馬靜

摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，微博憑借其網(wǎng)狀傳播的特點(diǎn)很快成為人們?cè)捳Z(yǔ)權(quán)的根據(jù)地。由于人人都被賦予發(fā)聲的權(quán)利，因而在突發(fā)事件中，常常會(huì)形成不一樣的輿論場(chǎng)，反轉(zhuǎn)新聞常常出現(xiàn)，甚至引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。在面對(duì)難以平衡的微博輿論場(chǎng)，政府該如何正確引導(dǎo)，政務(wù)微博在其中扮演重要的角色。在新浪微博平臺(tái)，面對(duì)突發(fā)事件，受眾常在缺乏共同經(jīng)驗(yàn)情況下對(duì)事件進(jìn)行分析。微博的輿論場(chǎng)需要政府、平臺(tái)、個(gè)人三方用不同的方式維持平衡。

關(guān)鍵詞 微博；輿論場(chǎng)；政務(wù)微博

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2017）04-0011-03

1 為何獨(dú)寵微博

隨著海量信息的沖擊，新聞客戶(hù)端已經(jīng)不能滿足人們的信息需求，微博作為新媒體時(shí)代下的產(chǎn)物，成為現(xiàn)在人們常駐扎的輿論場(chǎng)。微博是新浪公司旗下的一款產(chǎn)品，全稱(chēng)為微型博客，微博主要用于人們發(fā)表其所見(jiàn)所聞所感，原字?jǐn)?shù)局限于140字，現(xiàn)開(kāi)放至2 000字以下。常見(jiàn)的微博形式有文字、圖配文、短視頻配文、直播。微博作為新媒體下的一枝獨(dú)秀主要依托其獨(dú)特的傳播方式。微博的傳播方式是網(wǎng)狀傳播，一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)傳播。而其又分為單向傳播和雙向傳播。在微博中可關(guān)注和互相關(guān)注，用戶(hù)可選擇自己想要的信息，微博的關(guān)注形式使得其成為定制化的社交平臺(tái)。

為了考慮信息繭房的問(wèn)題，防止用戶(hù)沉溺于自我世界，微博開(kāi)設(shè)了熱門(mén)話題這樣的公共論壇，公共論壇為信息接收者提供共同經(jīng)驗(yàn)的分享。微博作為受眾表達(dá)自我的平臺(tái)，也是公民共同經(jīng)驗(yàn)分享的平臺(tái)，有利于網(wǎng)絡(luò)的民主化。也正是微博獨(dú)特的傳播方式，使得其成為當(dāng)下最成功的社交平臺(tái)之一。但其存在一定的問(wèn)題，由于過(guò)度的自由，常導(dǎo)致意見(jiàn)領(lǐng)袖引發(fā)沉默的螺旋現(xiàn)象，不少人跟風(fēng)輿論場(chǎng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻頻出現(xiàn)。另外，微博的公共領(lǐng)域是通過(guò)議程設(shè)置后呈現(xiàn)在受眾眼前，信息受到各方面因素制約，例如不少商家買(mǎi)熱搜、買(mǎi)熱門(mén)話題以取得受眾的關(guān)注度。

1.1 事件引爆微博

熱門(mén)事件常引爆微博熱搜，在近期微博熱門(mén)話題上出現(xiàn)“穿山甲公子”這一話熱門(mén)話題，并引發(fā)多次探討。事情是由于某網(wǎng)友利用微博搜索穿山甲，不料卻發(fā)現(xiàn)有一位網(wǎng)友在曬吃穿山甲的照片，并配文當(dāng)?shù)毓賳T在其辦公室請(qǐng)其吃穿山甲?！按┥郊住薄肮賳T”一系列的敏感詞引發(fā)民眾的探討，網(wǎng)友人肉搜索出該男子的身份。在該事件火爆占據(jù)微博熱門(mén)話題后，廣西該地官方微博立馬澄清該合照官員已落馬，而其所以在的香港觀察團(tuán)立即聲明說(shuō)其是個(gè)人行為，與該考察團(tuán)沒(méi)有任何關(guān)系。也正是雙方的澄清引發(fā)網(wǎng)友的質(zhì)疑。隨著“穿山甲公子”事件的不了了之，相繼又曝出“穿山甲公主”。微博的熱門(mén)事件常引發(fā)網(wǎng)友的熱議。在此時(shí)常會(huì)出現(xiàn)輿論場(chǎng)。南振中早前提出中國(guó)的輿論場(chǎng)分為主流輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)。而微博就屬于民間輿論場(chǎng)的一種，輿論場(chǎng)是許多人發(fā)出共同想法和意見(jiàn)的虛擬空間。在自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，目前微博輿論場(chǎng)存在較多的問(wèn)題。

1.2 微博輿論場(chǎng)銹跡斑斑

在人人都有話語(yǔ)權(quán)的時(shí)代，微博的輿論場(chǎng)早已失衡。首先輿論場(chǎng)中常出現(xiàn)意見(jiàn)領(lǐng)袖，但由于人們對(duì)事件的不了解，缺乏共同經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致沉默的螺旋[1]。在微博中每當(dāng)曝出熱門(mén)時(shí)間后，不少人就開(kāi)始跟風(fēng)，甚至道德綁架。微博上曾曝出一年輕女子不給老人讓座的視頻，網(wǎng)友紛紛開(kāi)始一邊倒斥責(zé)女子不讓座。而隨后得知當(dāng)事人身體抱恙時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論又一邊倒向女孩，反對(duì)網(wǎng)友道德綁架。

由于微博的特殊環(huán)境，爆料人僅憑借幾十字的文字和較短的視頻，無(wú)法還原真相，因此常會(huì)誤導(dǎo)受眾的判斷，容易形成主觀判斷。當(dāng)輿論偏向一定程度后，網(wǎng)友會(huì)紛紛從眾甚至沉默，從而導(dǎo)致集群行為，集群行為不利于網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展，會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力事件。在微博輿論場(chǎng)中還存在的一大問(wèn)題是，我們看到的信息是事先經(jīng)過(guò)篩選和排序的。微博存在買(mǎi)熱門(mén)，花錢(qián)推廣的現(xiàn)象。桑斯坦的《網(wǎng)絡(luò)共和

國(guó)》[2]中曾講到要將人應(yīng)該置身在任何信息下，而不應(yīng)該事先被篩選①。最后，微博輿論場(chǎng)存在消費(fèi)者主權(quán)意識(shí)。具體而言，微博的用戶(hù)在面對(duì)新聞的評(píng)論時(shí)，常會(huì)根據(jù)自己的喜歡來(lái)判斷是非，使得自己在自認(rèn)為理性的密閉思維中走向極端，當(dāng)用戶(hù)找到志同道合的社群后，容易集群行為，集群行為容易誘導(dǎo)用戶(hù)形成主觀唯心派。并且消費(fèi)者主權(quán)不利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民主化，微博輿論場(chǎng)中，需要更多客觀、理性、公正的聲音來(lái)引導(dǎo)輿論。

1.3 微博——反轉(zhuǎn)新聞多發(fā)地

在微博中，常會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)新聞。反轉(zhuǎn)新聞是指通過(guò)某一媒體報(bào)道后，引起人們高度關(guān)注，網(wǎng)友刨根問(wèn)底的將事情原委挖出，新聞事件結(jié)局發(fā)生反轉(zhuǎn)。例如，“羅爾事件”，最開(kāi)始是從微信的朋友圈開(kāi)始，一篇《羅一笑，你給我站住》的文章引爆朋友圈，人人都開(kāi)始轉(zhuǎn)發(fā)。由于事件的震撼性和煽情性占據(jù)圍觀群眾的同情心，引發(fā)很大轟動(dòng)。事件的輿論場(chǎng)很快從朋友圈轉(zhuǎn)向了微博，微博網(wǎng)友開(kāi)始扒出羅爾的身世和家產(chǎn)，很快被曝出羅爾在廣州有3套房子，網(wǎng)友從捐1元錢(qián)紛紛轉(zhuǎn)向抨擊羅爾蒸人血饅頭，從籌款治病到備受質(zhì)疑，輿論的轉(zhuǎn)移只因?yàn)榱_爾的3套房子。由于微博是一個(gè)高度用戶(hù)生產(chǎn)內(nèi)容的平臺(tái)，當(dāng)受眾對(duì)某新聞事件產(chǎn)生興趣，將表達(dá)自我的觀點(diǎn)，當(dāng)觀點(diǎn)一定的聚集后，將形成巨大的輿論場(chǎng)，而且網(wǎng)狀傳播效果促使在微博上容易發(fā)生反轉(zhuǎn)新聞。但反轉(zhuǎn)新聞要注重反轉(zhuǎn)的時(shí)間點(diǎn)，也就是在輿論場(chǎng)內(nèi)輿論偏向的轉(zhuǎn)折點(diǎn)[3]。如果正確的抓住反轉(zhuǎn)新聞的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，有利于輿論的引導(dǎo)[4]。在反轉(zhuǎn)新聞中，常需要較權(quán)威的發(fā)言，因此政務(wù)微博在其中發(fā)揮著巨大作用。

2 政務(wù)微博該如何運(yùn)行

在反轉(zhuǎn)新聞中提到了新聞的反轉(zhuǎn)點(diǎn)，政務(wù)微博正是弦上之箭。政務(wù)微博是指政府部門(mén)為服務(wù)公共領(lǐng)域而開(kāi)通的微博，主要用于發(fā)布信息、收取意見(jiàn)、服務(wù)人民的官方賬號(hào)。之所以說(shuō)政務(wù)微博是反轉(zhuǎn)新聞的要害，是因?yàn)檎?wù)微博本身具備一定的權(quán)威性，因此在政務(wù)微博的運(yùn)營(yíng)中，要準(zhǔn)確抓取發(fā)布時(shí)間。在反轉(zhuǎn)新聞中，政務(wù)微博會(huì)出現(xiàn)兩種背道而馳的結(jié)果。一是正確引導(dǎo)輿論，將新聞解決。二是引發(fā)抗議，激起受眾的反對(duì)，甚至質(zhì)疑官方微博的做法。當(dāng)新聞中不再是單一的輿論傾向，出現(xiàn)質(zhì)疑的聲音時(shí)，政務(wù)微博可借網(wǎng)友之勢(shì)，迅速將新聞反轉(zhuǎn)。這也是人們期盼的理想結(jié)果，當(dāng)政務(wù)微博辟謠或者聲明后，謠言終止。但當(dāng)政務(wù)微博被推到輿論浪潮中，甚至開(kāi)始質(zhì)疑官方微博時(shí)，反轉(zhuǎn)新聞失敗，導(dǎo)致民眾對(duì)政務(wù)微博失去信任。此時(shí)政務(wù)微博發(fā)聲，將影響其自身的公信力，甚至成為眾矢之的。

政務(wù)微博利用自身的媒介優(yōu)勢(shì)逐步形成完善的微博發(fā)布機(jī)制②。政務(wù)微博目前呈現(xiàn)出及時(shí)性、穩(wěn)定性、包容性的特征。首先在政務(wù)微博中，面對(duì)突發(fā)事件，政務(wù)微博往往會(huì)第一時(shí)間發(fā)布官方消息，通過(guò)政務(wù)微博的權(quán)威性及時(shí)終止謠言的散布[5]。這也為受眾分享共同經(jīng)驗(yàn)，使得公共領(lǐng)域的消息保持暢通。例如在天津港爆炸后，天津發(fā)布及時(shí)公布事情進(jìn)展，并將后續(xù)的處理持續(xù)報(bào)道。當(dāng)公共領(lǐng)域的傳播渠道暢通時(shí)，政府和人們建立信任，有利于促進(jìn)社會(huì)的民主。其次通過(guò)對(duì)各大政務(wù)微博的發(fā)布可以看出微博不再是簡(jiǎn)單的傳播消息，常見(jiàn)的政務(wù)微博除突發(fā)事件意外，常會(huì)定時(shí)的更新，并提供公共領(lǐng)域各類(lèi)消息和普及類(lèi)信息，逐步建立其公信力，政務(wù)微博已經(jīng)成為政府處理公共事務(wù)必經(jīng)的渠道

之一。

政務(wù)微博具有強(qiáng)大的包容性。微博作為雙向溝通的渠道，也是采納意見(jiàn)的重要環(huán)節(jié)。在政務(wù)微博中常設(shè)有評(píng)論區(qū)和私信留言區(qū)，網(wǎng)友可以提出意見(jiàn)，官微會(huì)及時(shí)回答。這體現(xiàn)了政務(wù)微博的包容性。政務(wù)微博作為公共機(jī)關(guān)的新媒體渠道，必須秉持為人民服務(wù)的宗旨，政務(wù)微博不僅是官方的傳播媒體，更是解決民生問(wèn)題，應(yīng)該將社交化加入政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)中，正確引導(dǎo)輿論走向的重要環(huán)節(jié)。但就目前現(xiàn)狀來(lái)看，政務(wù)微博的普及率較低，也是公共領(lǐng)域需要完善的部分，在政務(wù)微博中，一線城市建設(shè)較為完整，二、三線城市正在逐步完善。國(guó)家政策也在積極推動(dòng)“兩微一端”的實(shí)行。政務(wù)微博的運(yùn)行是信息公開(kāi)透明化的表現(xiàn)，也是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主化的充分體現(xiàn)。

3 微博真假難辨

隨著微博用戶(hù)的持續(xù)上升，普通用戶(hù)占微博群體的大多數(shù)。人人都是自媒體，人人都有話語(yǔ)權(quán)，因此由于一些人為了吸引受眾注意，常常散布虛假消息甚至是謠言。在去年互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播這樣一則消息，奶奶誤采鄰居的洋水仙當(dāng)韭菜，給孫子包餃子后孫子中毒索取賠償。經(jīng)多方證實(shí)這則新聞是假新聞。但由于新聞的爆點(diǎn)，不少媒體在沒(méi)有準(zhǔn)確的新聞要素下，第一時(shí)間將新聞曝出，并誤導(dǎo)受眾。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，不少的自媒體在追求新聞的速度上喪失了對(duì)新聞的嚴(yán)格把關(guān)，而想憑借炒作而一炮而紅的網(wǎng)友紛紛借勢(shì)發(fā)聲，導(dǎo)致謠言四起，丟失了信息的準(zhǔn)確性。另外，由于個(gè)人對(duì)于事件的看法較為片面，常以自身的喜好和選擇來(lái)衡量新聞，在加入個(gè)人情感色彩的新聞將會(huì)改變新聞的真實(shí)性，因此微博上常會(huì)出現(xiàn)不同版本的同一新聞。因此微博需要政府、平臺(tái)、個(gè)人三方共同協(xié)作，引導(dǎo)微博向健康、和諧、民主的輿論場(chǎng)發(fā)展[6]。

3.1 平臺(tái)為基，加強(qiáng)管理

微博作為新媒體的主要陣營(yíng)，承載著為受眾提供高質(zhì)量的閱讀空間。首先，微博應(yīng)該減少對(duì)信息的有意議程設(shè)置，應(yīng)根據(jù)用戶(hù)對(duì)消息的閱讀數(shù)、評(píng)論數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量來(lái)進(jìn)行消息推送的排序，減少軟廣告的插入。從網(wǎng)絡(luò)民主角度來(lái)看，微博平臺(tái)不應(yīng)用金錢(qián)利益來(lái)進(jìn)行議程設(shè)置，這樣容易遺漏重要的信息，誤導(dǎo)用戶(hù)的閱讀方向。其次，微博平臺(tái)要勇于接受不利于自身發(fā)展的信息。在網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)中曾提到政府不能規(guī)避不利于或不喜歡的觀點(diǎn)。在微博中，微博平臺(tái)要勇于接受用戶(hù)的負(fù)面評(píng)論。

平臺(tái)不應(yīng)在熱門(mén)事件的評(píng)論區(qū)刪帖，干擾輿論的發(fā)展態(tài)勢(shì)。刪帖是用戶(hù)在微博中常見(jiàn)的現(xiàn)象。在“趙薇事件”中，微博刪帖再度備受質(zhì)疑。刪帖從網(wǎng)絡(luò)民主角度來(lái)看，使受眾處于被篩選的信息中，無(wú)法準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)現(xiàn)象的本質(zhì)，容易誤導(dǎo)人們的價(jià)值觀。微博要保證熱門(mén)事件的輿論場(chǎng)完全體現(xiàn)民主意見(jiàn)，就應(yīng)建立關(guān)于微博刪帖的相關(guān)條例，在滿足相應(yīng)的條件下客觀公正的和諧輿論。

微博平臺(tái)要對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。由于言論自由，不法分子常借助微博的傳播能力作為其作案工具，例如盜版售賣(mài)猖獗。不少不法分子通過(guò)微博售賣(mài)盜版音樂(lè)、電影甚至色情視頻。微博在打擊非法行為較為欠缺。目前，微博對(duì)于傳播非法信息的處罰尚且停留在對(duì)該微博進(jìn)行封號(hào)。微博要想長(zhǎng)期克制非法傳播，首先要對(duì)微博進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)制。微博要建立屏蔽機(jī)制，面對(duì)危害國(guó)家和社會(huì)的利益的傳播要給予嚴(yán)厲打擊。

3.2 政府應(yīng)如何管制

政府的宗旨是為人民服務(wù)。不少的網(wǎng)友表示微博是表達(dá)民意的輿論場(chǎng)，應(yīng)該避免政府的管制。筆者認(rèn)為這樣的想法極為短淺。首先政府的管制是為了保證受眾的權(quán)益不受到不法分子的侵害，其次只有政府的有效監(jiān)管，才能使微博井然有序的發(fā)展。但問(wèn)題在如何監(jiān)管。此處可借用桑斯坦的結(jié)論，建立網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)③。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是當(dāng)下網(wǎng)民生存的第二空間，必須在政府的有效監(jiān)管下建立網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)，使得受眾可以在網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)中享有權(quán)益。

政府在網(wǎng)絡(luò)中不應(yīng)干預(yù)輿論場(chǎng)的發(fā)展，首先政府在管制方面要處于中立狀態(tài)，不得有歧視或者是偏見(jiàn)。政府要保護(hù)相對(duì)的言論自由，確保受眾的傳播渠道不受阻礙。其次政府應(yīng)該鼓勵(lì)受眾主動(dòng)舉報(bào)不法分子，避免漏網(wǎng)之魚(yú)。除此之外政府監(jiān)督平臺(tái)發(fā)展，政府要為平臺(tái)的發(fā)展提供政策保障，為我國(guó)建立健全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)做出貢獻(xiàn)，促使網(wǎng)民可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的民主化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，我國(guó)的法律機(jī)制要跟隨時(shí)代腳步，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)言論的法律法規(guī)，使得平臺(tái)管理有法可依。對(duì)于涉嫌危險(xiǎn)公共網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不法分子要嚴(yán)懲不貸。

3.3 從你我做起

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)共生的環(huán)境，作為網(wǎng)民的我們具有責(zé)任維護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的發(fā)展。首先用戶(hù)應(yīng)該樹(shù)立正確的價(jià)值觀，積極傳播正能量。把握正確的傳播原則，對(duì)于有損于國(guó)家、社會(huì)、人民的言論要堅(jiān)決抵制。在逐漸細(xì)分的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，受眾不僅要專(zhuān)注于中意的垂直領(lǐng)域信息，也應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注公共論壇的話題，主動(dòng)參與話題的討論，為網(wǎng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。受眾既是傳播者又是接受者，在收到非法分子的消息后，要主動(dòng)舉報(bào)，避免大家的利益受到侵害。民間輿論場(chǎng)是新媒體崛起后為我們提供的意識(shí)空間，維護(hù)其發(fā)展需要每個(gè)人的努力。

微博作為互聯(lián)網(wǎng)浪潮中的產(chǎn)物，它改變了人們的生活方式，解構(gòu)了人們的原有的意識(shí)形態(tài)。在微博中，個(gè)性化和細(xì)分化的信息使得網(wǎng)民喪失了的網(wǎng)絡(luò)空間中的民主意識(shí)。桑斯坦的《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)》為我們指明道路，在網(wǎng)絡(luò)的大環(huán)境中，需要受眾具有民主意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)中保持相對(duì)客觀、冷靜。也需要政務(wù)微博為網(wǎng)民消除謠言，引導(dǎo)正確的輿論場(chǎng)。更需要平臺(tái)為受眾打造更優(yōu)質(zhì)的用戶(hù)體驗(yàn)。只有政府、平臺(tái)、個(gè)人三方合力，網(wǎng)絡(luò)空間才能秩序井然的發(fā)展。

注釋

①桑斯坦.《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)》文中指出從信息角度來(lái)看，即使傳播選項(xiàng)增加是件好事，只要有完全的過(guò)濾機(jī)制，那就是一種損失。73頁(yè) 2003年6月第1版。

②肖列.微博成為政民互動(dòng)首選平臺(tái)源自人民日?qǐng)?bào)海外版，2016-01-29（08）。

③桑斯坦.《網(wǎng)絡(luò)共和國(guó)》 文中指出維持一個(gè)共和國(guó)的先決條件最主要的因素是運(yùn)行完善的自由表達(dá)機(jī)制。135頁(yè) 2003年6月第1版。

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