贛州市第三人民醫(yī)院 劉金華

事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理及實(shí)施要點(diǎn)之研究

贛州市第三人民醫(yī)院 劉金華

財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理一直以來都是我們國家各大小企業(yè)財(cái)務(wù)管理公眾中不能缺少的重要的內(nèi)容，尤其是我們國家的事業(yè)單位，它是我國重要的社會(huì)組織，承擔(dān)的社會(huì)公共服務(wù)職能十分重要。伴隨著我們國家財(cái)政預(yù)算改革的不斷進(jìn)行，社會(huì)公共財(cái)政體系的建立，正在對(duì)我們各個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作提出了更嚴(yán)格的要求。本文旨在對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理以及實(shí)施的要點(diǎn)進(jìn)行討論和分析，以此能夠期望對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作起到參考借鑒的作用。

事業(yè)單位 財(cái)務(wù)預(yù)算 管理實(shí)施

一、我國事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

(一)單位高層對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不充足

現(xiàn)在來說，事業(yè)單位主要的資金來源依舊是政府和國家的撥款，尤其是事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)高層干部，他們?cè)趩挝粌?nèi)部的職務(wù)范圍根本不在生產(chǎn)的領(lǐng)域之內(nèi)，很多人都不是專業(yè)的財(cái)務(wù)管理的人才，因此他們不能完全的并且準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性和必要性，并且，事業(yè)單位中沒有明確的預(yù)算制度來確保經(jīng)營效果，因此，事業(yè)單位中的預(yù)算管理工作無法正常高效展開。

(二)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力欠佳

預(yù)算管理工作乃是財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，但是即使預(yù)算經(jīng)過批復(fù)之后，各個(gè)執(zhí)行單位依舊沒有根據(jù)預(yù)算的指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。同一級(jí)的財(cái)政部門是作為預(yù)算管理的主要責(zé)任的單位和監(jiān)督的單位。而在實(shí)際的工作過程中，一些行政事業(yè)單位才是預(yù)算執(zhí)行的真正主體，但是因?yàn)闆]有相應(yīng)的完善的制度，所以這些預(yù)算制度的實(shí)施就形成了問題。在這個(gè)過程中個(gè)，出現(xiàn)了很多“僥幸心理”的行為。沒有嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)責(zé)任的追究機(jī)制。審批的制度非常不嚴(yán)格，導(dǎo)致了挪用專款的現(xiàn)象。

(三)預(yù)算管理的編制方法落后

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)的核算形式和方式方法都產(chǎn)生了極大的改變，預(yù)算的編制方法也應(yīng)該做出改變與調(diào)整，因?yàn)檫@個(gè)預(yù)算的編制工作是整個(gè)預(yù)算管理工作的重點(diǎn)，但是我國目前好多事業(yè)單位還在采用好多年前使用過的編制系統(tǒng)，很明顯這種編制方法是落后的，是低效率的，采用這種老舊的編制方法進(jìn)行編制預(yù)算最少需要2個(gè)月的時(shí)間，甚至需要3個(gè)月或者更多的時(shí)間，可想而知，我國事業(yè)單位的編制預(yù)算工作的效率有多么的低下。

二、事業(yè)單位的預(yù)算管理工作的重要性

我們國家的事業(yè)單位的預(yù)算管理具體指的是事業(yè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)自己預(yù)先設(shè)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過借助業(yè)績考核、內(nèi)部的控制，以及對(duì)預(yù)算編制工作的監(jiān)督活動(dòng)，從總體上來講，事業(yè)單位的預(yù)算管理工作中，資金的管理工作作為其中的核心內(nèi)容。它包括了收入和支出兩大方面的預(yù)算工作。我們依據(jù)時(shí)間跨度上的不同，講事業(yè)單位的預(yù)算管理劃分為成長期的資金收入支出預(yù)算與短期的資金收入支出預(yù)算。我們國家的各個(gè)事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)暗戰(zhàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)而認(rèn)真的規(guī)劃，從而使事業(yè)單位的預(yù)算管理工作能夠正常順利的進(jìn)行下去。

三、事業(yè)單位預(yù)算工作的難點(diǎn)

事業(yè)單位的預(yù)算管理工作目前仍然受到許許多多的因素的制約。在實(shí)際的執(zhí)行與操作的過程中，還在不斷的出現(xiàn)各種各樣的問題。首先為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的要安排各個(gè)部門的未來各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是事業(yè)單位的預(yù)算管理工作的重點(diǎn)核心，為了統(tǒng)籌安排各種收入的來源，這就需要我們時(shí)刻謹(jǐn)記從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展特點(diǎn)，借助于科學(xué)的分析以及合理預(yù)測，對(duì)各項(xiàng)收入支出進(jìn)行深入分析及編制預(yù)算。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作實(shí)施的要點(diǎn)

(一)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位制度的建立與完善

對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，制定強(qiáng)有力的預(yù)算編制制度是必不可少的工作內(nèi)容。制度的完善是預(yù)算管理工作能夠順利進(jìn)行的前提和保證，在事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)踐操作過程中，只有強(qiáng)而有力的制度才能使得企業(yè)預(yù)算管理工作的順利完成。同時(shí)，事業(yè)單位的績效原則也需要注意，事業(yè)單位的服務(wù)水平需要不斷提高，使得企業(yè)的服務(wù)水平能夠達(dá)到企業(yè)的體制相一致的高度。

(二)提高事業(yè)單位全員對(duì)于預(yù)算管理工作的意識(shí)

在事業(yè)單位中，對(duì)于預(yù)算管理工作最嚴(yán)重的問題就是各部門的工作人員互相推脫，不愿意承擔(dān)預(yù)算管理工作的責(zé)任與任務(wù)。這種現(xiàn)象影響了預(yù)算管理工作在事業(yè)單位中的正常成長。所以，事業(yè)單位應(yīng)該注意提高全體工作人員對(duì)于預(yù)算管理工作的意識(shí)，積極的投入到預(yù)算工作中去。另外，預(yù)算管理工作也需要不同的部門之間的相互配合與交流，做好資源整合、配合的及時(shí)以及形成一個(gè)系統(tǒng)的管理過程。

[1]李志忠.淺談事業(yè)單位預(yù)算管理中的難點(diǎn)與對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013