潘鈜

[摘要]朱德是黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中十分重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人。他很早就提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)”。“要發(fā)展農(nóng)、工、交通等事業(yè)”，把農(nóng)業(yè)擺在首位。主張農(nóng)林牧副漁各業(yè)全面發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)初步結(jié)合。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。積極主張出口農(nóng)副產(chǎn)品打開開放窗口，倡導(dǎo)國家間“互相協(xié)作，共同繁榮”。鮮明地提出要讓全國農(nóng)民“集體富、家家富、個(gè)個(gè)富、共同富裕”。因此，研究朱德的“三農(nóng)”思想，對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，有重要現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]朱德；習(xí)近平；“三農(nóng)”思想；農(nóng)林牧副漁；共同富裕

新中國成立后朱德年事已高且不分管經(jīng)濟(jì)工作，但他出身農(nóng)民，自己也當(dāng)過農(nóng)民，因此對(duì)農(nóng)民十分熱愛，經(jīng)常深入全國各地調(diào)查研究，關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)建設(shè)，提出過許多真知灼見，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要》明確提出農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。2015年《政府工作報(bào)告》說：“讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”。習(xí)近平總書記最近又強(qiáng)調(diào)：“中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富”①；“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重。因此，研究朱德的“三農(nóng)”思想不僅有重大歷史意義，也有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

朱德把抓生產(chǎn)、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為無產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后最重要的工作。他說打仗是為了建設(shè)，土地改革也是為了建設(shè)，是摧毀封建制度對(duì)生產(chǎn)力的束縛，把各種力量動(dòng)員起來，搞好生產(chǎn)。早在1947年11月他就提出由新民主主義過渡到社會(huì)主義是一個(gè)歷史階段?！敖?jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)”②。目前新民主主義建設(shè)是為將來社會(huì)主義建設(shè)打下基礎(chǔ)，一切建設(shè)都要有長期打算。他對(duì)冀中各經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志談話，要大家安心把經(jīng)濟(jì)搞好。強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭是暫時(shí)的，生產(chǎn)是永久的。土改完成了，使人人有生產(chǎn)資料，人人能生產(chǎn)。之后，不論黨務(wù)工作，政權(quán)工作，群眾團(tuán)體工作，都要注意發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)。新中國成立后，朱德更是念念不忘發(fā)展生產(chǎn)力，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1952年8月12日說：“建設(shè)工作是多方面的，建設(shè)的中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其他一切工作都應(yīng)當(dāng)為這個(gè)中心任務(wù)服務(wù)?！雹?956年11月說：“當(dāng)前社會(huì)工作中的主要問題，就是要搞好生產(chǎn)，增加收入，以安定人民的生活。”1957年1月對(duì)薄一波說：“如果不靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)來改善人民的生活，就等于取消了社會(huì)主義，這是右傾。”朱德到基層考察，總是囑咐干部要領(lǐng)導(dǎo)群眾搞好生產(chǎn)。1959年1月和中共廣東從化縣委負(fù)責(zé)人談話，你們要注意兩件事：年年增加生產(chǎn)，年年改善人民生活。2月，到達(dá)新興縣又對(duì)縣委負(fù)責(zé)人說，要記住四個(gè)字：增產(chǎn)節(jié)約。要年年增產(chǎn)，年年節(jié)約。在文化大革命中，針對(duì)江青、康生的謬論，朱德斬釘截鐵地說：別聽他們“革命”口號(hào)喊得比誰都響，實(shí)際上是破壞革命。不搞好生產(chǎn)，糧食不會(huì)從天下掉下來。沒有糧食，讓他們?nèi)ズ任鞅憋L(fēng)！1976年7月臨終前某一天，還對(duì)來醫(yī)院探望的李先念說：“我看還是要抓生產(chǎn)，哪有搞社會(huì)主義不抓生產(chǎn)的道理呢？”④

朱德認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。早在1949年11月8日就強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展農(nóng)、工、交通等事業(yè)?！雹蓓氈?dāng)時(shí)我國新民主主義政權(quán)剛剛建立，西南大部地區(qū)還有待解放，朱德卻已籌劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且把農(nóng)業(yè)擺在首要位置，足見他對(duì)農(nóng)業(yè)的重視。12月27日，又要求貿(mào)易部門“要大力從事發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，要扶植合作社的發(fā)展?！雹?957年12月，召開全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，朱德在23日講話，深刻闡述農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。在產(chǎn)品數(shù)量和從事生產(chǎn)人數(shù)上，農(nóng)副產(chǎn)品占全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半左右，從事農(nóng)業(yè)人數(shù)占全國人口的80%以上；就農(nóng)業(yè)和工業(yè)關(guān)系來說，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料和市場，同時(shí)也是重工業(yè)產(chǎn)品的重要市場，農(nóng)業(yè)需要量今后日益增多會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)還是出口物資和積累資金的最主要來源。1960年3月，朱德從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理，闡述了農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)上層建筑科學(xué)、教育、文化等事業(yè)的發(fā)展。他對(duì)中共南充地委負(fù)責(zé)人談話說：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只要這個(gè)基礎(chǔ)打穩(wěn)了，其他各項(xiàng)事業(yè)也就發(fā)展了。

1961年1月，中共中央八屆九中全會(huì)決定對(duì)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，按農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。朱德在18日發(fā)言說：今年按照農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，這是正確的方向，要抓緊搞。1963年9月中央工作會(huì)議上發(fā)言說：現(xiàn)在我們特別是要把農(nóng)業(yè)的底子打扎實(shí)，鞏固地向前發(fā)展。

由于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，朱德號(hào)召國家機(jī)關(guān)和各行各業(yè)都要積極支持農(nóng)業(yè)。他主張財(cái)權(quán)要下放。1952年底和1953年4月，就發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和建立農(nóng)業(yè)銀行兩次致函毛澤東和中共中央。朱德主張?zhí)岣咿r(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。他認(rèn)為民政部門的任務(wù)就是把政權(quán)建設(shè)和發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來，和發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來。工業(yè)各部門包括化學(xué)工業(yè)要生產(chǎn)更多適合農(nóng)村需要的機(jī)器和器械工具，支援農(nóng)業(yè)。各級(jí)干部要到農(nóng)業(yè)第一線，為發(fā)展我國農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)。

特別是1952年7月16日，同財(cái)政部副部長戎子和談農(nóng)村政權(quán)核心縣的建設(shè)時(shí)說：“模范縣的標(biāo)準(zhǔn)要以生產(chǎn)建設(shè)的成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，如合作社、信貸、銀行、公共事業(yè)（醫(yī)院、托兒所、娛樂場等）。生產(chǎn)搞得好，收支搞得好，收入多，辦了學(xué)校、衛(wèi)生、娛樂、保險(xiǎn)、合作社、銀行；這些事都辦好了，上不拿錢，下不苛捐，就是模范縣?！雹哌@就是說，社會(huì)主義農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)要以生產(chǎn)為中心，但又要教育、衛(wèi)生、文娛等社會(huì)公益事業(yè)以及財(cái)貿(mào)、金融等各方面全面發(fā)展，克服脫離群眾的作風(fēng)，處處為廣大人民群眾著想。黨的十一屆三中全會(huì)以來以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，十六屆六中全會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的思想，在這里都已經(jīng)有所體現(xiàn)了。

二、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)初步結(jié)合

朱德的農(nóng)業(yè)不是狹義的種植業(yè)即農(nóng)作物栽培，而是包括農(nóng)、林、牧、副、漁等業(yè)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)。他對(duì)林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位、各業(yè)間密切關(guān)系以及多種經(jīng)營、綜合發(fā)展，都有深刻的論述。

（一）朱德認(rèn)為林業(yè)是國家的“無盡的寶藏”，“既可以增加財(cái)富，換取外匯，又可美化環(huán)境，防風(fēng)防旱”。他是最早提出全民種樹的中央領(lǐng)導(dǎo)人。他向黨中央、毛澤東提出加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)意見最重要的有：1、增加產(chǎn)量，保證質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)成活率。2、可持續(xù)發(fā)展，采育結(jié)合，永續(xù)作業(yè)。3、改“封山育林”為“護(hù)山育林”。4、變“廢”為“利”，推廣代用品，節(jié)約木材。1958年，朱德號(hào)召綠化祖國，把我國建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的共產(chǎn)主義大花園。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，提出我國林業(yè)發(fā)展模式的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主，由利用森林取得經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主。綠色發(fā)展在十八屆五中全會(huì)確定為五大發(fā)展理念之一。把朱德的林業(yè)思想大大發(fā)展了。

（二）“畜牧業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分”。畜牧業(yè)的發(fā)展不僅支援了農(nóng)業(yè)，給農(nóng)村提供了肥料，而且給城市供應(yīng)肉食，給工業(yè)供應(yīng)原料。朱德認(rèn)為我國大部分土地面積都可以發(fā)展畜牧業(yè)。另一方面，我國土地面積少，人均只有一畝多一點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)可以提高人民生活水平。所以外出視察，朱德對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展都會(huì)做出具體指示。1958年，他建議新疆大力發(fā)展畜牧業(yè)，成為全國最大的羊毛和肉類生產(chǎn)基地之一。1959年和廣東省委第一書記陶鑄談話，指示發(fā)展集體畜牧業(yè)的同時(shí)也要發(fā)展家庭畜牧業(yè)。要因地制宜地使用各種飼料，不一定都吃精料。

（三）朱德認(rèn)為“副業(yè)生產(chǎn)是個(gè)寶貝”。1955年1月和鄧子恢共同致函中共中央：廣東應(yīng)多發(fā)展養(yǎng)蠶事業(yè)。1960年1月致函中共中央、毛澤東說：發(fā)展養(yǎng)蜂將成為農(nóng)業(yè)“八字憲法”外的又一重要途徑。主張大量養(yǎng)豬，說如果全國每年能養(yǎng)三億頭豬就能解決很大的問題。養(yǎng)豬可以增加農(nóng)民收入，又可鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。他反對(duì)沒有糧食就不能養(yǎng)豬的洋教條，大力推廣樹葉、野草、野菜、香蕉稈、劍麻渣和水草等一百多種養(yǎng)豬粗飼料。

（四）朱德認(rèn)為我國漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量很大，可成為世界上最大的生產(chǎn)國。1955年5月寫信給周恩來，建議國務(wù)院設(shè)置直屬的水產(chǎn)管理局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)水產(chǎn)工作。適當(dāng)增加漁業(yè)投資。貫徹漁業(yè)互助合作政策，漁民的船、網(wǎng)只能合營不能沒收，對(duì)漁民也不能劃階級(jí)。還提倡多種養(yǎng)魚方法。

朱德深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)處在一個(gè)循環(huán)的大生態(tài)系統(tǒng)中，它們之間互相依靠，不可分離。林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展固然有賴于糧食的供給，糧食又是提供漁業(yè)和畜牧業(yè)必需的飼料，農(nóng)村食品工業(yè)以及輕工業(yè)也需要大量的糧食作原料，所以糧食是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。但另一方面，森林不足和分布不平衡不但妨礙基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，而且光山禿嶺大量存在，水土流失和水旱風(fēng)沙等災(zāi)害，大大影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。畜牧業(yè)、漁業(yè)也是如此。因此在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，林、牧、副、漁各業(yè)也要隨著發(fā)展；只有這樣，才能互相促進(jìn)，共同發(fā)展，形成良性循環(huán)生態(tài)。就是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，朱德認(rèn)為：“糧食生產(chǎn)一定要過關(guān)，否則，哪個(gè)國家也養(yǎng)活不起我們這么多人”，但他主張同時(shí)要發(fā)展其他農(nóng)作物，要多種經(jīng)營，綜合發(fā)展。1956年說：“當(dāng)前在農(nóng)業(yè)方面，除集中力量增加糧食、棉、麻等生產(chǎn)外，對(duì)于蠶絲、茶葉、藥材、水果、咖啡、可可、植物油類等多種多樣的生產(chǎn)，以及其他各種副業(yè)生產(chǎn)，也應(yīng)該高度注意。這些產(chǎn)品，不僅是國內(nèi)的工業(yè)原料和人民生活所必需，而且是出口物資，對(duì)爭取外匯支援工業(yè)建設(shè)，是有很大作用的。特別是農(nóng)業(yè)合作化以后，人力更加充足了，更應(yīng)該注意這方面的發(fā)展?！雹?958年又強(qiáng)調(diào)：“國營農(nóng)牧場必須搞多種經(jīng)營。無論是以糧食、經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)牧場，還是以畜牧業(yè)為主的農(nóng)牧場，都應(yīng)該因地制宜地把農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、副業(yè)、飼養(yǎng)家畜家禽、飼養(yǎng)野畜野禽和開礦挖煤等結(jié)合起來。同時(shí)，國營農(nóng)牧場還可以根據(jù)自己的生產(chǎn)情況，建立小型的加工廠。因?yàn)檫@種多樣性的生產(chǎn)，不僅可以增加收入，同時(shí)，還可以最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力的作用，避免生產(chǎn)方面半年忙、半年閑的忙閑不均的情況。”⑨

朱德具有廣闊深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還應(yīng)該與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，和工業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)結(jié)合。他說：“發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然不限于農(nóng)、林、牧和土特產(chǎn)，而且還包括采礦業(yè)和小型工業(yè)，特別是加工業(yè)發(fā)展前途很大，如釀酒、榨油、碾米、磨粉、制藥材以及可以就地取材的工業(yè)，乃至化學(xué)纖維工業(yè)等。許多東西拿到城里去加工，運(yùn)費(fèi)就貴得多；如果就地加工，那就便宜得多了?！雹馑岢觯骸稗r(nóng)業(yè)和工業(yè)，都要發(fā)展商品性的生產(chǎn)，以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活的需要。”?“發(fā)展農(nóng)業(yè)一定要……發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，要特別注意發(fā)展鐵路和輪船運(yùn)輸業(yè)。因?yàn)椤煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展了，就可以減少人力運(yùn)輸，以便騰出更多的勞動(dòng)力來從事農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)生產(chǎn)。”?“農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、供銷社是三位一體的，它們互相結(jié)合，互相促進(jìn)。”?習(xí)近平總書記曾指出：“大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)?！^去也講農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，但不是講究它們之間互相聯(lián)系，相互促進(jìn)，追求的只是單一的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在講綜合發(fā)展，則是要提倡適度規(guī)模經(jīng)營，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，發(fā)揮總體效益。新農(nóng)業(yè)效益觀替代了單體經(jīng)濟(jì)效益觀?！?《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》也提出：“促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式”。?朱德的上述思想，和習(xí)近平總書記的思想以及中共中央國務(wù)院的意見，都是吻合的。由此可以看出朱德農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)初步結(jié)合思想的前瞻性。1958年朱德曾提出“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，主張進(jìn)行技術(shù)革命，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，之后又進(jìn)一步提出“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，號(hào)召科學(xué)家為農(nóng)業(yè)機(jī)械化作貢獻(xiàn)。而一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化，則又邁進(jìn)了一大步，這是逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。

三、水利是農(nóng)業(yè)的命脈

“化水災(zāi)為水利”是朱德1958年8月為根治海河的題詞，也是朱德的水利思想。1949年朱德就認(rèn)為水利事業(yè)是國家建設(shè)的“一項(xiàng)重要而且繁重的工作。我們一定要本著為國家人民積極負(fù)責(zé)的精神，動(dòng)員一切力量，克服一切困難把它做好?！?1949年11月，召開各解放區(qū)水利工作聯(lián)席會(huì)議，朱德作了重要講話，明確提出水利工作的“七項(xiàng)工作”：“（一）防洪排水與開渠灌溉，同時(shí)也應(yīng)積極準(zhǔn)備在可能條件下，試辦個(gè)別的比較大的永久性的水利工程。（二）整理運(yùn)河、渠道、港灣，便利航運(yùn)與農(nóng)田灌溉，以便物資交流，繁榮經(jīng)濟(jì)。（三）利用水力，發(fā)展工業(yè)；要把農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，必須有計(jì)劃有步驟地積極恢復(fù)發(fā)展水利事業(yè)。（四）實(shí)事求是，量力興工；根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有人力財(cái)力技術(shù)條件以及工程計(jì)劃等原有資料，分別緩急先后次序施工。（五）依靠技術(shù)建設(shè)國家，依靠群眾完成工程，使技術(shù)與群眾相結(jié)合，工程與生產(chǎn)相結(jié)合，用技術(shù)教育群眾，指導(dǎo)群眾。（六）明確與農(nóng)林、交通等部門的配合與分工。避免人材物資的重疊與浪費(fèi)。（七）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一掌握。按照河系統(tǒng)一治理，使一河之水，用得最經(jīng)濟(jì)、最合理。”?“七項(xiàng)工作”內(nèi)涵十分深刻，它高度概括了水利建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是把農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，并且根據(jù)山水林田湖河統(tǒng)一生命脈的系統(tǒng)論思維，有針對(duì)性地提出領(lǐng)導(dǎo)、群眾、專家三結(jié)合的群眾路線和統(tǒng)一規(guī)劃、各部門分工負(fù)責(zé)的工作方法。反映了朱德深邃的政策、理論水平和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。1950年7月，朱德在全國水利發(fā)電工程會(huì)議上說：欲使中國工業(yè)化，首先必須發(fā)展動(dòng)力，動(dòng)力中最便利、最好的就是水電。我國水利資源是很豐富的，開發(fā)水電的事業(yè)有廣大的發(fā)展前途。水電的建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地具體情況，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地來進(jìn)行。要打破鄉(xiāng)土的或本位主義的觀念，互相配合，從適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)能力和生產(chǎn)的需要著眼。11月致電王震，指示駐疆部隊(duì)要重視水利建設(shè)，如能完成500萬畝灌溉即告成功。1957年12月與中共中央農(nóng)村工作部副部長陳正人談話，強(qiáng)調(diào)保持水土的根本辦法是種樹。朱德主張水利工程建設(shè)要有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，不要急于求成。1958年7月說：引洮工程不要搞得太快了，搞得太快，人吃飯的時(shí)間都是很大問題。應(yīng)把工程時(shí)間放長些，修一段算一段的辦法很好。

為了掌握第一手資料，朱德親臨水電站、水庫等基層調(diào)查研究，足跡遍及全國東西南北；廣東從化流溪河水庫、水電站，1957年、1959年、1961年、1963年、1966年五年他都去過。1975年8月，89歲高齡的朱德還視察了秦皇島市石河水庫。通過聽取匯報(bào)和深入基層調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向黨中央和毛澤東匯報(bào)。朱德總結(jié)的治水經(jīng)驗(yàn)在江蘇省委書記江渭清《不盡的思念》一文中有生動(dòng)的記述：江蘇采取朱德自流灌溉、提水灌溉、噴灌并舉三管齊下、依靠自己力量解決水源的辦法，收到了良好的效果。毛澤東得知后要安徽、湖北的負(fù)責(zé)同志到江蘇參觀學(xué)習(xí)。?

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就治水問題發(fā)表重要意見，2014年系統(tǒng)闡述了“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理、空間均衡、兩手發(fā)力”?的治水方針。節(jié)水優(yōu)先是指從思想、措施方面要把節(jié)水放在首位。系統(tǒng)治理是樹立人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的、資源與承栽能力相約原則?？臻g均衡是用系統(tǒng)的思想方法統(tǒng)籌治水治山治林治田。兩手發(fā)力是指充分發(fā)揮政府和市場兩方面的作用。習(xí)近平總書記十六字方針，為新時(shí)期水利工作指明了方向，也把包括朱德在內(nèi)的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的水利思想系統(tǒng)化、理論化了。

四、出口農(nóng)副產(chǎn)品，開啟開放窗口

朱德積極主張通過出口農(nóng)副產(chǎn)品開展對(duì)外開放。早在上世紀(jì)50年代就提出“我國有六億人民，應(yīng)當(dāng)為全世界人民服務(wù)”；“內(nèi)外協(xié)作是永久性的”；國家間應(yīng)“互助合作……共同繁榮”這些具有戰(zhàn)略性、前瞻性的思想。

1952年底，朱德寫信給周恩來并轉(zhuǎn)張聞天，提出對(duì)第一個(gè)五年計(jì)劃的意見：“為加速我國工業(yè)化的建議，必須大量從蘇聯(lián)進(jìn)口設(shè)備。對(duì)蘇貿(mào)易，我們首先應(yīng)當(dāng)提高水果、豬肉、雞蛋、魚、茶葉、烤煙、桐油、蠶絲、棉花、大豆、稀有金屬及某些手工業(yè)品的出口。因此，不僅應(yīng)以供應(yīng)國內(nèi)市場的需要出發(fā)，而且特別應(yīng)當(dāng)為了出口的需要來發(fā)展這些產(chǎn)品。并且圍繞這些產(chǎn)品，大力組織運(yùn)輸工業(yè)、冷藏工業(yè)、包裝工業(yè)、罐頭工業(yè)、挖礦工業(yè)等，力求增加品種，提高質(zhì)量。”?朱德主張通過大量出口農(nóng)副產(chǎn)品換取外匯，開啟對(duì)外開放窗戶，以加速我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

1955年12月，朱德率中共中央代表團(tuán)和中華人民共和國政府代表出訪蘇聯(lián)等七國，后又出席蘇共二十大。通過走出國門調(diào)查研究和實(shí)地考察，對(duì)國際形勢(shì)有了新的理解。1956年4月25日，他給中共中央和毛澤東寫信，提出：我相信我們能夠爭取到相當(dāng)長時(shí)間的和平建設(shè)的條件，十二年以內(nèi)是可能爭取完成三個(gè)五年計(jì)劃的。在這種局勢(shì)下，需要考慮怎樣把最大的力量集中到和平生產(chǎn)方面。也為對(duì)外開放創(chuàng)造了條件。27日出席中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議討論毛澤東《論十大關(guān)系》報(bào)告，朱德發(fā)言談了九點(diǎn)意見，其中談到：“農(nóng)業(yè)要充分發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展熱帶、亞熱帶作物和一切農(nóng)副產(chǎn)品，換回工業(yè)設(shè)備”?。足見朱德對(duì)出口農(nóng)副產(chǎn)品以開啟對(duì)外開放窗戶的重視。

朱德積極主張出口農(nóng)副產(chǎn)品是很多的。除上面已提到的外，朱德強(qiáng)調(diào)出口不限于糧食，還有其他農(nóng)副產(chǎn)品及手工藝品，包括棉花、大豆、食鹽、咖啡、橡膠、劍麻、香茅、桐油、椰油、烤煙、藥材、羽毛、腸衣、皮革、水果、罐頭、金銀首飾、玉器、景泰藍(lán)、象牙以及挑花、繡花等。出口農(nóng)副產(chǎn)品不僅質(zhì)量要保證，還要包裝好。玉雕要帶座和盒。餅干也要裝盒，既文明，又是招牌。在四川聽到云、貴、川三省的豬鬃等大批出口物資都在重慶加工包裝時(shí)，指示把加工包裝老技術(shù)人員和手藝人集中起來，開辦訓(xùn)練班，傳授技藝。

朱德認(rèn)為出口農(nóng)副產(chǎn)品“要大進(jìn)大出”，國家要擴(kuò)大，品種要增加。1957年12月強(qiáng)調(diào)無論是工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品，都要增加出口量。主要發(fā)展同兄弟國家的貿(mào)易，也要發(fā)展同印度尼西亞等友好國家的貿(mào)易。同帝國主義國家也要做生意，但必須堅(jiān)持本去本來的原則。又說：美國、法國、比利時(shí)、荷蘭、瑞典、意大利、丹麥、挪威等國，都需要同我們做生意，可以訂立長期合同，用以貨換貨的方式進(jìn)行貿(mào)易。談到吸引外資時(shí)，朱德說：“要鼓勵(lì)外國資本家向中國投資，不一定是現(xiàn)錢，貨物也可以。”1958年4月得知上海市正在采取多種辦法擴(kuò)大對(duì)外開放時(shí)非常高興，很快致電黨中央和毛澤東反映上海的做法：包括增派人員出國；加強(qiáng)對(duì)外國客戶情況的了解和接觸；發(fā)函電請(qǐng)外國商人來談判等。朱德認(rèn)為：“這些辦法，我認(rèn)為都是好的?！?

朱德認(rèn)為：要同日本、亞非國家和蘇聯(lián)等國大去大來。否則，因政治上鬧別扭，經(jīng)濟(jì)上就停業(yè)往來，那樣損失太大。只要大宗的生意做起來了，政治上就靠近我們了。1957年12月，朱德認(rèn)為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易“可以增強(qiáng)同兄弟國家的互助合作，以求得經(jīng)濟(jì)上的共同繁榮”?。1958年1月談話說：“在第二個(gè)五年計(jì)劃期間，一定要加強(qiáng)國際合作，內(nèi)外協(xié)作是永久性的。”?朱德這些戰(zhàn)略性、前瞻性的觀點(diǎn)，為改革開放新時(shí)期黨和國家方針政策的制訂提供了思想、理論準(zhǔn)備。

五、一切為了共同富裕

朱德在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)建設(shè)中貫穿的一條紅線是辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和辯證的方法，處處著眼于廣大農(nóng)民群眾的利益。針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的否定家庭，急于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義“左”的傾向，朱德清醒地提出不同的看法，1958年12月在聽取中共河南省委書記處書記吳芝圃匯報(bào)工作后指出：我們是不是能夠很快就實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義呢？條件尚不具備時(shí)，太急了，也是不行的。中國沒有經(jīng)過資本主義發(fā)展階段，還需要補(bǔ)課?，F(xiàn)在我們還沒有一樣產(chǎn)品按人口平均能夠超過人家，在生產(chǎn)方面還很落后。要教育大家不能違背客觀規(guī)律，光想快不行。朱德認(rèn)為社會(huì)主義應(yīng)該是非常富裕的社會(huì)，而不是貧窮落后的社會(huì)。1954年就說過，農(nóng)村里還有貧農(nóng)，那你這個(gè)社會(huì)主義就不富；農(nóng)民沒有擺脫貧困，我們國家就沒有擺脫貧困，而社會(huì)主義就是要消滅剝削，消滅貧困，讓廣大人民特別是農(nóng)民過上幸福的生活。他很早就提出要不斷改善農(nóng)民生活，為農(nóng)民建立“家務(wù)”，用自己勤勞的的雙手建設(shè)幸福家園。1956年說，群眾關(guān)心的是自己的福利事業(yè)，如果不給群眾增加福利，群眾是不會(huì)關(guān)心生產(chǎn)的。要使群眾的生活逐年有些改善，才能使群眾的生產(chǎn)積極起來，并得到發(fā)揮。1959年中共中央政治局在廬山召開擴(kuò)大會(huì)議，與會(huì)人員開始按地區(qū)分東北、西北、西南、華北、華東六個(gè)組，朱德被編在中南組。7月6日他在組內(nèi)發(fā)言說：要讓農(nóng)民富裕起來，農(nóng)民富了怕什么？不會(huì)成富農(nóng)路線，這是有關(guān)五億人口安定的問題。8日和江西省委書記處書記劉俊秀談話說：究竟是讓農(nóng)民窮還是讓農(nóng)民富？我看應(yīng)該讓農(nóng)民富。起碼應(yīng)該超過過去的富農(nóng)。要一家一家地富，一縣一縣地富。不要怕他們變成資本主義，不會(huì)的。10日出席華北組會(huì)議又發(fā)言說：要讓農(nóng)民富起來，不要怕農(nóng)民富。

怎么樣才能富？朱德認(rèn)為農(nóng)村所有制要適合生產(chǎn)力的發(fā)展，過早地否定個(gè)體經(jīng)濟(jì)是不對(duì)的，要退回去，讓農(nóng)民把自己的家務(wù)建立起來。1961年7月29日致函毛澤東，指出：“其中最主要的問題是要在農(nóng)業(yè)上實(shí)行小段包工和家庭責(zé)任制，以便加快農(nóng)業(yè)建設(shè)速度，抽出較多的時(shí)間參加手工業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)。”?1962年4月，和江西省委書記處書記方志純談話中又提到要讓農(nóng)民富裕起來，說：只有農(nóng)民富裕了，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)才能活躍起來。9月25日，出席中共八屆十中全會(huì)，在全體會(huì)議上發(fā)言再次強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)民以后還是要富的，但不是少數(shù)人富，而是集體富，家家富，個(gè)個(gè)富，共同富?！?。?從1959年到1962年四年中，朱德反復(fù)強(qiáng)調(diào)要通過實(shí)行小段包工和家庭責(zé)任制辦法讓農(nóng)民富起來，強(qiáng)烈地表達(dá)了億萬農(nóng)民的心聲，熱情地反映了廣大農(nóng)民的意愿。人所共知，土地家庭承包經(jīng)營制度后來在1982年中共中央“一號(hào)文件”即《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》中被正式肯定，成為現(xiàn)階段在農(nóng)村發(fā)展我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的一種十分有效的形式。?

朱德“共同富?！钡乃枷霝猷囆∑缴鐣?huì)主義本質(zhì)論奠定了理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記說：“消除貧困，改善民生，共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。……（我們）一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。?“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)”?，F(xiàn)在，比歷史上任何時(shí)期都更加接近“小康”這個(gè)全民族執(zhí)著追求的夢(mèng)想，我們?cè)賷^力拼搏四五年，多少代人期盼的“小康”社會(huì)必將全面建成。朱德讓農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)也必將實(shí)現(xiàn)。

[注釋]

①習(xí)近平在農(nóng)村改革座談會(huì)上講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-4-29.

②⑤⑩?朱德選集[M].北京：人民出版社，1983.

③④⑥⑦⑨???????????朱德年譜新編本下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.

⑧我對(duì)主席指示的十大關(guān)系的體會(huì)和一些意見[J].黨的文獻(xiàn)，2007（3）.

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