李 鳳 瑋

范海斯的現(xiàn)代大學(xué)觀及其辦學(xué)實(shí)踐

李 鳳 瑋

（蘇州大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

范海斯于1904年出任美國威斯康星大學(xué)校長，長校十五年。其間，他遵循高等教育的規(guī)律和美國社會(huì)的價(jià)值觀，根據(jù)威斯康星大學(xué)的州立性質(zhì)，確立了自己的大學(xué)理念，致力于辦一所既不同于哈佛、耶魯那樣的古典學(xué)院，也不同于霍普金斯式的研究型大學(xué)的新型現(xiàn)代州立大學(xué)。為此，他理性地維護(hù)大學(xué)學(xué)術(shù)自由的核心理念，為實(shí)現(xiàn)民主管理，擴(kuò)大教師的權(quán)力，引導(dǎo)學(xué)生自治；同時(shí)努力引導(dǎo)大學(xué)走出象牙塔，拓展大學(xué)的邊界，強(qiáng)調(diào)大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能，由此確立了“威斯康星理念”。在范海斯的努力之下，威斯康星大學(xué)成為一所新型的現(xiàn)代州立大學(xué)，直至今日仍被譽(yù)為“范海斯的大學(xué)”。范海斯是美國州立大學(xué)校長的標(biāo)志性人物，他的大學(xué)思想及其辦學(xué)實(shí)踐，至今仍不失其現(xiàn)實(shí)意義。

范海斯；威斯康星大學(xué)；州立大學(xué)；大學(xué)觀；威斯康星理念

查爾斯·R.范海斯（Charles R. Van Hise，1857—1918）是美國威斯康星大學(xué)（University of Wisconsin）第八任校長。他從1904年至1918年，長校共計(jì)十五年，在思想和實(shí)踐上都建樹眾多，是美國州立大學(xué)校長的標(biāo)志性人物，曾對(duì)美國高等教育產(chǎn)生了深刻的影響。國內(nèi)對(duì)于范海斯的研究多集中于他對(duì)“威斯康星理念”的貢獻(xiàn)，其實(shí)這僅僅是范海斯大學(xué)思想的一個(gè)方面（當(dāng)然是一個(gè)重要的方面），范海斯的大學(xué)思想及其辦學(xué)實(shí)踐涉及現(xiàn)代大學(xué)尤其是州立大學(xué)的各個(gè)重要領(lǐng)域，博大精深，別開生面。本文擬對(duì)此作初步的探討，力圖描繪出這位州立大學(xué)校長的一個(gè)整體輪廓。

范海斯出生于美國威斯康星州的富爾頓（Fulton），后隨父母遷到威斯康星州的伊萬斯維爾（Evansville），在伊萬斯維爾高中讀完兩年課程，旋進(jìn)入當(dāng)?shù)厣駥W(xué)院學(xué)習(xí)了一年。1874年，范海斯考入威斯康星大學(xué)（麥迪遜分校）主修冶金工程，1879年獲學(xué)士學(xué)位，畢業(yè)后留校任化學(xué)和冶金系講師，并師從著名地理學(xué)教授歐文（Roland Duer Irving）攻讀研究生，1880年獲碩士學(xué)位。1886年任冶金系副教授，1888年任礦物學(xué)和巖相學(xué)教授，1892年獲地質(zhì)學(xué)博士學(xué)位，成為第一位在母校獲博士學(xué)位并同時(shí)在母校任教的教授。1903年，在拉夫萊特（Robert M. La Follette）州長的力薦下，范海斯被校董會(huì)選為威斯康星大學(xué)第八任校長。在就職演說中，范海斯明確提出，致力于辦一所既不同于哈佛、耶魯那樣的古典學(xué)院，也不同于霍普金斯式研究型大學(xué)的新型的現(xiàn)代大學(xué)。在任期間，他推動(dòng)建立威斯康星大學(xué)醫(yī)學(xué)院、大學(xué)推廣教育部，在職教師數(shù)量增長兩倍，大學(xué)收入增長了四倍，“范海斯任期內(nèi)是大學(xué)進(jìn)步最為顯著的時(shí)期”［1］188。范海斯之所以能夠給大學(xué)帶來如此深刻的影響，源于他獨(dú)特的大學(xué)教育理念，也源于他對(duì)這些理念的實(shí)踐和堅(jiān)持。

一、“學(xué)術(shù)自由是大學(xué)的靈魂”，堅(jiān)定維護(hù)學(xué)術(shù)自由

1902年，范海斯赴歐洲考察，德國柏林大學(xué)學(xué)術(shù)自由的傳統(tǒng)給他留下了深刻的印象，他堅(jiān)信：學(xué)術(shù)自由是大學(xué)的第一要義，是“大學(xué)的靈魂”［2］2。因此，他在出任校長后一再強(qiáng)調(diào)，大學(xué)作為追求真理的機(jī)構(gòu)，“在追求真理的過程中，應(yīng)該按照真理指引的方向，不受任何個(gè)人和國家的影響，這就是大學(xué)應(yīng)有的不妥協(xié)的精神。沒有這種精神，這個(gè)機(jī)構(gòu)就不能稱之為大學(xué)；擁有這種精神，無論規(guī)模大小，它都是一所大學(xué)”［2］4。他所指的“不妥協(xié)”的精神，實(shí)際上就是思想自由、學(xué)術(shù)自由的精神，是自由地探索真理、在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上不斷推翻已知、創(chuàng)造新知的精神，是在任何情況下都堅(jiān)持真理、決不妥協(xié)的精神。范海斯將學(xué)術(shù)自由視為大學(xué)追求真理的前提條件，視作大學(xué)之所以為大學(xué)的第一要義和靈魂，反映出他對(duì)大學(xué)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的一個(gè)深化和飛躍。

范海斯深知，學(xué)術(shù)自由雖然在歐洲的大學(xué)已根深蒂固，在美國的大學(xué)里也早已成為流行的口號(hào)，但學(xué)術(shù)自由在美國的歷史其實(shí)還很短，基礎(chǔ)也比較脆弱，常常會(huì)受到各種外部力量的侵蝕和阻礙。因此他認(rèn)識(shí)到，自己作為一校之長，首要的職責(zé)應(yīng)該是維護(hù)大學(xué)的學(xué)術(shù)自由，因?yàn)榫S護(hù)了大學(xué)的學(xué)術(shù)自由，實(shí)際上就是維護(hù)了大學(xué)的靈魂，維護(hù)了大學(xué)之所以成為大學(xué)的本質(zhì)。范海斯認(rèn)為，學(xué)術(shù)自由在大學(xué)里首先是思想的自由和言論的自由，同時(shí)也表現(xiàn)為教的自由和學(xué)的自由，因?yàn)椤半S著教的自由和學(xué)的自由的實(shí)現(xiàn)，真理必將普及”［3］54。范海斯在治校實(shí)踐中，全力支持大學(xué)文化、學(xué)說、課程的多元化，以實(shí)現(xiàn)教師教的自由和學(xué)生學(xué)的自由，具體體現(xiàn)為教師授課內(nèi)容的自由，學(xué)生選修的自由。例如，1910年校董特羅特曼（James F. Trottman）詢問校董會(huì)，是否允許教師在課堂上傳授共產(chǎn)主義，校董會(huì)成員均不置可否，只有范海斯明確表示支持，他認(rèn)為在威斯康星大學(xué)的課堂上這不成為問題，“共產(chǎn)主義”一詞的含義并不是狹隘的，而是很寬泛的，多義的，“共產(chǎn)主義沒有絕對(duì)的含義，根據(jù)主講人的觀點(diǎn)，每個(gè)人都有自己的理解，各有各的表達(dá)”。［3］61而當(dāng)時(shí)，美國國內(nèi)的主流思潮是不接受共產(chǎn)主義理論，甚至視為洪水猛獸的。在這樣的歷史條件下，范海斯明確表示教師可以在課上講授共產(chǎn)主義理論，并不表明范海斯贊同共產(chǎn)主義，而是表明他對(duì)學(xué)術(shù)自由和教學(xué)自由的堅(jiān)定維護(hù)，對(duì)不同學(xué)術(shù)思想的包容。

不僅如此，當(dāng)學(xué)術(shù)自由受到威脅的時(shí)候，范海斯總是會(huì)為學(xué)術(shù)自由呼吁。1910年1月末，著名的無政府主義者愛瑪·戈?duì)柕侣伲‥mma Goldman）訪問麥迪遜，社會(huì)學(xué)院教授羅斯（Edward A. Ross）說，雖然自己不是無政府主義者，但是他支持戈?duì)柕侣趯W(xué)校演講，這是戈?duì)柕侣臋?quán)利，并告知學(xué)生愛瑪演講的時(shí)間和地點(diǎn)，至于學(xué)生是否去聽演講，則是學(xué)生的自由。［4］2-3但是，媒體卻大肆渲染，對(duì)此附加了聳人聽聞的罪名，如《麥迪遜民主黨》（The Madison Democrat）報(bào)就發(fā)出警告：“無政府主義和革命的精神在大學(xué)里十分猖獗?！保?］63監(jiān)事會(huì)還成立了一個(gè)委員會(huì)對(duì)愛瑪·戈?duì)柕侣录M(jìn)行調(diào)查，調(diào)查報(bào)告指責(zé)羅斯教授作為一所公立大學(xué)的員工，沒能采取必要的防范措施，使得那些個(gè)人的政治偏見充塞了大學(xué)，從而將對(duì)愛瑪個(gè)人觀點(diǎn)的批評(píng)轉(zhuǎn)移到大學(xué)身上。［4］2-3在3月2日的校董會(huì)上，大多數(shù)董事都同意譴責(zé)并解聘羅斯。［5］64但是，范海斯卻力戰(zhàn)群儒，不同意這樣做，他指出羅斯教授任由學(xué)生去聽愛瑪?shù)难葜v，并不表明他贊同無政府主義，而是對(duì)愛瑪言論自由的支持，也是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)自由的維護(hù)；如果因此而解聘一位如此具有聲望的教授，那肯定是不明智的，這就損害了大學(xué)的學(xué)術(shù)自由，也就損壞了大學(xué)本身。［6］65范海斯一方面呼吁本州的自由人士行動(dòng)起來，對(duì)解聘羅斯的決定提出抗議，維護(hù)大學(xué)的學(xué)術(shù)自由；另一方面向校董會(huì)提供了有利于羅斯教授的事實(shí)依據(jù)。最終，范海斯成功轉(zhuǎn)變了多位校董的主張，撤銷了解聘羅斯的決定。范海斯為羅斯教授贏得了勝利，本質(zhì)上是為威斯康星大學(xué)贏得了學(xué)術(shù)自由的勝利。

但是，范海斯也認(rèn)為，學(xué)術(shù)自由應(yīng)該是以理性為基礎(chǔ)的自由，是在道德約束下的自由，而不應(yīng)是傲慢、隨意的。［2］3理性的思想以學(xué)術(shù)自由為張力，而自由又促進(jìn)思想的理性。因此，他指出，真正的學(xué)術(shù)自由是教師以理性的態(tài)度，公正地呈現(xiàn)不同的意見，合理地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。例如，1914年，曾有個(gè)別教師在課堂上講授第一次世界大戰(zhàn)問題時(shí)帶有明顯的種族偏見，沒有做到理性、

①愛瑪·戈?duì)柕侣?869—1940），早期無政府共產(chǎn)主義的重要領(lǐng)袖和理論家，因此被稱為“紅色愛瑪”，1919年被美國政府驅(qū)逐出境。客觀。范海斯正式發(fā)表聲明，要求教師“避免在大學(xué)講臺(tái)上或者教室里討論任何有關(guān)戰(zhàn)爭的事宜，在教室外也盡量避免有關(guān)戰(zhàn)爭的討論”［7］2。教師對(duì)此抗議道：“對(duì)于當(dāng)前的戰(zhàn)爭事宜，你是通過相對(duì)柔和的高壓政策來壓制教師的獨(dú)立性，這一做法損害了學(xué)術(shù)自由?！保?］4范海斯堅(jiān)定地表示，他雖然支持言論自由，但非理性的自由言論會(huì)煽動(dòng)更多的怨恨情結(jié)，從而引起整個(gè)大學(xué)的混亂。

二、“州的大學(xué)要服務(wù)于州”，確立“威斯康星理念”

范海斯在威斯康星大學(xué)學(xué)習(xí)、任教，并擔(dān)任了校長，他對(duì)威斯康星大學(xué)的特性和使命有更全面的了解和認(rèn)知。就職之初，范海斯就致力于辦一所既不同于哈佛、耶魯那樣的古典學(xué)院，也不同于霍普金斯式的研究型大學(xué)的新型現(xiàn)代州立大學(xué)，當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的影響促使范海斯找到答案。1901年至1914年是威斯康星州進(jìn)步主義改革的高潮期，進(jìn)步主義教育思潮的核心主張之一，就是教育要與社會(huì)現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系，適應(yīng)社會(huì)的需要，這一主張強(qiáng)化了范海斯關(guān)于大學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)與現(xiàn)實(shí)和社會(huì)的聯(lián)系這一觀點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)源于芝加哥大學(xué)的肖托夸運(yùn)動(dòng)①（Chautauqua）也正在如火如荼地推進(jìn)之中，芝加哥大學(xué)校長威廉·哈珀（William R. Harper）正致力于設(shè)立大學(xué)推廣部，將校內(nèi)教育向校外公眾推廣。恰逢其時(shí)，范海斯在芝加哥大學(xué)任兼職教授，深受這一運(yùn)動(dòng)的影響。在這些內(nèi)外部因素的共同影響下，范海斯對(duì)威斯康星大學(xué)的定位和定性，形成了自己獨(dú)特的信念。他認(rèn)為，州立大學(xué)除了具備大學(xué)的一般特征外，應(yīng)該突出州的特性，這個(gè)特性就是要為州服務(wù)：“州的大學(xué)必須服務(wù)于全州人民，服務(wù)于它的所有的兒女，在所有的方面幫助州，以所有的方式與州的人民建立起密切的聯(lián)系，成為州的顧問”。［9］124因此，他鼓勵(lì)大學(xué)教師、學(xué)生走出校園，走到州里去幫助本州公眾，將知識(shí)帶給本州公眾，促進(jìn)實(shí)用知識(shí)在本州公眾中廣泛傳播。

為有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)為州服務(wù)，范海斯在威斯康星大學(xué)采取了一系列改革措施。首先，他組織建立大學(xué)推廣教育部（the University Extension），組建函授教育系、辯論與公共討論系、綜合信息與福利系以及講座教學(xué)系，以對(duì)全州的公眾進(jìn)行推廣教育，旨在提升民眾的整體文化水平。［3］568其次，他鼓勵(lì)威斯康星大學(xué)農(nóng)學(xué)院為州內(nèi)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)和技術(shù)的實(shí)際教育和訓(xùn)練，農(nóng)學(xué)院創(chuàng)辦了農(nóng)民學(xué)校（Framer’s Institute）和短期課程（Short Course）兩種推廣教育機(jī)構(gòu)面向本州農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)教育。［10］34第三，他積極推動(dòng)大學(xué)的專家資政工作（Expert Consultancy），威斯康星大學(xué)教授和學(xué)者憑借自己的知識(shí)優(yōu)勢和學(xué)術(shù)專長，以技術(shù)專家的形式，為州的立法和行政工作提供幫助和服務(wù)。范海斯在號(hào)召大學(xué)教授為州服務(wù)的同時(shí)，本人也投身到社會(huì)服務(wù)工作之中，他加入了州森林委員會(huì)（Forestry Commission）還兼任了州地質(zhì)與自然歷史調(diào)查局（Geological and Natural History Survey）和資源保護(hù)委員會(huì)（Conservation Commission）的主席，主要負(fù)責(zé)研究和保護(hù)州的野生動(dòng)物、森林和其他資源，為防治水土流失和抵御洪水等自然災(zāi)害提出建議。［1］147

大學(xué)的社會(huì)服務(wù)工作，不僅顯示了大學(xué)對(duì)于本州社會(huì)發(fā)展實(shí)際的巨大功能和作用，也反過來有力地促進(jìn)了大學(xué)本身的發(fā)展。威斯康星大學(xué)的畜牧科學(xué)、生物科學(xué)和細(xì)菌科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域之所以發(fā)展迅速，居全美領(lǐng)先地位，重要原因就在于，大學(xué)里的相關(guān)學(xué)科和教師積極服務(wù)本州的畜牧業(yè)和乳業(yè)生產(chǎn)，他們通過研發(fā)和培訓(xùn)改進(jìn)了本州畜牧業(yè)和乳業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝，極大地提高了生產(chǎn)力，給州帶來了巨大財(cái)富，同時(shí)也極大地提升了本州居民的文化水平和專業(yè)水準(zhǔn)，威斯康星大學(xué)逐漸被稱為“州的大腦”（Brain of the Commonwealth）和“農(nóng)場改良的實(shí)驗(yàn)站”（Experiment Station in Farm Eugenics）。［3］147正 是在這個(gè)服務(wù)的過程中，學(xué)校的相關(guān)學(xué)科和人員經(jīng)受了真刀真槍的實(shí)踐歷練，對(duì)學(xué)科的科研和教學(xué)形成一種正反饋，從而迅速提升了學(xué)科的研究能力和教學(xué)水平。也就是在此過程中，范海斯更加堅(jiān)定了大學(xué)服務(wù)于本州社會(huì)實(shí)際的信念，確立了舉世聞名的“威斯康星理念”：傳播知識(shí)，將知識(shí)傳授給本州公眾，并促使他們能夠運(yùn)用這些知識(shí)解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政治等方面的問題。［3］87“威斯康星理念”明確了州立大學(xué)的定位，在培養(yǎng)有知識(shí)、有技能的學(xué)生和發(fā)展新知識(shí)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)大學(xué)要與公眾、社會(huì)建立密切聯(lián)系，并適應(yīng)社會(huì)的需要，將自身的資源直接用于解決社會(huì)的公共問題，即大學(xué)要為社會(huì)服務(wù)。

①肖托夸運(yùn)動(dòng)是美國在19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)20年代期間的一項(xiàng)文化普及運(yùn)動(dòng)。其表現(xiàn)形式之一就是湖區(qū)學(xué)院，它主要是為傳統(tǒng)大學(xué)在函授教育、拓展服務(wù)、暑期課程和大學(xué)出版社等方面向社會(huì)提供一定經(jīng)驗(yàn)。

在范海斯和威斯康星大學(xué)的引領(lǐng)之下，不僅是州立大學(xué)，而且包括其他各種類型的大學(xué)在內(nèi)，不僅美國的大學(xué)，而且世界各主要國家的眾多大學(xué)，都開始超越“象牙塔”，與社會(huì)實(shí)際緊密聯(lián)系起來，它們運(yùn)用自己的智力優(yōu)勢和專業(yè)特長服務(wù)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)，服務(wù)于當(dāng)?shù)氐墓?，同時(shí)，它們?cè)谶@種服務(wù)中也進(jìn)一步提高了自身，增長了本領(lǐng)，促進(jìn)了自身的發(fā)展與提升。

當(dāng)然，威斯康星大學(xué)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)在初期也出現(xiàn)了一些問題，例如教師因社會(huì)服務(wù)工作而忽略了本職的教學(xué)，尤其是受聘于多個(gè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的教師，更是無暇顧及校內(nèi)的教學(xué)工作。［11］31對(duì)此，范海斯強(qiáng)調(diào)教師要合理安排教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)教師重視課堂教學(xué)，規(guī)定教師在完成基本的教學(xué)任務(wù)后，積極參與到大學(xué)服務(wù)于州的活動(dòng)之中去，由此，威斯康星大學(xué)的大學(xué)服務(wù)社會(huì)工作不斷得到完善，一直處在穩(wěn)步擴(kuò)充和發(fā)展中。

三、“教師是大學(xué)的中心”，擴(kuò)大教師權(quán)力

與歐洲國家相比，美國大學(xué)管理的重心在學(xué)校一級(jí)，校長的權(quán)力相對(duì)是比較大的。但是，在美國這樣一個(gè)民主的國家里，任何獨(dú)攬大權(quán)的行為都是不合適的，都是與民主的制度及理念相違背的。對(duì)此，范海斯一直保持著清醒的頭腦，他把教師看作是大學(xué)的中心，主張采用民主的管理方式，充分發(fā)揮教師在學(xué)校管理中的作用，而不是校長一人獨(dú)攬行政權(quán)力。

范海斯認(rèn)為，教師是承擔(dān)大學(xué)教學(xué)、科研、服務(wù)的主體，是大學(xué)職能的根本承擔(dān)者與實(shí)現(xiàn)者，因此“教師才是大學(xué)工作真正的中心”［12］44。他的理想是大學(xué)的每一位教師都應(yīng)該是教育政策的發(fā)起者和參與者，相應(yīng)地就必須給予教師更多的權(quán)力。［13］56為此，范海斯將許多校、院層面的事務(wù)授權(quán)給教師委員會(huì)，使其有權(quán)有責(zé)，從而提高教師在校、院管理中的作用，擴(kuò)大民主。這些改革措施實(shí)施后，范海斯逐漸意識(shí)到一部分原先由校長負(fù)責(zé)的學(xué)術(shù)事務(wù)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到校級(jí)和院級(jí)教師委員會(huì)上，作為校長個(gè)人的權(quán)力相應(yīng)少了，而教師委員會(huì)作為一個(gè)集體的學(xué)術(shù)管理組織，大家意見各異、眾說紛紜，也是一種常態(tài)，因此管理效率相比校長個(gè)人決斷實(shí)際低了不少，管理的時(shí)間成本和經(jīng)費(fèi)成本卻有所增加。但是，范海斯仍然堅(jiān)持不能削弱教師的權(quán)力［14］83，盡管效率有所降低成本有所升高，盡管他作為校長的個(gè)人權(quán)力有所減小并受到一定程度的限制，他也必須維護(hù)和堅(jiān)持這個(gè)制度，因?yàn)檫@個(gè)制度，較好地體現(xiàn)了教師的主體意識(shí)及其在學(xué)術(shù)管理中的作用，體現(xiàn)了他所理解的大學(xué)本質(zhì)屬性。正是由于他的理解和大度，校、院兩級(jí)教師委員會(huì)制度得以全面推行，教師在學(xué)校管理中的作用得以較充分的體現(xiàn)。

正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到教師是大學(xué)工作的真正中心，范海斯主張，校長應(yīng)該成為教師的合作者而非領(lǐng)導(dǎo)者。他認(rèn)為，一所大學(xué)發(fā)展最快的途徑是教師們能夠與校長相互支持，雙方能夠?qū)Ρ舜说囊庖娤嗷ダ斫?，形成一種信任與合作的關(guān)系。因此，在實(shí)際工作中，范海斯最難能可貴的一點(diǎn)就是，即便是校長職權(quán)范圍內(nèi)的決策，在正式發(fā)布和推行之前，他也盡可能地以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎〗處焸兊囊庖?，?jù)此作出必要的調(diào)整和讓步，他深知只有這樣，才能取得教師們的支持和配合，真正付諸實(shí)施并收到實(shí)效。否則，如果校長剛愎自用，專權(quán)擅權(quán)，無視教師們的存在，那么，即便是好的決策，往往也可能得不到教師的認(rèn)可和支持，更遑論是不合理的甚或是錯(cuò)誤的決策。范海斯坦言：“這也許很惱人，但是與教師的相互協(xié)作更為重要。我堅(jiān)定地相信教師參與大學(xué)管理是大學(xué)唯一明智的管理體制。如果教師們不接受我的觀點(diǎn)，我會(huì)放棄我的觀點(diǎn)而不是將它們強(qiáng)制推行?！保?2］44

當(dāng)然，范海斯雖然致力于提升教師在大學(xué)管理中的作用，但他也明確指出，教師也不是可以為所欲為的，“教師權(quán)力是神圣的，也應(yīng)該得到保護(hù)，但這并不是說教師的權(quán)力是沒有限制的，也并不是說教師在大學(xué)管理中擁有優(yōu)先權(quán)”［15］284-285。也就是說，校長的權(quán)力應(yīng)該受到必要的限制，同樣教師的權(quán)力也應(yīng)該受到必要的限制，任何一方都不應(yīng)該擁有無限制的權(quán)力，都不應(yīng)該非理性地使用權(quán)力。例如，1906年，威斯康星大學(xué)農(nóng)業(yè)學(xué)院助理教授喬治·納普（George Knapp）與其院長威廉·亨利（William Henry）因觀點(diǎn)不同而產(chǎn)生矛盾，因此納普在明尼蘇達(dá)州（Minnesota）、華盛頓（Washington）等地召開的農(nóng)學(xué)院協(xié)會(huì)會(huì)議上公開指責(zé)威廉，他指出“農(nóng)學(xué)院的矛盾都是由亨利院長引起，因而他不適合繼續(xù)擔(dān)任院長”。［16］74-75這一公開指責(zé)不僅給亨利院長的個(gè)人聲譽(yù)帶來不好的影響，而且損害了威斯康星大學(xué)的聲譽(yù)。范海斯對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，他分別約談了農(nóng)業(yè)學(xué)院的其他教師，這些教師都否認(rèn)學(xué)院存在矛盾，并一致支持院長亨利。全力了解事實(shí)真相后，范海斯認(rèn)為納普在指責(zé)院長亨利的時(shí)候逾越了自身的權(quán)力，他沒有理性表達(dá)自己的觀點(diǎn)，而是捏造虛假事實(shí)詆毀他人，有損于他人人格、名譽(yù)，因此范海斯向校董會(huì)建議解聘納普。這說明教師的權(quán)力并不是沒有邊界和限制的，任何教師都必須在合理的范圍內(nèi)理性行使自身的權(quán)力。

四、開拓學(xué)生自治

雖然學(xué)生自治在中世紀(jì)大學(xué)就已經(jīng)存在，且始終是歐洲大學(xué)的一個(gè)傳統(tǒng)，但是美國大學(xué)的學(xué)生自治在19世紀(jì)末剛剛起步。1899年，加州大學(xué)本杰明·惠勒（Benjamin Wheeler）校長上任后，積極引導(dǎo)學(xué)生自治活動(dòng)，使其影響不斷擴(kuò)大，促使學(xué)生自治組織成為與加州大學(xué)行政管理組織和教職工組織三足鼎立的組織。自此，美國各個(gè)大學(xué)也開始建立學(xué)生自治組織。范海斯也認(rèn)為學(xué)生自治可以促使學(xué)生自我管理、自我服務(wù)，在這個(gè)過程中，鍛煉和提升學(xué)生的能力，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)和責(zé)任感，從而為其將來進(jìn)入更大的社會(huì)提供訓(xùn)練和準(zhǔn)備。因此在任期間，他積極促使學(xué)生組織自治，給予學(xué)生組織自主權(quán)，并相繼建立學(xué)生議會(huì)和學(xué)生法庭，讓學(xué)生建立一套自己的規(guī)章制度以解決學(xué)生遇到的問題，校長在此過程中承擔(dān)著引導(dǎo)者的角色。［17］范海斯開創(chuàng)了威斯康星大學(xué)學(xué)生自治的傳統(tǒng)，因此被譽(yù)為“威斯康星大學(xué)學(xué)生自治的開拓者”。［18］4

1909年，在范海斯的主持下，威斯康星大學(xué)正式的學(xué)生自治組織——學(xué)生議會(huì)成立，它由威斯康星大學(xué)每一個(gè)男學(xué)生組織的代表組成。通過學(xué)生議會(huì)，范海斯聽取學(xué)生的意見，表明教師的立場，并且要求代表們將討論的結(jié)果轉(zhuǎn)達(dá)到他們的組織?！坝纱耍ｉL可以將教師的想法傳達(dá)給學(xué)生，同時(shí)學(xué)生也可以將自己的意見通過校長傳達(dá)給教師?！保?9］256-263一開始，校園社團(tuán)雖然都對(duì)建立學(xué)生議會(huì)表示支持，但也充滿質(zhì)疑，他們懷疑這一組織形式只是將校長和教師的意志強(qiáng)加到學(xué)生身上。但是他們發(fā)現(xiàn)校長的確將他們討論的話題和提出的要求反饋給教師。隨著他們的意見逐漸被教師采納，學(xué)生參與會(huì)議的熱情越來越高漲［19］256-263，學(xué)生對(duì)教師的敵意也逐漸減少。為充分鼓勵(lì)學(xué)生，并有效引導(dǎo)學(xué)生自治，范海斯逐漸減少參加學(xué)生議會(huì)的次數(shù)，促使學(xué)生在自我管理的過程中培養(yǎng)自身的責(zé)任感意識(shí)。1910年，在班級(jí)代表大會(huì)上，學(xué)生議會(huì)作為學(xué)生群體的合法組織，首次得到承認(rèn)，并且明確學(xué)生議會(huì)的職責(zé)是建立學(xué)生活動(dòng)事務(wù)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)各個(gè)年級(jí)之間的協(xié)調(diào)等問題。此外，由9名大三和大四學(xué)生組成的學(xué)生法庭成立，它作為學(xué)生議會(huì)分支，主要是為了管理被指控罪行的聽證會(huì)和建議宣判。［19］256-263這一組織也得到了教師和校董會(huì)的認(rèn)可。隨著經(jīng)驗(yàn)的增長，法庭的活動(dòng)范圍逐漸拓展，它所處理的案件包括學(xué)生被欺侮，忘交學(xué)費(fèi)，學(xué)生干部濫用組織資金，倒賣足球票，在學(xué)生競選中行賄，等等。［20］276-279

當(dāng)學(xué)生自治組織受到威脅，范海斯也極力為學(xué)生自治呼吁。1913年，法庭內(nèi)部學(xué)生違紀(jì)，但在學(xué)生法庭處理該事件之前，校董就將違紀(jì)學(xué)生驅(qū)逐出學(xué)生法庭組織，使得學(xué)生法庭無法正常工作。對(duì)此，范海斯進(jìn)行抗議道：“如果董事委員介入到他們已經(jīng)通過的合法程序，那么學(xué)生自治的自信就無法建立起來。”［21］5041916年，學(xué)生議會(huì)經(jīng)歷了一次整編，并調(diào)整了多次，但是依然保持著學(xué)生組織自治的傳統(tǒng)，它們作為范海斯關(guān)于學(xué)生組織自治的產(chǎn)物，依然發(fā)揮著表達(dá)學(xué)生訴求、維護(hù)學(xué)生權(quán)益以及培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立和責(zé)任感等重要作用。

五、結(jié)語

范海斯擔(dān)任威斯康星大學(xué)校長十五年，為威斯康星大學(xué)作出突出貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)其他州立大學(xué)產(chǎn)生了深刻的影響，范海斯本人也因此獲得了廣泛的贊譽(yù)而名垂史冊(cè)。

范海斯引導(dǎo)的威斯康星大學(xué)的服務(wù)活動(dòng)拓展了大學(xué)的第三職能，有教育評(píng)論家指出：“曾經(jīng)人們歡呼埃利奧特將哈佛轉(zhuǎn)變?yōu)樗搅⒋髮W(xué)的榜樣，現(xiàn)在人們歡呼范海斯將威斯康星轉(zhuǎn)變?yōu)楣⒋髮W(xué)的榜樣。”［22］1037

1909年，美國科學(xué)進(jìn)步協(xié)會(huì)的一名代表寫道：“毫不夸張地說，范海斯是美國大學(xué)校長中最有才干的?！保?3］540

1913年，林肯·斯蒂芬（Lincoln Steffens）評(píng)價(jià)道：“范海斯是美國大學(xué)校長的佼佼者，他很清楚大學(xué)應(yīng)該教授什么，如何教授，大學(xué)應(yīng)該代表誰的利益，應(yīng)該為誰服務(wù)，大學(xué)與公眾的關(guān)系又是什么，他甚至能夠預(yù)知可能出現(xiàn)的問題，他對(duì)大學(xué)了解得如此深刻，無人能與之匹敵?！保?］97

1918年，范海斯在任上因病去世，全校師生進(jìn)行悼念，校董和教師都認(rèn)為范海斯任期內(nèi)是大學(xué)進(jìn)步最為顯著的時(shí)期。前任校長托馬斯·錢伯林（Thomas C. Chamberlin）評(píng)價(jià)道：“范海斯的治校方式對(duì)本州的物質(zhì)和精神進(jìn)步產(chǎn)生了深刻的影響，甚至可以說，范海斯對(duì)世界高等教育的變革也產(chǎn)生了廣泛影響。”［24］690-697

1944年，伊利諾斯大學(xué)的教師委員會(huì)討論了大學(xué)校長應(yīng)該具備的能力和品質(zhì)，并列舉了十條，例如“他必須是一名高智力的領(lǐng)導(dǎo)者，具備較好的教育背景，其專業(yè)知識(shí)和判斷能夠被所在領(lǐng)域的其他人所欽佩；他必須是一位有能力的管理者；他能夠堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)即使被反對(duì)；他必須對(duì)公共關(guān)系有一定鑒別力……”［1］187這些特質(zhì)實(shí)際上是根據(jù)范海斯的思想和實(shí)踐總結(jié)出來的，他們認(rèn)為“范海斯將地質(zhì)學(xué)的專業(yè)技能轉(zhuǎn)化到更廣領(lǐng)域的公共事務(wù)之中，展現(xiàn)了其廣博的知識(shí)背景和卓越的領(lǐng)導(dǎo)力”［3］137。

1945年，威斯康星大學(xué)第九任校長埃德溫·佛瑞德（Edwin B. Fred）上任時(shí)，向校董們明確表達(dá)自己的行政方向：跟隨前任范海斯的步伐［25］13-14。

1960年，莫里斯·萬斯（Mautice M. Vance）指出：“無論是在1918年還是從現(xiàn)在來看，范海斯都是威斯康星大學(xué)史上最卓越的領(lǐng)導(dǎo)人之一?！保?］188

這些贊譽(yù)反映了各界對(duì)范海斯校長卓越學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)同。作為州立大學(xué)的標(biāo)志性人物，范海斯已經(jīng)成為其他大學(xué)校長學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和旗幟。這說明范海斯的影響已經(jīng)不僅僅局限于威斯康星大學(xué)，而是拓展到整個(gè)高等教育。

范海斯擔(dān)任威斯康星大學(xué)校長期間，堅(jiān)定維護(hù)“學(xué)術(shù)自由”作為大學(xué)的核心理念，堅(jiān)持民主管理的學(xué)校治理體系，正式確立了引領(lǐng)全美乃至世界高等教育潮流的“威斯康星理念”，其既遵循大學(xué)的基本邏輯又服務(wù)地方體現(xiàn)地方特色的運(yùn)作機(jī)制促使威斯康星大學(xué)成為一所著名的現(xiàn)代州立大學(xué)。范海斯的這一系列舉措使得威斯康星大學(xué)深深地打下了范海斯的烙印，直至當(dāng)下，“現(xiàn)在的威斯康星大學(xué)依然是范海斯的大學(xué)”［1］187：教師、學(xué)生和學(xué)系組織形式依然保持著20世紀(jì)早期的樣子，當(dāng)下許多教師委員會(huì)、學(xué)生組織可以追溯到范海斯時(shí)期；為州服務(wù)的理念依然存在于校外項(xiàng)目、麥迪遜的機(jī)構(gòu)和工作坊以及與大學(xué)有關(guān)系的其他服務(wù)機(jī)構(gòu)……［1］187保持這位杰出校長的辦學(xué)思想及其實(shí)踐不朽，這些都是威斯康星大學(xué)對(duì)這位杰出校長的最好紀(jì)念。

范海斯的大學(xué)觀及其辦學(xué)實(shí)踐加速了美國的高等教育民主化進(jìn)程。約翰·布魯貝克（John Seiler Brubacher）評(píng)價(jià)道：“范海斯在威斯康星大學(xué)的改革取得令人矚目的成功，其他各州紛紛效仿，服務(wù)的觀念成為他們恪守的核心準(zhǔn)則，為美國民主的發(fā)展提供服務(wù)，成為美國高等教育民主化的一條新途徑?！保?6］237正是范海斯對(duì)州立大學(xué)服務(wù)社會(huì)的強(qiáng)調(diào)，促使州立大學(xué)更加明晰自身的定位：州立大學(xué)不同于為富人服務(wù)的私立大學(xué)，它是人民的大學(xué)，代表的是全州人民的利益，應(yīng)該為本州的人民服務(wù)，因此州立大學(xué)應(yīng)該平等地面向州內(nèi)一切人開放［27］63，為州內(nèi)人民提供教育也是服務(wù)的一種形式。范海斯的大學(xué)服務(wù)理念擴(kuò)大了整個(gè)美國的高等教育機(jī)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了美國高等教育的民主化和大眾化。

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［4］Papers of the board of regents［A］. Madison：The University of Wisconsin-Madison Libraries，March 2，1910.

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［7］Address by President Charles R. Van Hise to university faculty［A］. Madison：The University of Wisconsin-Madison Libraries，September 28，1914.

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［責(zé)任編輯：羅雯瑤］

Van Hise’s Modern Views on University and School-running Experience

LI Feng-wei
( School of Education, Soochow University, Suzhou Jiangsu 215123, China )

Van Hise served as president of the University of Wisconsin (UW) in Madison from 1904 to 1918.At the beginning of his inaugural, abiding by the law of higher education and the value of American society,analyzing the distinguished feature of Wisconsin, he put forward the ideal of setting up a modern university which is neither same with classical academies like Harvard nor research university like Johns-Hopkins. Therefore, he preserved the core idea of university: academic freedom, and implemented democratic management, including emphasizing“teacher is the focus of the university”, expanding teacher’s power and advocating student’s selfgovernment, guiding student to supervise students’ affairs. Besides, he guided Wisconsin university to go out the ivory tower and emphasized the social service function of university, which formed the“Wisconsin Idea”. With his efforts, Wisconsin became a modern university, and in nowadays, it is still praised as“Van Hise’s university”. And as a representative president, Van Hise’s modern views on university and school-running experience still have profound significance.

Van Hise; the University of Wisconsin; state university; views on university; Wisconsin Idea

G649.1

A

2095-7068(2017)03-0122-07

2017-08-06

10.19563/j.cnki.sdjk.2017.03.016

李鳳瑋（1991— ），女，山東臨沂人，蘇州大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，主要從事比較高等教育研究。

2017年國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201706920080）研究成果。