湯文益

（池州學(xué)院黨委組織部，安徽池州247000）

黨的十九大報(bào)告指出，全面深化改革，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，必須鍛造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。高校基層管理干部，即傳統(tǒng)意義上的“科級(jí)干部”，是學(xué)校各項(xiàng)方針政策的具體實(shí)施者，是學(xué)校有序運(yùn)行與健康發(fā)展的推動(dòng)者，他們的能力素質(zhì)如何，關(guān)系到高校治理能力的綜合提升，關(guān)系到學(xué)校的未來(lái)發(fā)展。高校依法治校、深化改革的任務(wù)越艱巨，基層管理干部的能力素質(zhì)問題就越應(yīng)該引起高度關(guān)注。我們要根據(jù)高?；鶎庸芾砉ぷ鞯男再|(zhì)和特點(diǎn)，明晰高?；鶎庸芾砀刹康哪芰δ繕?biāo)，著重加強(qiáng)高?；鶎庸芾砀刹坷碚搶W(xué)習(xí)、崗位管理、落實(shí)執(zhí)行、信息溝通、工作創(chuàng)新等五種能力建設(shè)，不斷提升高校內(nèi)部治理水平。

1 理論學(xué)習(xí)能力：在真學(xué)真用上下功夫

高等教育改革的全面深化，對(duì)基層管理干部的政治能力建設(shè)提出了更高的要求?；鶎庸芾砀刹康恼文芰?，體現(xiàn)在政治上的堅(jiān)定性、敏銳性以及大局觀，是高校沿著中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)的方向穩(wěn)步推進(jìn)的重要保證。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，沒有正確的理論指導(dǎo)，就不可能形成科學(xué)的世界觀，也難以從根本上提升工作水平。因此，政治理論學(xué)習(xí)不只是個(gè)簡(jiǎn)單的知識(shí)增長(zhǎng)問題，更是一個(gè)極其重要的政治問題。高校基層管理干部應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本原理，深刻領(lǐng)會(huì)從科學(xué)社會(huì)主義到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展脈絡(luò)，熟悉黨和國(guó)家的路線、方針、政策和高等教育法律法規(guī)。

目前，高?；鶎庸芾砀刹康恼卫碚搶W(xué)習(xí)能力建設(shè)，受制于頂層設(shè)計(jì)、外部環(huán)境、自身?xiàng)l件等諸多因素，未能引起充分關(guān)注，政治理論學(xué)習(xí)“虛無(wú)化”問題還比較突出?；鶎庸芾砀刹克鶑氖碌亩嗍菆?zhí)行層面的事務(wù)性工作，工作繁雜瑣碎。高校黨委很難將政治理論學(xué)習(xí)情況納入基層管理干部選用及考核程序中,也難以找到科學(xué)的評(píng)價(jià)方式。不少基層管理干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的興趣不濃，甚至認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)可有可無(wú)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，有厭倦抵觸情緒，甚至將政治理論學(xué)習(xí)虛無(wú)化。

如何在從事繁重、瑣碎的日常事務(wù)之余堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，既考驗(yàn)基層管理干部的學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性和學(xué)習(xí)能力，更考驗(yàn)高校黨委及其工作部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力和意識(shí)。高校黨委要充分認(rèn)識(shí)到基層管理干部理論學(xué)習(xí)的重要性和復(fù)雜性，建立高?；鶎庸芾砀刹坷碚搶W(xué)習(xí)專項(xiàng)培訓(xùn)制度、專題研討制度，建立和完善二級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度，吸收基層管理干部參與學(xué)習(xí)，同時(shí)積極搭建校內(nèi)外專題學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，逐步建立考評(píng)體系，引導(dǎo)這一群體自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升理論學(xué)習(xí)能力,引導(dǎo)和培養(yǎng)他們堅(jiān)持正確的政治方向，掌握科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力。

作為高校管理的生力軍，高校基層管理干部還必須熟悉行政管理專業(yè)知識(shí)，對(duì)公共管理知識(shí)、專業(yè)管理知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有一定的掌握，這些知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合可以使管理變得科學(xué)有效、游刃有余；必須學(xué)習(xí)教育理論，對(duì)高等教育學(xué)、高等教育管理學(xué)和管理心理學(xué)等知識(shí)有較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這些知識(shí)可使崗位管理工作遵循高等教育客觀規(guī)律，符合高等教育教學(xué)特點(diǎn)，為師生服務(wù)的針對(duì)性、有效性更強(qiáng)；必須學(xué)習(xí)和精通崗位管理工作的專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)管理素質(zhì)，強(qiáng)化專業(yè)管理能力，善于運(yùn)用專業(yè)管理知識(shí)解決和處理崗位管理中出現(xiàn)的矛盾和疑難問題，從而落實(shí)學(xué)校改革舉措，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。

2 崗位管理能力：在定標(biāo)對(duì)標(biāo)上下功夫

崗位管理能力從根本上說(shuō)就是提升崗位業(yè)務(wù)水平和組織效率的能力。高校基層管理干部通常直接面臨大量具體的業(yè)務(wù)工作，因此，崗位管理能力也是高?；鶎庸芾砀刹孔罨镜哪芰?。但在實(shí)際工作中，高校基層管理干部位處管理工作一線，而不是行政權(quán)力運(yùn)行中心，日常事務(wù)性工作占據(jù)了這一群體的絕大部分精力，崗位管理中往往遇到什么事就做什么事，做完了鮮有認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)自己崗位管理的定位與創(chuàng)新缺乏整體性思考研究，往往變成事務(wù)主義者，被具體事務(wù)纏身而很少跳出來(lái)分析研究，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、遵循領(lǐng)導(dǎo)意志成了不少基層管理干部的工作“心經(jīng)”，政策把握得好不如工作落實(shí)得好，工作落實(shí)得好不如與領(lǐng)導(dǎo)相處得好，唯上、唯書的現(xiàn)象不同程度地存在，主動(dòng)思考的意識(shí)和能力較弱，政策把握不實(shí)不深，滿足于服從命令聽指揮。這類問題的存在制約了基層管理干部崗位管理的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

如何培養(yǎng)和提升崗位管理能力，首先要有明晰的崗位職責(zé)、過(guò)程管理和效率標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，這是高校管理工作精細(xì)化和規(guī)范化的必然要求。三者之中，效率標(biāo)準(zhǔn)的制定難度最大，但也最能體現(xiàn)管理科學(xué)化水平。高?；鶎庸芾砀刹繎?yīng)在深入調(diào)查研究、充分掌握校情校史、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用綜合分析能力，對(duì)接收到的各種信息進(jìn)行甄別、研判，制定一個(gè)科學(xué)有效、體現(xiàn)效率原則的崗位細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷予以完善。

其次，要有敏銳察覺、反思目前實(shí)際工作水平與崗位標(biāo)準(zhǔn)之間差距的能力。實(shí)際工作與標(biāo)準(zhǔn)之間總有一定偏差。高?；鶎庸芾砀刹吭趶氖戮唧w的業(yè)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)有這種找偏差、找不足的意識(shí)，事前注重學(xué)習(xí)調(diào)研、事中注重管理、事后注重評(píng)估，既要對(duì)眼前的困難和問題有個(gè)綜合研判，還要注意那些較為深遠(yuǎn)、尚不明顯但今后可能造成不良后果的問題或現(xiàn)象。不僅要弄清問題所在，還要進(jìn)一步反思問題發(fā)生的深層原因，明確解決問題的對(duì)策。

最后，高?；鶎庸芾砀刹窟€要有及時(shí)糾正偏差、修正方法的意識(shí)和能力。要敢于挑戰(zhàn)矛盾，善于化解問題，學(xué)會(huì)思考分析，提升思維能力，培養(yǎng)處理復(fù)雜問題的能力，需要根據(jù)不同的條件和服務(wù)對(duì)象，采用靈活有效的方式方法，綜合發(fā)揮分析判斷、組織協(xié)調(diào)等多種工作能力，適時(shí)糾偏，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3 落實(shí)執(zhí)行能力：在效度精度上下功夫

落實(shí)執(zhí)行是高校頂層設(shè)計(jì)、辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，落實(shí)執(zhí)行能力實(shí)際就是貫徹學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力和實(shí)踐能力，就是實(shí)現(xiàn)既定崗位目標(biāo)和工作職責(zé)的操作能力與行動(dòng)能力，就是一種把想法變成行動(dòng)、把行動(dòng)變成結(jié)果，保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力，也是基層管理干部最核心、最重要、最顯性的能力?；鶎庸芾砉ぷ魑惶幐咝Ｐ姓芾砉ぷ鞯摹扒把仃嚨亍?，衡量一個(gè)基層管理干部的能力高低，很大程度上要看他落實(shí)執(zhí)行能力的強(qiáng)弱。但是，不少基層管理干部對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，執(zhí)行不實(shí)、趨名逐利的問題比較突出。有的業(yè)務(wù)水平生疏，工作虛浮，不能腳踏實(shí)地；有的喜歡邀功表功，走“上層路線”，熱衷于做“表面文章”；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不能具體問題具體分析；有的缺乏奉獻(xiàn)精神，考慮自身利益較多；有的缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，喜歡單打獨(dú)斗，執(zhí)行效果差；等等。

提高落實(shí)執(zhí)行能力，一要研究謀劃，明確思路。既要在政治理論學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟正確的政治方向和科學(xué)的世界觀、方法論，又要將實(shí)際工作與學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式等頂層設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)；既要在實(shí)際工作中將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的宏觀思考和具體工作部署結(jié)合起來(lái)，領(lǐng)會(huì)所在崗位的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和職責(zé)所在，又要將崗位管理豐富的實(shí)際材料與學(xué)校事業(yè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，謀劃思路，做到落實(shí)執(zhí)行時(shí)胸有成竹。沒有這樣幾個(gè)層面的結(jié)合與領(lǐng)悟，執(zhí)行能力可能就是“正在飛的子彈”，找不到靶向，甚至干出南轅北轍的事情來(lái)。二要認(rèn)真擬定工作方案，周密制定實(shí)施計(jì)劃，工作方案與計(jì)劃要充分體現(xiàn)管理工作中的專業(yè)知識(shí)、法規(guī)政策、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分體現(xiàn)學(xué)校實(shí)際、部門條件、發(fā)展趨勢(shì)的需要。所涉事項(xiàng)的計(jì)劃和方案還必須滿足廣大師生這個(gè)最大群體的利益，實(shí)現(xiàn)方案與計(jì)劃所承載的組織利益的最大化。制定方案與計(jì)劃要做到不唯書、不唯上、不唯私，只唯實(shí)、只唯民、只唯公，這樣的方案與計(jì)劃落實(shí)起來(lái)便有專業(yè)效度和執(zhí)行效度。三要落實(shí)執(zhí)行崗位工作，將工作方案與計(jì)劃循序漸進(jìn)、有條不紊的付諸行動(dòng)。落實(shí)執(zhí)行是方案計(jì)劃的生命，也是高校基層管理干部最重要的職位特征，落實(shí)執(zhí)行不是簡(jiǎn)單被動(dòng)的管理行為，而是要求在管理工作實(shí)踐中勇敢面對(duì)，根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正調(diào)整和完善方案計(jì)劃，不斷審視反思，不斷總結(jié)提高，通過(guò)落實(shí)執(zhí)行，充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用和能動(dòng)作用，不斷提升管理服務(wù)水平。

保障高?；鶎庸芾砀刹柯鋵?shí)執(zhí)行能力的關(guān)鍵在崗位管理的精細(xì)化、規(guī)范化?；鶎庸芾砀刹恳话愣紦?dān)負(fù)著具體的崗位職責(zé)，具有一定的職權(quán)范圍，隨著高等教育改革的全面深入，管理工作會(huì)越來(lái)越精細(xì)。精細(xì)管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)宏觀規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化和落實(shí)執(zhí)行的過(guò)程。高?；鶎庸芾砀刹勘仨殞?duì)相應(yīng)工作崗位的程序環(huán)節(jié)、過(guò)程規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行周密思考、統(tǒng)籌把握，明晰崗位職責(zé)，規(guī)范操作流程，保證執(zhí)行效果，做到事前有預(yù)案，事中有監(jiān)管，事后有反思，合理規(guī)避執(zhí)行不力、執(zhí)行無(wú)效率等問題，依法依規(guī)積極穩(wěn)妥地開展工作。

落實(shí)執(zhí)行能力是基層管理干部崗位綜合素質(zhì)的反映，它體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度、個(gè)人素質(zhì)和思維方式。高?；鶎庸芾砀刹窟@一群體應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，既要有準(zhǔn)確合理的定位、良好的心態(tài)、飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的事業(yè)心，還要鍛造分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)景展望等諸多能力，不斷提高綜合素質(zhì)。對(duì)高校黨委來(lái)說(shuō)，就是要牢牢把握用人導(dǎo)向，建立和完善科學(xué)有效的用人制度、督查制度和獎(jiǎng)懲制度，確保選拔合適的人到恰當(dāng)?shù)膷徫簧先?，確保優(yōu)秀的基層管理干部能夠脫穎而出。

4 信息溝通能力：在協(xié)作合作上下功夫

信息溝通能力是現(xiàn)代大學(xué)管理的關(guān)鍵要素，大學(xué)的國(guó)際化、開放性、技術(shù)性要求高校各類管理者也必須主動(dòng)順應(yīng)這一趨勢(shì)。信息溝通能力可分兩個(gè)層面，一是信息處理能力，二是溝通協(xié)調(diào)能力。

信息社會(huì)中起決定作用的是信息知識(shí)，這是信息社會(huì)最基本的特征。信息處理能力，就是有效收集和整理基礎(chǔ)信息，并在此基礎(chǔ)上分析、研判信息，進(jìn)而得出有利于正確決策的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法的能力。高?；鶎庸芾砀刹吭谌粘９ぷ髦袝?huì)獲取大量的信息，如何在這些紛繁復(fù)雜的信息中理清頭緒，找出優(yōu)質(zhì)信息的價(jià)值所在，為決策提供依據(jù)，或是找出不良信息的問題所在，因勢(shì)利導(dǎo)、積極應(yīng)對(duì)，降低不良信息可能造成的影響，必須具備較強(qiáng)的信息處理能力。

提升信息處理能力，主動(dòng)獲取信息是前提，建立信息預(yù)警、研判、應(yīng)變機(jī)制，提高分類歸納、綜合分析和決策判斷能力是關(guān)鍵。高校基層管理干部服務(wù)對(duì)象層次較高、專業(yè)性較強(qiáng)，隨著教育改革的深入，對(duì)管理工作的要求必然會(huì)越來(lái)越高，新情況、新問題也會(huì)隨之增多。靠慣性思維進(jìn)行管理，墨守成規(guī)、固步自封，就容易與時(shí)代、與實(shí)際需求相脫節(jié)。因此，高?；鶎庸芾砀刹恳鰪?qiáng)信息處理意識(shí)，建立信息獲取平臺(tái)，拓寬信息獲取渠道，不斷提高基于大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)利用能力、信息管理與處理能力，基于新媒體、自媒體的共時(shí)協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)管理能力?，F(xiàn)代管理學(xué)主張運(yùn)用權(quán)變管理模型，來(lái)提高組織績(jī)效和管理水平，其中的“權(quán)”就是審時(shí)度勢(shì)、權(quán)衡比較、研判情況，“變”就是因勢(shì)利導(dǎo)、把握局勢(shì)、變更方式，這種“權(quán)變管理”在高校行政管理中實(shí)質(zhì)就是對(duì)信息及時(shí)分析、處理、研判、決斷，在掌握科學(xué)世界觀和方法論的基礎(chǔ)上，消化和吸收宏觀、中觀、微觀等層面的有效信息，為學(xué)校決策和管理提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)行政管理的有序化和動(dòng)態(tài)化。

溝通是工作中人與人之間聯(lián)系、互動(dòng)的過(guò)程，是人與人之間傳遞信息、交換思想和交流情感的過(guò)程，協(xié)調(diào)是指活動(dòng)組織者調(diào)整各參與因素之間的關(guān)系，使各個(gè)因素能夠相互配合，促成組織目標(biāo)的順利完成。溝通是達(dá)到協(xié)調(diào)管理的一個(gè)重要手段和方法。在現(xiàn)代治理環(huán)境中，協(xié)調(diào)溝通能力已經(jīng)成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者維系組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要紐帶，一種有利于社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要能力單元。高?；鶎庸芾砀刹康臏贤▍f(xié)調(diào)能力，就是在履行崗位職責(zé)的過(guò)程中，積極處理人與事、人與法、人與人之間關(guān)系，消除不利因素，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大整體之和，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。

協(xié)調(diào)溝通能力在現(xiàn)代管理中占有非常重要的地位和作用。據(jù)學(xué)者研究，70%的管理工作是在進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，比如談判、座談、批評(píng)表?yè)P(yáng)等，通過(guò)這些形式來(lái)達(dá)到管理的目的；凡在管理中出現(xiàn)障礙的，70%是由于溝通不暢引發(fā)問題、矛盾和不協(xié)調(diào)。著名管理學(xué)家哈羅德·孔茨認(rèn)為，協(xié)調(diào)已經(jīng)成為管理的本質(zhì)、管理的目的。高?；鶎庸芾砀刹吭诠芾韺?shí)踐、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，必然會(huì)面臨溝通與協(xié)調(diào)問題，積極有效地做好校內(nèi)協(xié)調(diào)和校外協(xié)調(diào)工作，對(duì)營(yíng)造良好氛圍、提升工作效率、打開工作局面具有非常重要的意義。

5 工作創(chuàng)新能力：在思維思路上下功夫

高校行政管理工作是為高校教學(xué)中心工作服務(wù)的。一段時(shí)間以來(lái)，在“去行政化”的呼聲下，高校在福利待遇、職務(wù)晉升、資源調(diào)配等方面向教學(xué)科研傾斜，行政管理工作處于“低人一等”、被矮化的狀態(tài)。高?；鶎庸芾砀刹慷鄶?shù)是年輕人，正處于干事創(chuàng)業(yè)、迫切需要認(rèn)可的年齡段，對(duì)行政管理工作的意義和價(jià)值評(píng)價(jià)下降，導(dǎo)致一些基層管理干部工作怠惰，缺乏熱情。新時(shí)代要有新氣象、新作為，基層管理干部顯然不能也不應(yīng)滿足于一般性的日常工作，而是全力投身學(xué)校改革創(chuàng)新活動(dòng)中，科學(xué)把握高教發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真審視自己所在崗位在整個(gè)學(xué)校改革框架中的位置、可能的創(chuàng)新點(diǎn)以及突破點(diǎn)，進(jìn)一步打破因循守舊的觀念，自覺運(yùn)用創(chuàng)新思維，拓寬工作思路，開創(chuàng)工作新局面。

工作創(chuàng)新能力，就是善于根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)提出新觀點(diǎn)、制定新方案、采用新方法的能力。我們認(rèn)為，高?；鶎庸芾砀刹抗ぷ鲃?chuàng)新能力的構(gòu)成要素，一是洞察力，即根據(jù)政策要求分析具體問題，把握問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心要求，提出合乎學(xué)校實(shí)際的見解；二是預(yù)見力，即根據(jù)工作情況，結(jié)合工作進(jìn)度與要求，預(yù)見可能出現(xiàn)的各種狀況，提前謀劃并采取必要的預(yù)防措施與對(duì)策，使工作進(jìn)展始終不偏離方向；三是決策力，即在依法依規(guī)的前提下，迅速判斷，達(dá)成共識(shí)，拿出決斷，不拖泥帶水、議而不決；四是推動(dòng)力，即在開展復(fù)雜問題的過(guò)程中，充分利用各種有利條件，化解各種阻力，使問題由隱性變?yōu)轱@性，由復(fù)雜變?yōu)楹?jiǎn)單，順利推進(jìn)工作；五是應(yīng)變力，即根據(jù)工作實(shí)際情況，及時(shí)準(zhǔn)確采取應(yīng)變措施，調(diào)整和完善工作的實(shí)施路徑，克服應(yīng)循守舊、簡(jiǎn)單機(jī)械的工作方式與方法，實(shí)現(xiàn)崗位工作順利完成與創(chuàng)新；六是協(xié)同力，即在處理工作矛盾與問題時(shí)，注重與校內(nèi)校外的協(xié)同，注重與政府企業(yè)的協(xié)同，注重與法律政策前后的協(xié)同，充分發(fā)揮各協(xié)同體和協(xié)同要素的作用，推進(jìn)工作創(chuàng)新機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與治理的創(chuàng)新。

高校管理工作創(chuàng)新與科技創(chuàng)新不同，它是一種有組織的創(chuàng)新活動(dòng)，多是一種組織行為。高校黨委要在組織層面大力宣傳創(chuàng)新、倡導(dǎo)創(chuàng)新，為基層管理干部發(fā)揮創(chuàng)新能力搭建工作平臺(tái)，建立健全工作機(jī)制，使那些具有較強(qiáng)的改革精神和創(chuàng)新能力的基層管理人才有為、有位，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷提高管理績(jī)效。

黨的十九大報(bào)告提出要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。培養(yǎng)一支理論學(xué)習(xí)、崗位管理、落實(shí)執(zhí)行、信息溝通、工作創(chuàng)新等能力俱佳的高校基層管理干部隊(duì)伍，有利于提升高校管理與治理水平，實(shí)現(xiàn)高校依法治校、依章程自主管理，有利于建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，推動(dòng)中國(guó)高等教育改革的全面深化，有利于提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017.

[2]張應(yīng)強(qiáng),蔣華林.關(guān)于中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的理論認(rèn)識(shí)[J].教育研究,2013(11):35-43.

[3]董澤芳,李東航,譚穎芳.全球化時(shí)代中國(guó)高等教育管理的困境與出路[J].高等教育研究,2013(10):10-17.

[4]哈羅德·孔茨.管理學(xué)[M].黃砥石，等譯.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1993.