌握在自己手里，后清政府又任榮祿為管學(xué)大臣，使張百熙處處掣肘，鑒于此，張百熙便向清廷推薦張之洞來主持建立學(xué)制，他認(rèn)為“張之洞留心學(xué)務(wù)最早，辦理學(xué)堂亦最認(rèn)真，久為中外所推崇”，為“第一通曉學(xué)務(wù)之人”[7]65，由此張之洞便成了癸卯學(xué)制的制定者。另外，羅振玉對(duì)癸卯學(xué)制的制定也有重大貢獻(xiàn)，他受張之洞之托專程赴日本考察教育情況，之后還承擔(dān)起草學(xué)制的繁重任務(wù)。[8]823在他們共同努力下， 1904年1月正式完成癸卯學(xué)制的制定，清政府隨即下令全國實(shí)行該學(xué)制。

(二)癸卯學(xué)制的內(nèi)容

整個(gè)《奏定學(xué)堂章程》包括《綱要》《蒙養(yǎng)院家庭教育法章程》《初等小學(xué)堂章程》《中學(xué)堂章程》《高等學(xué)堂章程》《大學(xué)堂章程》等22件章程，自上而下分為3段7級(jí)，第一段是初等教育，包括4年蒙養(yǎng)院學(xué)習(xí)(正式學(xué)制中不包括)，5年初等小學(xué)堂和4年高等小學(xué)堂，這相當(dāng)于我們現(xiàn)在的小學(xué)教育；第二段是中等教育，包括4年的中學(xué)堂；第三段是高等教育，包括3年的高等學(xué)堂(相當(dāng)于現(xiàn)在的高中教育或者大學(xué)預(yù)科)，3～4年的大學(xué)，5年的通儒院學(xué)習(xí)(相當(dāng)于現(xiàn)在的研究生教育)。這三個(gè)學(xué)段形成了一個(gè)教育體系的枝干，一個(gè)人從小到大的教育體系完備了。再細(xì)分來看，其中蒙養(yǎng)院主要招收3～7歲的幼兒，教育宗旨是“專在發(fā)育其身體，漸啟其心志，使之遠(yuǎn)于澆薄之惡習(xí)，習(xí)于善良之軌范”[9]388。在教育上推行家庭教育為主，起到蒙學(xué)的作用。初等小學(xué)堂招收7歲以上的幼童入學(xué)，以“啟其人生應(yīng)有之知識(shí)，立其明倫理愛國家之根基”[9]416為宗旨，所學(xué)科目主要有經(jīng)文、算術(shù)、歷史地理、格致、體操等，分為完全和簡易兩種課程設(shè)置，簡易科專為貧困子弟而設(shè)，所學(xué)內(nèi)容相對(duì)容易，要求教師不許體罰學(xué)生，要循循善誘教導(dǎo)學(xué)生。小學(xué)堂又分為公立、私立兩種，分班授課，畢業(yè)生直接升入高等小學(xué)堂。高等小學(xué)堂以“培養(yǎng)國民之善性，擴(kuò)充國民之知識(shí)，強(qiáng)壯國民之身體”[9]432為宗旨，所學(xué)內(nèi)容與初等小學(xué)堂差不多，學(xué)校分公立、私立、官立三種，某些地區(qū)還為貧困學(xué)生設(shè)立半日學(xué)堂，沿海港口地區(qū)的學(xué)校還必須學(xué)幾年英文。中學(xué)堂招收高等小學(xué)堂的畢業(yè)生，以“施較深之普通教育，俾畢業(yè)后不仕則從事各項(xiàng)實(shí)業(yè)，進(jìn)取者升入各高等專門學(xué)堂均有根祗”[9]506為宗旨，專門招收積極進(jìn)取的或升入其他實(shí)業(yè)、師范學(xué)堂的學(xué)生，1909年之后還分為文理科。高等學(xué)堂招收的是中學(xué)堂的畢業(yè)生， “以教大學(xué)預(yù)備課為宗旨，以各學(xué)皆有專長為成效”，[9]569著重培養(yǎng)專門人才，分文理科，設(shè)立必修課與選修課，需考試合格才準(zhǔn)予畢業(yè)或者升入大學(xué)堂，學(xué)制要求各省城設(shè)立一所高等學(xué)堂。大學(xué)堂招收高等學(xué)堂的畢業(yè)生或者預(yù)備學(xué)生，一般專業(yè)修習(xí)3年，政法類和醫(yī)學(xué)類需修習(xí)4年，以“造就通才為宗旨，以各項(xiàng)學(xué)術(shù)藝能之人才足供用為成效，”[9]509大學(xué)堂在課程設(shè)置上主要有八類，包括經(jīng)學(xué)類、文科類、政法類、醫(yī)科類、格致類、農(nóng)學(xué)類、工科類、商科類等，各類學(xué)科下設(shè)不同的課程，學(xué)生選擇一類專修，學(xué)制要求各省大學(xué)堂至少有三類學(xué)科設(shè)置，京師大學(xué)堂必須八科齊全。通儒院就是研究性質(zhì)的學(xué)校，是全國最高學(xué)府，一般設(shè)在京師大學(xué)堂內(nèi)部，以“能發(fā)明新理以著成書，能制造新器以利民用”[9]673為宗旨，學(xué)習(xí)5年，平時(shí)不上課，專心研究，5年滿需提交研究成果，由各教員會(huì)議評(píng)定成績，并對(duì)合格者頒發(fā)畢業(yè)證書。

除此之外，癸卯學(xué)制的教育體系從橫向上看還包括師范和實(shí)業(yè)兩大類。師范教育分初級(jí)師范學(xué)堂和優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂，初級(jí)師范學(xué)堂相當(dāng)于中學(xué)堂的水平，學(xué)習(xí)5年，畢業(yè)后或可升入優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂，學(xué)習(xí)4年，相當(dāng)于高等學(xué)堂的水平。實(shí)業(yè)教育方面，包括實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)堂、初等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂和藝徒學(xué)堂，它們相當(dāng)于高等小學(xué)堂的水平，學(xué)習(xí)3～4年；中等農(nóng)工商學(xué)堂相當(dāng)于中學(xué)堂；實(shí)業(yè)教員講習(xí)所和高等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂相當(dāng)于高等學(xué)堂的水平；還有譯學(xué)館和文言學(xué)館，這就相當(dāng)于高等教育水平了，學(xué)習(xí)5年。此外，因?yàn)榭婆e制度尚未廢除，在學(xué)制體系中還加入了進(jìn)士館和仕學(xué)館，專為新舊進(jìn)士和在仕官員學(xué)習(xí)新知識(shí)所設(shè)，屬于高等教育的范疇。其中，師范教育專為培養(yǎng)缺乏的師資而開設(shè)，初級(jí)師范學(xué)堂的畢業(yè)生可擔(dān)任初等教育的教師，優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂的畢業(yè)生可擔(dān)任中學(xué)堂的教師，學(xué)生在校學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)校也會(huì)安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，同時(shí)規(guī)定師范學(xué)堂學(xué)生有效力教育的義務(wù)。實(shí)業(yè)學(xué)堂專為“振興農(nóng)工商各項(xiàng)實(shí)業(yè)，為富國裕民之本計(jì)；其學(xué)專求實(shí)際，不尚空談”[9]691，由此培養(yǎng)了大批實(shí)業(yè)人才。

(三)癸卯學(xué)制的發(fā)展和完善

癸卯學(xué)制頒布后，在實(shí)施的過程中逐漸出現(xiàn)了一些問題，于是以張之洞為首的學(xué)制制定組就對(duì)一些有爭議的條目進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂，進(jìn)一步完善學(xué)制內(nèi)容。首先，初等教育方面，癸卯學(xué)制制定的學(xué)制為9年，這給普及初等教育帶來了一定的障礙，也不利于教育的發(fā)展，1909年江蘇教育會(huì)就向?qū)W部提議“初等小學(xué)堂之年限愈短、科目愈簡，則教育之普及愈易”[10]157，因此學(xué)部也于1909年正式頒布《變通初等小學(xué)章程》，初等小學(xué)堂經(jīng)過一番改造，最后以4年為畢業(yè)期限，1911年4年初等小學(xué)教育被認(rèn)定為義務(wù)教育，這是中國教育史上義務(wù)教育的開端。中等教育最初的課程設(shè)置是由提升學(xué)識(shí)為主，鑒于挽救國家危亡，需要盡力打造一批專業(yè)人才，所以在1909年，學(xué)部將中等教育分為文科和實(shí)科，相當(dāng)于現(xiàn)在的文理科，由于學(xué)生資質(zhì)欠佳，師資力量薄弱，實(shí)行僅一年便遭廢除，但對(duì)于后世中學(xué)教育影響頗深。此前癸卯學(xué)制中沒有女子教育的內(nèi)容，隨著社會(huì)思想開放，社會(huì)紛紛要求提升對(duì)女子教育的地位，清政府迫于壓力于1907年頒布《奏定女子小學(xué)堂章程》《奏定女子師范學(xué)堂章程》，一并納入《奏定學(xué)堂章程》中，這是中國教育史上第一次將女子教育納入教育體系的開端。女子小學(xué)堂分為初級(jí)和高級(jí)兩級(jí)，學(xué)制各4年，“以養(yǎng)成女子之德操與必須之知識(shí)技能，并留意使身體發(fā)育為宗旨”[8]658。女子師范學(xué)堂以培養(yǎng)女子小學(xué)堂教師為任務(wù)，同時(shí)可以民辦，學(xué)制也是4年，對(duì)入學(xué)的女子不收學(xué)費(fèi)，女子學(xué)堂所學(xué)課程與男子差不多，但多了女紅、修身等課程，以加強(qiáng)對(duì)女子身心的培養(yǎng)。除正規(guī)教育外，1905年學(xué)部成立后，為了在全國普及教育及掃除文盲的需要，又下令在全國設(shè)立半日學(xué)堂的補(bǔ)習(xí)學(xué)堂，1909后又以簡易識(shí)字學(xué)塾取代補(bǔ)習(xí)學(xué)堂，正式成為全國知識(shí)普及掃盲的專門學(xué)校。對(duì)于此前教育體系中存在的私塾教育，清政府也沒有取消，而是作為小學(xué)堂的輔助機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改良，1910年頒布《改良私塾章程》，規(guī)定“改良私塾以私塾教授漸期合法并補(bǔ)助地方教育為宗旨”[11]109，為了與初等小學(xué)堂、高等小學(xué)堂相配套，私塾也被改造成初等和高等兩種，教學(xué)內(nèi)容與初等小學(xué)堂、高等小學(xué)堂幾乎一致，由此進(jìn)一步促進(jìn)了私塾的轉(zhuǎn)型和近代化發(fā)展。

三、癸卯學(xué)制對(duì)近代教育的影響

癸卯學(xué)制的頒布是近代中國社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，西方列強(qiáng)的加緊侵略，使近代中國人走上了學(xué)習(xí)西方的道路，教育先行，隨著京師同文館的創(chuàng)立，中國的教育邁出了近代化的步伐，一大批新式學(xué)堂崛起，教育的發(fā)展推動(dòng)了教育體制的誕生，癸卯學(xué)制正是這種教育發(fā)展推動(dòng)的結(jié)果，它的頒布和實(shí)施，又進(jìn)一步影響了未來中國教育的發(fā)展，奠定了近代教育發(fā)展方向，其后推動(dòng)了科舉制的滅亡，具有里程碑意義，其歷史地位是毋庸置疑的。

第一，新學(xué)制的建立推動(dòng)了新式教育的發(fā)展，加速了封建教育的瓦解。自洋務(wù)派開辦新學(xué)堂以來，全國興起了教育改革，維新變法運(yùn)動(dòng)期間各種新式學(xué)堂如雨后春筍般紛紛建立，各地方督撫也加強(qiáng)了對(duì)本地教育的重視，建立新學(xué)堂之余紛紛設(shè)立章程，各省學(xué)堂之間不相統(tǒng)屬，沒有銜接，問題日益突出。新學(xué)制的出現(xiàn)，將一盤散沙凝聚成一個(gè)整體，建立起全國范圍內(nèi)的教育體系，使得教育有章可循，明確了發(fā)展方向，推動(dòng)了新式教育的發(fā)展。據(jù)記載，1903年全國的新式學(xué)堂數(shù)為769所，學(xué)生3萬多人，1904年學(xué)堂數(shù)增加到4476所，學(xué)生近10萬人，1905年科舉廢除后，學(xué)堂更是達(dá)到8277所，學(xué)生突破25萬。[4]24雖然當(dāng)時(shí)學(xué)齡人數(shù)達(dá)6500多萬，入學(xué)率卻只有2.5%，[12]121但增長速度之快可謂史無前例。新學(xué)堂的發(fā)展不僅推動(dòng)了教育的發(fā)展，同時(shí)培養(yǎng)了大批新式人才，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到科舉制度對(duì)社會(huì)發(fā)展的阻礙，從而加速了科舉制的廢除及整個(gè)封建教育體系的瓦解。

第二，改變了教學(xué)模式，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的進(jìn)一步改革，有利于傳播西學(xué)。新學(xué)制頒布前的教育體系是以培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才為主要目的，各學(xué)堂大都聘請(qǐng)洋人教習(xí)員教導(dǎo)學(xué)生實(shí)業(yè)知識(shí)，重視對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)方面的培養(yǎng)。新學(xué)制頒布后，在縱向上規(guī)定了從蒙養(yǎng)院到通儒院的教育體系，明確了各個(gè)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育模式，各地培養(yǎng)方案需以學(xué)制規(guī)定的各級(jí)培養(yǎng)方案為主。橫向上設(shè)立了師范學(xué)堂教育，專門培養(yǎng)教師，教學(xué)上不僅注重學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，而且也注重學(xué)生的實(shí)踐能力，師范學(xué)堂學(xué)生需進(jìn)行師范教育的實(shí)習(xí)，按實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量來評(píng)定等級(jí)，這在當(dāng)時(shí)已經(jīng)屬于很先進(jìn)的教學(xué)模式，當(dāng)今教育中實(shí)踐教育仍是教育環(huán)節(jié)中很重要的一環(huán)。課程內(nèi)容方面雖然保留了不少傳統(tǒng)的經(jīng)史教育，但是相較于學(xué)制頒布前，所學(xué)經(jīng)史內(nèi)容則有適當(dāng)?shù)叵鳒p，而西方自然科學(xué)內(nèi)容有明顯的增加。此時(shí)的清政府不允許學(xué)生探討西方政體、比較中國政體得失，但是隨著學(xué)生接觸的西方知識(shí)越多，對(duì)西方政體的探討必然也會(huì)增加，如當(dāng)時(shí)《東方雜志》所載：“盧梭與馬克思之學(xué)說，法國與美國革命之理想……歐洲文藝復(fù)興，基督教之新教運(yùn)動(dòng)，凡此諸端均為學(xué)生探討辯論之資料?！边@種西方新思想的傳播，進(jìn)一步影響了中國的政治和社會(huì)變革，為日后新革命的到來奠定了思想文化基礎(chǔ)。

第三，新學(xué)制的出臺(tái)改變了中國教育發(fā)展的面貌，使中國的教育逐漸融入世界發(fā)展的浪潮中。中國的舊式教育，包括官學(xué)、書院、私塾，政府將教育與選官結(jié)合在一起，學(xué)校培養(yǎng)的都是當(dāng)官的士子，他們所學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、空洞乏味，專為官場投機(jī)，不為接受新知識(shí)、培養(yǎng)新能力。新式教育興起后，教育為培養(yǎng)專門人才，不再以選官為唯一目標(biāo)，但是仍脫離不了入仕的范疇，新教育的興起也使得中國教育的大門由此大開，為進(jìn)一步融入世界奠定了基礎(chǔ)。一大批過去的官紳、大儒逐漸認(rèn)識(shí)到西學(xué)的重要性，開始放下身段，虛心向“外夷”求教治學(xué)法門，使中國的教育一改頹貌，煥然一新。西方近代教育是同社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系在一起的，學(xué)習(xí)的目的是為了投入到社會(huì)生產(chǎn)中，中國確立學(xué)制之后有自己一套完備的教育體系，包括實(shí)業(yè)教育在內(nèi)的一切教育也有了指向社會(huì)生產(chǎn)的目標(biāo)，教育不再是為了培育封建官僚，國民受教育的意義更由此擴(kuò)大到整個(gè)國家興衰榮辱，這是符合歷史發(fā)展軌跡的，更是符合世界發(fā)展潮流的，中國教育由此融入世界，進(jìn)一步向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

癸卯學(xué)制的誕生有其特殊的時(shí)代背景，該學(xué)制在施行的過程中不斷改善，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏。但也有許多不足，諸如封建殘余的存在、盲目抄襲他國學(xué)制等，我們不能否定其價(jià)值，新式學(xué)堂的進(jìn)一步發(fā)展，科舉制的廢除等，使得中國教育由傳統(tǒng)的模式引向近代化的軌道，中國教育由此正式邁向近代化，民國教育的發(fā)展也深受其影響，其積極意義是顯而易見的。

注釋：

①此前 1902年張百熙公布《欽定學(xué)堂章程》(又稱壬寅學(xué)制)并未付諸實(shí)施，真正付諸實(shí)施的其后的《奏定學(xué)堂章程》，所以談近代教育學(xué)制改革以此為開端。

[1]趙爾巽.清史稿[M].北京：中華書局，1976.

[2]朱有瓛.中國近代學(xué)制史料：第一輯(下冊(cè))[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983.

[3]張之洞.張文襄公全集：卷52[M].北京：中國書店，1990.

[4]王笛.清末新政與近代學(xué)堂的興起[J].近代史研究，1987(3)：245-270.

[5]王奇生.中國留學(xué)生的歷史軌跡[M].武漢：湖北教育出版社，1992.

[6]汪向榮.中國的近代化與日本[M].長沙：湖南人民出版社，1987.

[7]朱有瓛.中國近代學(xué)制史料：第二輯(上冊(cè))[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983.

[8]朱有瓛.中國近代學(xué)制史料：第二輯(下冊(cè))[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983.

[9]舒新城.中國近代教育史資料(中冊(cè))[M].北京：人民教育出版社，1961.

[10]陳景磬.中國近代教育史[M].北京：人民教育出版社，1983.

[11]舒新城.中國近代教育史資料(上冊(cè))[M].北京：人民教育出版社，1961.

[12]錢曼倩，金林祥.中國近代學(xué)制比較研究[M].廣州：廣東教育出版社，1996.

[責(zé)任編輯 石 悅]

2016-12-10

王東健(1990— )，男，江蘇鎮(zhèn)江人，碩士研究生，研究方向：近現(xiàn)代社會(huì)史、民族史。

G40-09

A

1008-6390(2017)03-0110-04