胡瑩瑩，楊清溪，吳錦淑

中小學(xué)輔導(dǎo)班熱背后的師資問題審視*

胡瑩瑩，楊清溪，吳錦淑

中小學(xué)輔導(dǎo)班的師資存在很多問題，輔導(dǎo)班的師資沒有從教資質(zhì)限制，教師來源復(fù)雜，流動頻繁，教學(xué)功利化傾向嚴重，而且存在很多不規(guī)范的教學(xué)行為。全面審視輔導(dǎo)班師資問題，建議對輔導(dǎo)班師資問題加強監(jiān)管，明確輔導(dǎo)班教師的任職資格，規(guī)范管理輔導(dǎo)班教師的教學(xué)行為和工資報酬，簽訂正規(guī)的勞動合同。

中小學(xué)；輔導(dǎo)班熱；師資問題

近年來，中小學(xué)輔導(dǎo)班一直熱度不減，上輔導(dǎo)班幾乎成為基礎(chǔ)教育階段家長和孩子的必修課。成績好的學(xué)生上輔導(dǎo)班學(xué)特長、備戰(zhàn)各種競賽，成績不好的學(xué)生上輔導(dǎo)班補習(xí)功課，提高成績。放學(xué)后有時間的家長送孩子去輔導(dǎo)班，沒時間的家長委托輔導(dǎo)班把孩子接走。各式各樣的輔導(dǎo)班遍布居民小區(qū)和學(xué)校周邊，已經(jīng)成為中國城市基礎(chǔ)教育的普遍現(xiàn)象。輔導(dǎo)班熱背后的師資問題應(yīng)得到全面而理性的審視。

審視一：輔導(dǎo)班教師缺少從教資質(zhì)限制，難以保證教育質(zhì)量

教育是一種可以全面影響青少年身心發(fā)展的活動，而教師是施加這種影響的主體。世界各國都對教師的從教資格有嚴格規(guī)定，目的是控制好這種教育影響，確保教育質(zhì)量。在我國，中小學(xué)教師任職資格的最基本要求是教師資格證。隨著2011年以來的教師資格考試和教師資格證定期注冊制度的逐步實施，國家對教師的資質(zhì)越來越重視。然而，當(dāng)下異?；鸨妮o導(dǎo)班教師卻沒有從教資格的相關(guān)限制。其入職門檻極低，沒有規(guī)范的監(jiān)管，什么人都可以做。[1]調(diào)查顯示，輔導(dǎo)班教師中大多沒有教師資格證，甚至還有一些有犯罪記錄的人也摻雜其中。

教師資質(zhì)是從事教育工作的前提，也是保證教育工作質(zhì)量的基本保障。然而隨處可見輔導(dǎo)班教師的招聘信息。這些招聘從未提及教師資格證等要求。輔導(dǎo)班對教師的錄用也只是考察他是否具備相應(yīng)課程的教學(xué)能力，至于是否有教師資格證、從事什么工作、有沒有犯罪記錄等都不過問，應(yīng)有的師德風(fēng)范、思想觀念、政治立場等更是完全不做考察。大量沒有資格證的教師在給學(xué)生上課，他們的教學(xué)行為、思想觀念、甚至教學(xué)內(nèi)容等都得不到國家相關(guān)政策的有效指導(dǎo)和監(jiān)管。擁有如此師資的課后輔導(dǎo)班。教育質(zhì)量難以保證，甚至威脅教育安全。

審視二：輔導(dǎo)班教師來源復(fù)雜，良莠不齊

由于輔導(dǎo)機構(gòu)缺少監(jiān)管，招聘教師隨意性大，來源復(fù)雜。筆者對某市十幾家教育輔導(dǎo)機構(gòu)進行了走訪調(diào)查，了解到輔導(dǎo)班教師的來源，一是專門從事輔導(dǎo)班工作的創(chuàng)業(yè)者。有剛畢業(yè)的大學(xué)生，也有學(xué)校離職教師。教學(xué)工作穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量也比較有保障，有的甚至形成了自己的特色品牌。二是學(xué)校的在職教師。因為教育部《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》等相關(guān)文件的約束，一些公辦學(xué)校的教師私下到輔導(dǎo)機構(gòu)上課，他們的教學(xué)質(zhì)量雖然也比較有保障，但是不敢公開上課，受到諸多限制。三是一些公辦學(xué)校退休教師、在校大學(xué)生或者暫時沒找到固定工作的大學(xué)畢業(yè)生，他們多是從增加業(yè)余收入的角度參與輔導(dǎo)班工作，教學(xué)質(zhì)量基本是有保障的，但流動性大。他們都是光明正大地到輔導(dǎo)班工作，家長相對也比較放心，尤其一些名校大學(xué)生，較受家長歡迎。四是社會閑散人員，他們沒有穩(wěn)定工作，或從事過其他工作，比如保險推銷員、直銷產(chǎn)品導(dǎo)購員等等。這部分人員一般未接受過系統(tǒng)的師范教育，教學(xué)行為不規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量缺乏保障。這些復(fù)雜的師資構(gòu)成造成了輔導(dǎo)班教育的亂象，教學(xué)質(zhì)量和師德素質(zhì)參差不齊，不利學(xué)生的健康成長。有些輔導(dǎo)班打著名師的旗號招生宣傳，但實際上并沒有名師授課，引發(fā)了很多糾紛。

審視三：輔導(dǎo)班教師頻繁流動，不利于教學(xué)的持續(xù)開展

部分輔導(dǎo)班教師來源復(fù)雜，且流動頻繁。兼職大學(xué)生到臨近畢業(yè)或者有其他活動時就會離職，私下聘請的公辦學(xué)校教師一旦有人舉報也會馬上離職。一些有名氣的輔導(dǎo)班教師也經(jīng)常會被其他輔導(dǎo)機構(gòu)挖走，那些招生好、工資高的輔導(dǎo)機構(gòu)也會到處挖人，一些輔導(dǎo)教師同時在多家輔導(dǎo)機構(gòu)兼職授課。還有一大批人并不打算長期從事這份工作，有些是因為暫時沒有找到合適的工作，輔導(dǎo)班的入職門檻比較低，權(quán)且在這里過渡，一旦有了新的規(guī)劃，會立刻離職。

輔導(dǎo)班教師的頻繁流動不利于輔導(dǎo)班教學(xué)質(zhì)量的提高，不僅影響課堂教學(xué)的連貫性，還會影響教師對學(xué)生學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果的了解和掌握。輔導(dǎo)班通常是大班授課，一個班級十幾二十個孩子，每個孩子都有不同的特點，學(xué)生之間存在著發(fā)展水平差異和認知方式差異。輔導(dǎo)教師只有長時間地和學(xué)生近距離接觸、交流，才會發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的特質(zhì)，以便開展更有針對性的教學(xué)指導(dǎo)。輔導(dǎo)班頻繁更換教師，需要學(xué)生去熟悉、適應(yīng)教師，同樣地，輔導(dǎo)教師頻繁地更換工作，其自身也需要不斷調(diào)整。一名教師從一種工作狀態(tài)到另一種工作狀態(tài)，其工作崗位、工作形式都發(fā)生變化，教師本人也要有一個適應(yīng)的過程。

審視四：輔導(dǎo)班教師教學(xué)功利化傾向嚴重，偏離教育本質(zhì)

輔導(dǎo)機構(gòu)以盈利為主要目的，其任職的輔導(dǎo)教師在工作上便具有強烈的功利主義傾向。一是在輔導(dǎo)班工作的報酬上，明碼標價，根據(jù)上課的時間、招納留住的學(xué)生數(shù)量、學(xué)生成績的提高等量化標準確定。二是在輔導(dǎo)班工作的教育目標上，只注重成績的提高，忽視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。[2]輔導(dǎo)班教師這種帶有鮮明功利傾向的教學(xué)工作，即使提高了家長所看重的成績，也會帶來不利于學(xué)生成長的負面影響，偏離了教育的本質(zhì)。

很多輔導(dǎo)機構(gòu)對教師實行多干多得的工資制度，促使他們想盡辦法招納并留住生源。在這種追求金錢利益的大背景下，輔導(dǎo)班教師在課堂上便不會全身心地投入到教學(xué)中去，而是時刻想著怎樣能讓學(xué)生開心，怎樣去取悅家長，讓他們認可輔導(dǎo)課堂，留住生源。一些教師不惜以各種方式拉攏學(xué)生，如縮短課堂教學(xué)時間，以增設(shè)課堂游戲環(huán)節(jié)，延長游戲時間來取悅學(xué)生，甚至為了讓學(xué)生對輔導(dǎo)班有好的評價，師生聯(lián)合欺騙家長，教師代替學(xué)生做作業(yè)，虛高學(xué)生在輔導(dǎo)班的考試成績，讓他們在輔導(dǎo)班看手機玩游戲，學(xué)生則反饋給家長愿意去輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)有效果之類的虛假消息。在學(xué)生眼里輔導(dǎo)班教育已經(jīng)淪為計時收費的金錢交易。與教師私下達成的“君子協(xié)定”也過早地傷害了少年兒童的淳樸品質(zhì)。另有一些輔導(dǎo)班教師借助輔導(dǎo)課堂推銷各種產(chǎn)品，誘導(dǎo)學(xué)生購買輔導(dǎo)書、文具，甚至以推銷玩具和零食等謀利。

審視五：輔導(dǎo)班教師教學(xué)行為不規(guī)范，對學(xué)生有負面影響

輔導(dǎo)班是一個學(xué)生與教師交往接觸密度極高的場所，教師的教學(xué)行為不只會對學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響，而是作為一個整體影響學(xué)生發(fā)展的很多方面。然而，讓人擔(dān)心的是輔導(dǎo)班教師的教學(xué)行為幾乎是在完全不受監(jiān)管的情況下發(fā)生的。不像在正規(guī)學(xué)校，教師的衣著打扮、說話方式、生活癖好、價值立場等都有基本約束，輔導(dǎo)班教師在這些方面基本不受管控，而且他們對教學(xué)內(nèi)容的加工、對教學(xué)案例選取、教學(xué)方式方法的選擇、對考試成績的定位等方面也基本不受管控。這種狀態(tài)和輔導(dǎo)班教師參差不齊的素質(zhì)導(dǎo)致了大量不規(guī)范的教學(xué)行為。

筆者在對相關(guān)輔導(dǎo)機構(gòu)的訪談中了解到，雖然很多輔導(dǎo)機構(gòu)都對教師的教學(xué)行為有相關(guān)規(guī)定，但實行起來主要依靠教師自覺。實際上，輔導(dǎo)班教師上課時穿著過于隨意、打扮不合時宜的情況時有發(fā)生，曾有某輔導(dǎo)班教師因為穿吊帶裝上課引發(fā)家長不滿而投訴的案例。還有教師在課堂上太過隨意，當(dāng)學(xué)生的面抽煙、暴粗口，上課期間接打電話玩手機，還在電話里與人吵架發(fā)脾氣，跟學(xué)生抱怨家里的各種事情。有的教師為調(diào)節(jié)課堂氣氛博取學(xué)生開心常會講一些笑話，有時甚至?xí)v非常不健康的段子，有時還會發(fā)表詆毀和攻擊國家領(lǐng)導(dǎo)人的言論。有的還會使用超常規(guī)的教學(xué)手段，告訴家長學(xué)校教師不管孩子是因為學(xué)校不讓管，到了輔導(dǎo)班沒有那么多限制他們就可以管，所以他們經(jīng)常會對學(xué)生進行打擊恐嚇，迫使學(xué)生配合學(xué)習(xí)。這些不規(guī)范的教學(xué)行為都可能給學(xué)生的發(fā)展帶來負面影響。

輔導(dǎo)班教育從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天不過幾十年的時間，這種快速發(fā)展表明社會有著強烈的輔導(dǎo)教育需求。教育管理部門應(yīng)該正視這種教育需求，并將其納入教育管理體系。[3]筆者建議教育行政部門應(yīng)對輔導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立出臺專門的規(guī)定，要求輔導(dǎo)機構(gòu)和輔導(dǎo)班教師簽訂正規(guī)的工作合同。尤其要對輔導(dǎo)班教師作出明確規(guī)定，如教師的任職資格，規(guī)范管理輔導(dǎo)班教師的工資報酬，建立對輔導(dǎo)班教師教學(xué)行為的監(jiān)控制度。同時要積極探索更為合理的公辦教師參與輔導(dǎo)班工作辦法，探索由學(xué)校統(tǒng)籌供給的課后輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。嘗試由學(xué)校出面組織管理特定類型的課后輔導(dǎo)班，在嚴格限制輔導(dǎo)時間和強度的同時，合理滿足學(xué)生的輔導(dǎo)需求，酌情增加教師的合法勞動收入。

[1]周小云.課外補習(xí)班蔓延與治理的社會學(xué)分析[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育，2012（7）.

[2]王從慶.關(guān)于中小學(xué)假期輔導(dǎo)班的社會學(xué)透視[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2005（20）.

[3]張靜，蘇春景.小學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班現(xiàn)象的探究：對煙臺市Z區(qū)的調(diào)查[J].天津市教科院學(xué)報，2015（2）.

責(zé)任編輯：何言

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1671-6531（2017）08-0012-04

*國家社科基金教育學(xué)青年項目“三理協(xié)調(diào)——基礎(chǔ)教育實現(xiàn)合理發(fā)展的理論與實踐研究”（C AA130119）

胡瑩瑩/長春師范大學(xué)在讀碩士（吉林長春130031）；楊清溪/長春師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長，副教授，博士（吉林長春130031）；吳錦淑/長春市朝鮮族中學(xué)一級教師（吉林長春130052）。